2. ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAI ĐOẠN 2006-2010
2.3.1. Cỏc chỉ tiờu kinh tế vĩ mụ
* Tăng trưởng kinh tế: Với mục tiờu đại hội Đảng bộ thành phố Đà
Nẵng lần thứ XIX đặt ra, năm 2006 tổng sản phẩm trờn địa bàn thành phố đạt
6.776,2 tỷ đồng (giỏ so sỏnh 1994), năm 2007 ước thực hiện đạt 7.658,9 tỷ
đồng, đạt nhịp độ 12,4%/năm trong giai đoạn 2001-2007. Như vậy, thời kỳ cũn lại 2008-2010 đũi hỏi nhịp độ tăng trưởng bỡnh quõn phải đạt 13,5%/năm mới đạt mục tiờu GDP bỡnh quõn đầu người là 2.000 USD, tổng GDP trờn địa bàn đạt 11.198 tỷ đồng (giỏ so sỏnh 1994).
Xuất phỏt từ thực tế khỏch quan phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố
Đà nẵng và cỏc tỉnh vựng kinh tế trọng điểm miền trung trong những năm gần đõy, khu vực miền Trung liờn tiếp gặp thiờn tai như bóo, lũ và dịch bệnh; Thị trường cả nước cú những diễn biến khụng thuận lợi như thị trường bất động sản cú dấu hiệu chậm lại, giỏ cả hàng húa nguyờn nhiờn vật liệu phục vụ sản xuất tăng đột biến, tỡnh hỡnh lạm phỏt v.v.. sẽ ảnh hưởng khụng ớt khú khăn cho phỏt triển sản xuất kinh doanh của cỏc thành phần kinh tế trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới. Vỡ vậy, nhịp độ tăng trưởng bỡnh quõn tổng sản phẩm quốc nội của thành phố hàng năm đạt từ 12 - 13%; dự bỏo trong 3 năm tới khả năng đạt 13 -13,5%/năm (thời kỳ 2008-2010) thỡ tổng sản phẩm quốc nội của thành phố vào năm 2010 sẽ đạt 11.198,4 tỷ đồng, nhịp độ tăng trưởng cả thời kỳ 2006-2010 sẽ đạt khoảng 12 - 12,5%.
* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
- Tại thời điểm 2006, cơ cấu kinh tế của thành phố là:
+ Nụng nghiệp 4,3%
+ Cụng nghiệp - xõy dựng 46,1% + Dịch vụ 49,6%
- Năm 2007 cơ cấu kinh tế ước đạt theo thứ tự trờn là: 4,1%; 46,9% và
49,1%.
Để đạt được mục tiờu chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến năm 2010 là: Thủy sản - nụng - lõm chiếm tỷ trọng 3,6%; cụng nghiệp 47,5%; dịch vụ 48,9% trong tổng GDP đũi hỏi lĩnh vực dịch vụ tiếp tục cần được đầu tư phỏt triển nhanh hơn nữa, đặc biệt chỳ ý đến lĩnh vực xuất khẩu, vận chuyển, bưu chớnh viễn thụng, du lịch và tài chớnh ngõn hàng.
Năm 2007, tổng thu ngõn sỏch trờn địa bàn ước đạt 6.409,5 tỷ đồng, chiếm 36,5% GDP (theo giỏ hiện hành). Dự kiến mức thu ngõn sỏch hàng năm
đạt tỷ trọng so với tổng GDP là 35% thỡ mức thu ngõn sỏch năm 2010 đạt 10.294,3 tỷ đồng giỏ hiện hành.
Chi ngõn sỏch: theo số liệu thống kờ, tổng chi ngõn sỏch do địa phương quản lý hàng năm từ 30% tổng GDP. Dự kiến với mức chi so với GDP như cỏc năm trước đõy thỡ năm 2010 tổng chi ngõn sỏch địa phương khoảng 8.823,7 tỷ
đồng giỏ thực tế.
