1.5. Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục kỹ năng phòng,chống tệ
1.5.1. Các yếu tố khách quan
Có rất nhiều các yếu tố tác động tới hoạt động giáo dục kỹ năng phòng, chống tệ nạn xã hội của trường THCS trong bối cảnh hiện nay, trong luận văn tác giả xin đưa ra một số yếu tố tác động chính trong giai đoạn hiện nay như sau:
1.5.1.1. Các văn bản chỉ đạo về phòng, chống tệ nạn xã hội
* Quan điểm của Đảng:
Đảng ta đã sớm dự báo được tình trạng và nguy cơ phát sinh, gia tăng của các tệ nạn xã hôi trong điều kiện kinh tế thị trường. Trong nhiều văn kiện trước Đại hội IX, Đảng đã sớm chỉ ra: Muốn phát triển kinh tế phải kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc, đẩy lùi tiêu cực, bất công và các tệ nạn xã hội (Đại hội VIII - 1996). Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có nhiều chỉ thị, chuyên đề về phòng, chống tệ nạn xã hội như:
Chỉ thị số 52/CT-TW ngày 11/3/1995 về lãnh đạo cơng tác phịng, chống AIDS; Chỉ thị số 64/CT-TW ngày 25/12/1995 về tăng cường lãnh đạo, quản lý trật tự, lập lại trật tự, kỷ cương trong các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài trừ một số tệ nạn xã hội nghiêm trọng; Chỉ thị số 06/CT-TW ngày 30/11/1996 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống và kiểm soát ma túy; Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân.
* Chỉ đạo của Quốc Hội, Chính phủ về cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội: Những năm qua, Quốc hội, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản pháp quy về phòng, chống tệ nạn xã hội; chỉ đạo liên ngành với những biện pháp mạnh mẽ trong cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội nhằm mục tiêu “ngăn chặn và đẩy lùi, bài trừ các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, ma túy và HIV/AIDS; xây dựng lối sống văn minh, lành mạnh”.
Các văn bản pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội: Luật phòng, chống ma túy ngày 09/12/2000 của Quốc hội khóa 8, có hiệu lực từ ngày 01/6/2001; Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của pháp lệnh phòng, chống mại dâm; Quyết định số 49/2005/QĐ-TTg về “Phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010”; Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg về phê duyệt “Chương trình phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm giai đoạn 2006 – 2010”; Quyết định số 50/2007/QĐ-TTg ngày 12/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện tồn Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; Quyết định số 37/2008/QD-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012; Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 29/01/2009 về tăng cường chỉ đạo cơng tác phịng, chống mại dâm; Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 29/01/2009 về tăng cường chỉ đạo công tác phịng, chống và kiểm sốt ma túy; Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án“Nâng cao chất lượng công tác
phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường”.
* Chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về giáo dục phòng, chống tệ nạn xã hội: Với thực trạng tệ nạn xã hội ngày nay có chiều hướng gia tăng, ngành giáo dục và đào tạo đã ra nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở giáo dục phải chú trọng nâng cao công tác giáo dục phòng, chống tệ nạn xã hội cho mọi cán bộ giáo
viên và học sinh. Đồng thời yêu cầu các cơ sở giáo dục phải có các giải pháp thích hợp để đầy lùi tệ nạn xã hội ra khỏi học đường.
Các chỉ thị, kế hoạch về phòng, chống tệ nạn xã hội: Chỉ thị số 45/2007/CT- BGDĐT ngày 17/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục; Kế hoạch số 111/KH-BGDĐT ngày 17/3/2010 về công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2010 của ngành giáo dục.; Quyết định số 1236/QĐ-BGDĐT ngày 30/3/2018 Quyết định phê duyệt đề án“Tăng cường năng lực phòng, chống ma túy trong trường học đến năm 2020”.
