2.1. Tổng quan thị trường Hoa Kỳ
2.1.1. Quan hệ Kinh tế Thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ
Quan hệ song phương giữa Việt Nam và Hoa Kỳ đang phát triển tốt đẹp. Với sự phát triển của quan hệ chính trị, hợp tác an ninh, quốc phịng, kinh tế, thương mại và đầu tư đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, trở thành trọng tâm, nền tảng và động lực của mối quan hệ chung giữa hai nước. Ưu tiên giải quyết vấn đề thương mại, khơi thông thị trường nơng sản, cơng nghiệp, hàng hóa và dịch vụ cơng nghệ thơng tin, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, xúc tiến ký kết các hợp đồng thương mại nhiều dự án, quy mô lớn.
2.1.1.1. Thương mại
Giai đoạn trước BTA Việt Nam- Hoa Kỳ
Kể từ năm 1994, sau khi lệnh cấm vận được dỡ bỏ, Việt Nam bắt đầu xuất khẩu hàng hóa sang thị trường này và hoạt động thương mại song phương đã bắt đầu có những bước phát triển mạnh mẽ và liên tục cả về mặt quy mô và tốc độ tăng trưởng. Tuy nhiên, do xuất phát điểm thấp và chưa được hưởng quy chế quan hệ thương mại bình thường (NTR) của Hoa Kỳ nên quy mô kim ngạch xuất khẩu thời kỳ này chưa tương xứng với tiềm năng của thị trường hai nước, đến năm 2001 mới đạt mức 1 tỷ USD dù tốc độ tăng trưởng cao (bình quân trên 70%/năm giai đoạn 1994 - 2001).
Giai đoạn sau BTA Việt Nam- Hoa Kỳ
Hoa Kỳ và Việt Nam có một trong những hiệp định thương mại lớn là Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA). Đây là điều ước quốc tế song phương về quan hệ thương mại giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, được ký kết tại Washington ngày 13 tháng 7 năm 2000 và có hiệu lực từ ngày 10 tháng 12 năm 2001. Hiệp định có 07 chương, 72 điều và 09 phụ lục, quy định chi tiết các cam kết mở cửa thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và thương mại liên quan đến quyền sở hữu sản phẩm của công ty. Quan hệ thương mại của Việt Nam với Hoa Kỳ. Khi BTA có hiệu lực, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ được hưởng chế độ đãi ngộ tối huệ quốc, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu vào Hoa Kỳ sẽ giảm bình quân từ 30 - 40%.
Ngồi ra, Hoa Kỳ đã thơng qua Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn của Việt Nam (2006); hai nước ký Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư (2007) và thiết lập quan hệ Đối tác Toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ (2013).
24
Trong những năm gần đây, quan hệ thương mại của Việt Nam với Hoa Kỳ đã tăng trưởng với tốc độ ấn tượng. Trong 2 năm qua, bất chấp đại dịch Covid-19 và sự phát triển mạnh mẽ của xung đột thương mại toàn cầu, Hoa Kỳ vẫn giữ vững vị trí là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. Đặc biệt vào năm 2021, lượng giao dịch hai chiều sẽ lần đầu tiên vượt 100 tỷ USD.
Bảng 2.1: Một sớ sản phẩm XNK chính giữa Việt Nam và Hoa Kỳ
Đơn vị: triệu USD
Stt Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ Việt Nam nhập khẩu từ Hoa Kỳ
Hàng hóa Giá trị Hàng hóa Giá trị
1 Điện thoại các loại và linh kiện
9.692,94 Bông 1.172
2 Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện
12.764,92 Nguyên liệu nhựa 617
3 Dệt may 16.625 Sản phẩm nhựa 174
4 Hàng may mặc 16.091 Thép 11.158
5 Thép 1.365,33 Điện thoại và linh kiện 5.29
6 Nhựa 1.847,65 Máy tính, hàng điện tử và linh kiện 4.793,31 7 Máy móc, thiết bị và phụ tùng khác 17.822,47 Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng 992.17 8 Gỗ và các sản phẩm từ gỗ 8.770 Gỗ và các sản phẩm từ gỗ 0,332
9 Rau quả 222.902 Rau quả 308.24
10 Thủy sản 2.050 Thức ăn chăn nuôi 817.6
Nguồn: Báo cáo XNK Việt Nam (2021)
Về cơ cấu hàng hóa, hàng hóa xuất nhập khẩu của hai bên có tính bổ trợ cao. Các mặt hàng Việt Nam xuất khẩu chính sang gồm phụ tùng, máy móc điện tử, dệt may, thủy sản, ... Đồng thời, Việt Nam nhập khẩu nguyên liệu sản xuất số lượng lớn từ Hoa Kỳ hoặc nhiều nguyên liệu, thức ăn chăn nuôi và hoa quả ôn đới khác mà trong nước chưa sản xuất được.