Tổng vốn đầu tư phỏt triển: Dự kiến đầu tư phỏt triển trong những năm tới chiếm tỷ trọng khoảng 80,5% so với tổng GDP, như vậy, mức đầu tư phỏt triển vào năm 2010 khoảng 23.684,2 đồng theo giỏ thực tế, tăng gấp 2,5 lần so với năm 2006.
Bảng 14: Tổng hợp một số chỉ tiờu dự bỏo đến năm 2010 theo cỏc mục tiờu đại hội đảng bộ lần thứ XIX
Chỉ tiờu Đơn vị 2006 2010 Tăng
trưởng 1. Dõn số trung bỡnh 1000ng 792,9 871,2 2,3% 2. Tổng GDP (giỏ so sỏnh 1994) Tỷ đg 6.776,2 11.998 14,1% - GDP cụng nghiệp - xõy dựng '' 3.248,4 6.500 15,2% - GDP thủy sản - nụng - lõm '' 333,6 410 1,9% - GDP dịch vụ '' 3.194,2 5.088 14,1% 3. Tổng GDP (giỏ thực tế) Tỷ đg 13.869,1 30.800 - GDP cụng nghiệp “ 6.927,6 15.030 - GDP thủy sản - nụng - lõm “ 578,2 986 - GDP dịch vụ “ 6.363,3 14.784
4. Cơ cấu GDP (giỏ thực tế) % 100,0 100,0
- GDP cụng nghiệp - xõy dựng " 49,9 48,8 - GDP thủy sản - nụng - lõm " 4,2 3,2 - GDP dịch vụ " 45,9 48,0 5. GDP/người - Giỏ so sỏnh 1994 Tr.đg 8,7 13,8 - Giỏ thực tế " 17,5 35,4 6. Thu ngõn sỏch trờn địa bàn Tỷ đg 6.489,0 8.223,0 - Tỷ lệ thu ngõn sỏch/GDP % 43,6 35,0
7. Tổng vốn đầu tư phỏt triển Tỷ đg 9.237,1 17.000
- Tỷ trọng chi đầu tư /GDP % 66,6 55,2
8. Kim ngạch xuất khẩu Tr.USD 610,8 1.435,0
- Tỷ trọng xuất khẩu/GDP % 44 46,6
Khu vực 2006 2007 2010 Tăng trưởng (%) 2006-2010 2007-2010 2008-2010 Tổng số 6.776,2 7.658,9 11.198,4 12,5 13,4 13,5 Cụng nghiệp - xõy dựng 3.248,4 3.657,2 5.527,5 11,5 14,2 14,8 Dịch vụ 3.194,2 3.654,9 5.237,9 14,7 13,2 12,7 Thủy sản - nụng - lõm 333,6 346,8 433 3,0 6,7 7,7
Do đú dự bỏo thực hiện đến năm 2010 một số chỉ tiờu như sau:
Bảng 16: Tổng hợp một số chỉ tiờu theo kết quả dự bỏo khả năng thực hiện quy hoạch đến năm 2010
Chỉ tiờu Đơn vị 2006 2007 2010 Tăng trưởng 2006- 2010 1. Dõn số trung bỡnh 1000ng 792,5 806,7 865 2,2% 2. Tổng GDP (giỏ so sỏnh) Tỷ đg 6.776,2 7.658,9 11.198,4 12,5 - GDP cụng nghiệp - xõy dựng '' 3.248,4 3.657,2 5.527,5 11,5 - GDP thủy sản - nụng - lõm '' 333,6 346,8 432,99 3,0 - GDP dịch vụ '' 3.194,2 3.654,9 5.237,9 14,7 3. Tổng GDP (giỏ HH) Tỷ đg 12.865,1 15.201,8 29.412,3 - GDP cụng nghiệp - xõy dựng “ 5.930,1 7.125 13.967,6 - GDP thủy sản - nụng - lõm “ 550,3 616,2 1.053 - GDP dịch vụ “ 6.384,7 616,2 14.391,8
4. Cơ cấu GDP (giỏ HH) % 100,0 100,0 100,0
- GDP cụng nghiệp - xõy dựng " 46,1 46,9 47,5 - GDP thủy sản - nụng - lõm " 4,3 4,1 3,6 - GDP dịch vụ " 49,6 49,1 48,9 5. GDP/người - Giỏ 94 Tr.đg 8,6 9,5 12,95 - Giỏ HH " 16,2 18,8 34,0 -USD/người (giỏ hh) 1.027,4 1.177,7 2.000 6. Thu ngõn sỏch trờn địa bàn Tỷ đg 6.489,8 6.409,5 10.294,3 - Tỷ lệ thu ngõn sỏch/GDP % 39,1 36,5 35,0