Như vậy, nhà trường phải đưa nội dung giáo dục phòng, chống tệ nạn xã hội vào giờ học chính khóa và ngoại khóa, đẩy mạnh giáo dục phịng, chống tệ nạn xã hội nhằm làm cho học sinh có được những hiểu biết cần thiết về tệ nạn xã hội, tình hình vi phạm tệ nạn xã hội ở nước ta, tác hại của tệ nạn xã hội đối với bản thân, đối với cộng đồng, xã hội và đất nước; Giúp học sinh có thái độ và hành vi đúng đắn đối với việc lựa chọn một cuộc sống lành mạnh, đối với những vấn đề có liên quan đến tệ nạn xã hội.
1.5.1.2. Mơi trường xã hội và thông tin
* Môi trường xã hội
Môi trường xã hội gồm các mối quan hệ như trong gia đình, nhà trường, các tổ chức, cá nhân, chính quyền địa phương, địa bàn dân cư... Mơi trường xã hội có ảnh hưởng và tác động lớn tới nhận thức và hành vi của mỗi con người.
- Yếu tố giáo dục gia đình:
Gia đình là chiếc nơi đầu tiên tác động trực tiếp đến nhận thức, hành vi và nhân cách con người, trong đó cha mẹ là người có ảnh hưởng lớn trong việc giáo dục con cái.
Nếp sống gia đình, mối quan hệ tình cảm của các thành viên, trình độ văn hóa, sự gương mẫu và phương pháp giáo dục của cha mẹ có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển tâm lý, ý thức, hành vi của con trẻ. Đây là điều có ý nghĩa quan trọng dối với sự tồn tại và phát triển của các em trong xã hội hiện đại.Tuy vậy giáo dục gia đình vẫn khơng thể thay thế hồn toàn cho giáo dục của nhà trường.
- Tác động của các điều kiện xã hội:
Môi trường xã hội trong sạch, lành mạnh, văn minh sẽ là điều kiện thuận lợi cho việc giáo dục kỹ năng phòng, chống tệ nạn xã hội và hình thành nhân cách học sinh. Ngược lại môi trường xã hội phức tạp, nhiều cám dỗ và thác thức thì chắc
chắn các em phải có kiến thức và kỹ năng phòng, chống tốt để tránh xa các tệ nạn, những tiêu cực của xã hội ngày nay. Trong đó, địa bàn dân cư nơi học sinh cư trú, các cơ quan, ban ngành… cũng ảnh hưởng lớn đến việc gáo dục kỹ năng phòng, chống tệ nạn xã hội cho học sinh. Vì vậy phải có sự phối hợp, thống nhất giữa nhà trường, gia đình và xã hội. Sự phối hợp tốt sẽ là môi trường thuận lợi, là sức mạnh tổng hợp để giáo dục kỹ năng phịng, chống tệ nạn xã hội có hiệu quả.
* Thơng tin:
Ngồi nhà trường và gia đình, học sinh còn chịu tác động của các luồng thông tin tràn lan hiện nay. Học sinh là lứa tuổi biết nắm bắt và khai thác thông tin rất nhanh. Trong thời đại bùng nổ công nghệ thơng tin như hiện nay, đó vừa là điều kiện vừa là cơ hội thuận lợi cho học tập và tìm hiểu, khám phá thế giới nhưng cũng là những thách thức, cám dỗ của những yếu tố mặt trái của công nghệ thông tin nếu như các em không biết lựa chọn, khai thác những thơng tin hữu ích.
Do đó nhà trường và gia đình cần đặc biệt quan tâm giáo dục, định hướng, phân tích cho các em biết khai thác, lựa chọn sàng lọc thông tin, để đảm bảo công nghệ thông tin thực sự là nguồn cung cấp kiến thức, trang bị, bổ sung cho việc học tập và tìm hiểu đối với các em.
1.5.1.3. Xu thế phát triển giáo dục
Hiện nay chúng ta đang sống trong thời đại của nền kinh tế hội nhập, cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế tri thức. Chính vì thế mà giáo dục được coi là quốc sách hàng đầu, đặt giáo dục là chiến lược đột phá và luật giáo dục cũng đã nêu: “Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển”.
Giáo dục Việt Nam phải đổi mới toàn diện đáp ứng mục tiêu giáo dục là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.