Hiện Việt Nam và Hoa Kỳ đang tích cực triển khai các kế hoạch hành động nhằm đạt được cán cân thương mại hài hòa và bền vững. Mặc dù Việt Nam và Hoa
25
Kỳ chưa có Hiệp định Thương mại Tự do (FTA), nhưng những năm gần đây Việt Nam đã có nhiều biện pháp nhằm hài hịa cán cân thương mại, trong đó có việc cắt giảm thuế đối với một số mặt hàng, đặc biệt là những mặt hàng trong lĩnh vực nơng nghiệp. Từ đó, khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu sản phẩm từ Hoa Kỳ thông qua việc cắt giảm thuế.
Gần đây, các công ty lớn của Việt Nam như Bamboo, Vietnam Airlines, Vietjet đã ký hợp đồng trị giá hàng tỷ USD để nhập khẩu máy bay Boeing và các thiết bị, động cơ ngành hàng khơng khác. Cách làm này có lợi cho cả hai bên và bổ sung cho nhau theo hướng phát huy hết lợi thế của cả hai bên.
Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam và Hoa Kỳ
Đơn vị: Tỷ USD
Nguồn: Tác giả tổng hợp số liệu từ ITC (2017-2021)
Kim ngạch thương mại song phương giữa Việt Nam và Hoa Kỳ đã tăng từ 450 triệu USD năm 1995 lên hơn 110,96 tỷ USD năm 2021, tăng gấp khoảng 250 lần. Đặc biệt, kim ngạch thương mại song phương năm 2021 tăng gần 21 tỷ USD so với năm 2020 bất chấp đại dịch Covid-19 và những diễn biến phức tạp của đứt gãy chuỗi cung ứng.
Hoa Kỳ đã trở thành đối tác thương mại lớn thứ hai, với kim ngạch thương mại với Việt Nam vượt 100 tỷ USD. Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam và Việt Nam sẽ trở thành đối tác thương mại lớn thứ sáu của Hoa Kỳ vào năm 2021.
2.1.1.2. Đầu tư 41.55 47.58 61.4 77.07 96.29 9.34 12.76 14.38 13.76 14.67 0 20 40 60 80 100 120 2017 2018 2019 2020 2021
26
Về đầu tư, dòng vốn đầu tư trực tiếp từ Hoa Kỳ đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển của Việt Nam thông qua các dự án quy mơ lớn, giúp Việt Nam có chỗ đứng vững chắc trong chuỗi cung ứng tồn cầu. Tính đến tháng 12 năm 2021, Hoa Kỳ hiện đứng thứ 11 trong số 140 quốc gia và khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, với 1.072 dự án và tổng vốn đăng ký là 9.437,72 triệu USD. Theo ngành và lĩnh vực, các nhà đầu tư Hoa Kỳ tập trung chủ yếu vào lĩnh vực dịch vụ lưu trú và ăn uống, công nghiệp chế biến, chế tạo, xử lý chất thải, vận tải kho bãi, …
Biểu đồ 2.2: Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam theo đối tác Hoa Kỳ giai
đoạn 2017- 2021 (Lũy kế tính đến 20/12)
Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi
Các nhà đầu tư Hoa Kỳ cũng đầu tư vào hơn 20 thành phần kinh tế, đứng thứ 11 trong số các nhà đầu tư lớn nhất tại Việt Nam. Hầu hết các công ty lớn như ExxonMobil, Murphy Oil, Chevron, Boeing, Ford, Intel, Walmart, Nike, Amazon, Procter & Gamble đều có văn phịng tại Việt Nam… Nhiều nhà đầu tư Hoa Kỳ đánh giá cao điều này. Việt Nam sẽ là một lựa chọn lý tưởng và một địa điểm đầu tư quan trọng.
Thành công này là nhờ nỗ lực phối hợp của cả Chính phủ và cộng đồng doanh nghiệp trong việc phối hợp, tập trung giải quyết kịp thời và hiệu quả các vấn đề thương mại ưu tiên, bao gồm mở cửa thị trường cho nông sản, hàng cơng nghiệp, hàng hóa và dịch vụ cơng nghệ thơng tin. Xúc tiến lẫn nhau đã tạo ra môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy ký kết nhiều dự án, hợp đồng thương mại quy mô lớn. Hai nước cũng đã triển khai các hoạt động hợp tác hiệu quả thông qua cơ chế đối thoại của Hiệp định khung Thương mại và Đầu tư (TIFA), xử lý các vấn đề tồn tại
8,800.00 9,000.00 9,200.00 9,400.00 9,600.00 9,800.00 10,000.00 10,200.00 10,400.00 0 200 400 600 800 1000 1200
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Số dự án Tổng số vốn đăng ký (triệu USD)
27
trên tinh thần hợp tác, xây dựng và hợp tác cơng bằng, đáp ứng lợi ích hợp pháp của các bên trên cơ sở bình đẳng.