7. Tổng vốn đầu tư phỏt triển 9.538,3 11.416,5 23.689,2
- Tỷ trọng chi đầu tư /GDP % 74 75,1 80,5
8. Kim ngạch XK HH -DV Tr.USD 610,8 757 1.435
* Dịch vụ: Mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội dài hạn đó xỏc định vai trũ
chủ đạo của ngành dịch vụ trong tổng thể nền kinh tế Đà Nẵng từ sau năm 2011. Để đảm bảo được điều này, đũi hỏi nhịp độ tăng trưởng dịch vụ thời kỳ 2006- 2010 phải đạt bỡnh quõn 14,7%/năm, trong đú thời kỳ 2008-2010 phải đạt 12,7%/năm. Tổng giỏ trị gia tăng khối dịch vụ (giỏ thực tế) năm 2010 dự bỏo đạt trờn 14.391 ngàn tỷ đồng, chiếm 48,9% tổng GDP thành phố, bằng khoảng 1,8% GDP dịch vụ cả nước.
Định hướng phỏt triển một số lĩnh vực dịch vụ then chốt đến năm 2010 là: phỏt triển dịch vụ phải hướng hoạt động vào việc gúp phần tạo ra yếu tố bảo đảm sự vững chắc, đồng bộ cho quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ưu tiờn đầu tư để hỡnh thành ngành cụng nghiệp dịch vụ cao cấp, tài chớnh, ngõn hàng, chuyển giao cụng.nghệ, bảo hiểm, tư vấn... Đõy là lĩnh vực mũi nhọn, là khõu đột phỏ trong cơ cấu kinh tế thành phố.
- Thương mại là lĩnh vực dịch vụ hàng đầu với tỷ trọng GDP thương mại
trong tổng GDP dịch vụ năm 2006 là 12%, dự bỏo đến năm 2010 tăng lờn 15%.
Quy hoạch cỏc chuỗi trung tõm thương mại, siờu thị, cỏc khu mua sắm cao cấp, khu mua sắm phự hợp ở trung tõm quận, huyện đang phỏt triển; định hướng cụ thể để cỏc nhà đầu tư liờn kết khai thỏc tiểu dự ỏn trong tổng dự ỏn; từng bước hỡnh thành trung tõm phõn phối khu vực, hệ thống kho trung chuyển, ngoại quan …
- Xuất khẩu: với lợi thế gần cảng, gần nguồn tài nguyờn cho sản xuất
hàng xuất khẩu, đặc biệt khi hỡnh thành tuyến hành lang kinh tế Đụng - Tõy, dự kiến tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu bỡnh quõn cú khả năng đạt 20%/năm với kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 1.435 triệu USD, đạt khoảng 48% GDP. Cỏc mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là: dệt may, thuỷ sản, thủ cụng mỹ nghệ, hàng nụng sản v.v..
- Du lịch: với tài nguyờn du lịch phong phỳ, nằm gần hai trung tõm du
lịch lớn của quốc gia là Huế và Hội An, mục tiờu phỏt triển du lịch của thành phố là thu hỳt nhiều khỏch quốc tế và trong nước, kộo dài thời gian lưu trỳ của khỏch, mở rộng cỏc loại hỡnh du lịch, cỏc tour, tuyến và liờn kết chặt chẽ với cỏc điểm du lịch, phỏt triển dịch vụ phục vụ du lịch như: khỏch sạn, nhà hàng, vận tải khỏch, sản xuất hàng lưu niệm, tư vấn du lịch v.v..
- Dịch vụ vận tải: với tỏc động của việc gia nhập WTO và sự hỡnh thành
vành đai kinh tế Đụng - Tõy, nhu cầu vận tải bằng cỏc phương thức đều tăng cao, dự bỏo tỷ trọng giỏ trị gia tăng lĩnh vực vận tải sẽ chiếm 14-15% tổng GDP khối dịch vụ trờn địa bàn thành phố, lĩnh vực chủ đạo là hàng hải, vận tải, đường bộ, kho bói…
- Dịch vụ bưu chớnh viễn thụng và cụng nghệ thụng tin: đến năm 2010
phấn đấu GDP dịch vụ bưu chớnh viễn thụng và cụng nghệ thụng tin chiếm 4- 7% GDP toàn thành phố và duy trỡ tốc độ tăng doanh thu hàng năm từ 18-25%.
- Cỏc ngành tài chớnh - ngõn hàng: huy động và phõn bổ hợp lý cỏc nguồn
lực để đảm bảo thực hiện cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội, tạo lập và phỏt huy cỏc cụng cụ, sản phẩm dịch vụ tài chớnh - ngõn hàng, xõy dựng Đà Nẵng trở thành trung tõm tài chớnh - tiền tệ mạnh của khu vực miền Trung - Tõy Nguyờn và cả nước.
* Cụng nghiệp - xõy dựng: hiện đang giữ vị trớ hàng đầu trong tổng thể
nền kinh tế Đà Nẵng và sẽ cũn duy trỡ đến năm 2010. Tốc độ tăng trưởng GDP cụng nghiệp bỡnh quõn thời kỳ 2006-2010 dự kiến đạt 11,5%/năm, đúng gúp 47,5% trong tổng GDP, trong đú 3 năm 2008-2010 đũi hỏi cụng nghiệp tăng 14,8%/năm. Hướng phỏt triển cụng nghiệp thành phố là:
- Phỏt triển cụng nghiệp chế biến gắn với nguồn nguyờn liệu, ưu tiờn phỏt triển cụng nghiệp cụng nghệ cao, cỏc ngành sản xuất hàng xuất khẩu. Hoàn thiện cỏc khu cụng nghiệp Liờn Chiểu, Hũa Khỏnh, Hoà Cầm, Đà Nẵng, Hũa Khương; xõy dựng mới khu cụng nghiệp cụng nghệ thụng tin.
- Phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp sạch, cụng nghiệp lắp rỏp ụ tụ phự hợp với điều kiện của thành phố đảm bảo xử lý vấn đề mụi trường.
* Thủy sản - nụng - lõm: tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn thời kỳ 2006-
2010 dự kiến đạt 3%/năm, trong đú thời kỳ 2008-2010 tăng trưởng đạt 7,7%/năm. Khai thỏc mặt nước để nuụi trồng thuỷ sản, phỏt triển nuụi trồng và đỏnh bắt thủy sản với nhịp độ tăng trưởng khoảng 6%/năm, đảm bảo tỷ trọng GDP ngành thủy sản đạt 66% vào năm 2010. Đồng thời phỏt triển nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ, đẩy mạnh trồng rừng nhằm bảo vệ mụi trường, tạo cảnh quan.
* Cỏc lĩnh vực xó hội:
- Phấn đấu mỗi năm giảm tỷ lệ tăng dõn số khoảng 0,3‰, đưa tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn cũn 1,1% vào năm 2010; giữ tỷ lệ tăng dõn số cơ học ở mức 2%/năm.
- Giải quyết việc làm cho 3,2-3,5 vạn lao động/năm
- Nõng cao chất lượng đào tạo nguồn nhõn lực cao, đa dạng húa loại hỡnh và mở rộng xó hội húa giỏo dục và đào tạo, phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 50%, trong đú lao động qua dạy nghề đạt 37%..
- Xõy dựng hệ thống khỏm chữa bệnh, đưa Đà Nẵng trở thành trung tõm chữa bệnh hiện đại, đồng bộ về cơ sở vật chất, nguồn nhõn lực.
- Phỏt triển văn hoỏ thụng tin nhằm khụng ngừng nõng cao đời sống tinh thần của nhõn dõn.