Để thực hiện đến năm 2020 thành phố Đà Nẵng là thành phố mụi trường thỡ phải thực hiện một số việc như sau:
- Tổ chức tuyờn truyền, giỏo dục, nõng cao y thức và trỏch nhiệm bảo vệ mụi trường từ cỏc cấp chớnh quyền, cỏc hộ đoàn thể và cho tồn dõn.
- Đẩy mạnh xó hội hoỏ cụng tỏc bảo vệ mụi trường, huy động cao nhất sự tham gia của xó hội vào cụng tỏc bảo vệ mụi trường, đua nội dung bảo vệ mụi trường vào hoạt động của khu dõn cư, cộng đồng dõn cư.
- Hoàn thiện hệ thống cỏc văn bản phỏp luật về quản lý mụi trường và đụ thị trờn địa bàn thành phố.
- Quy hoạch mụi trường; cụng tỏc quy hoạch mụi trường được đặc biệt chỳ ý là cụng việc gắn kết, lồng ghộp vấn đề mụi trường vào quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội.
9. GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN TUYẾN HÀNH LANG KINH TẾ ĐễNG TÂY
Nằm trờn tuyến Hành lang Kinh tế Đụng - Tõy, đặc biệt là tuyến Hành lang Kinh tế Đụng - Tõy mới thứ 2 tuyến đường ngắn nhất nối Đà Nẵng - Băngkok qua cửa khẩu Đăk-tờ-ok (Quảng Nam) - Sờkụng-Pakse (Lào) - ChongMek-Nakhon (Thỏi Lan) và là điểm cuối phớa Đụng, Đà Nẵng là đầu mối thụng thương, cửa ngừ ra biển Đụng của cỏc nước thuộc hành lang và Tiểu vựng Mờ Kụng mở rộng.
Khai thỏc được cỏc tuyến Hành lang Kinh tế Đụng - Tõy, Đà Nẵng cú thể thụng thương với vựng cao nguyờn Bolaven rộng lớn đầy tiềm năng và cỏc tỉnh Đụng Bắc Thỏi Lan, kộo dài đến thủ đụ Băngkok; thực hiện hợp tỏc vận tải quỏ cảnh, hỗ trợ mở đường ra biển cũng như làm đầu mối cung cấp hàng hoỏ, nguyờn nhiờn vật liệu trở lại cho cỏc vựng, địa phương sõu trong nội địa, thỳc đẩy giao lưu, trao đổi hàng húa và theo đú, nõng cao lượng hàng húa qua cảng Đà Nẵng.
Bờn cạnh đú, với vị trớ là điểm kết nối cỏc di sản thiờn nhiờn Phong Nha - Kẻ Bàng, Cố đụ Huế, Nhó nhạc cung đỡnh Huế, Bảo tàng điờu khắc Chămpa, Danh thắng Ngũ Hành Sơn, Phố cổ Hội An, Thỏnh địa Mỹ Sơn, Văn húa Cồng chiờng Tõy Nguyờn và xa hơn là Di sản Sukhothai của miền Bắc Thỏi Lan… Đà Nẵng sẽ là điểm cuối đún du khỏch từ cỏc nước trờn tuyến hành lang tham gia cỏc tour du lịch Caravan, chương trỡnh “một điểm đến ba quốc gia: “điểm tõm sỏng ở Thỏi Lan, cơm trưa tại Lào, chiều tối tắm biển tại Việt Nam” đồng thời là cửa ngừ đún du khỏch từ biển Đụng viếng thăm cỏc di sản thế giới, di tớch văn hoỏ, lịch sử, danh thắng thiờn nhiờn khu vực miền Trung - Tõy Nguyờn và ngược tuyến Caravan đến với vựng cao nguyờn Boloven, Đụng - Bắc Thỏi Lan…
Với những điều kiện thuận lợi đú, trong thời gian đến, thành phố cần tập trung đầu tư phỏt triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, khai thỏc cỏc dịch vụ vận tải, thương mại, du lịch. Thực hiện vai trũ là thành phố động lực, phỏt luồng thu hỳt đầu tư, thỳc đẩy phỏt triển kinh tế toàn vựng. Đặc biệt, phối hợp với cỏc bộ, ngành
trung ương kiến nghị, thỳc đẩy đưa dự ỏn Nghiờn cứu và xõy dựng tuyến Hành lang kinh tế Đụng - Tõy 2 vào danh mục cỏc dự ỏn ưu tiờn của GMS, tranh thủ nguồn vốn vay của cỏc tổ chức tài trợ quốc tế đầu tư nõng cấp tuyến đường đến cửa khẩu Đăk-tờ-ok (Quảng Nam) và xõy dựng tuyến đường bộ qua huyện Đắc chưng đến Sekong (Lào). Nối 500km đường sắt từ Ubon Ratchathani - xuyờn Bolaven - Đà Nẵng và cú kế hoạch đầu tư và xỳc tiến đầu tư vào Bolaven ngay từ bõy giờ.
10. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
10.1 Đỏnh giỏ chung phương hướng quy hoạch
Thực hiện theo phương ỏn chọn trờn, đến năm 2010 và 2020, nền kinh tế - xó hội của Đà Nẵng đạt đến trỡnh độ sau: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thuộc vào nhúm cỏc địa phương dẫn đầu cả nước; vị thế của Đà Nẵng được nõng lờn rừ rệt, với tỷ trọng GDP chiếm 2,9% của cả nước vào năm 2020; cơ cấu kinh tế tiến bộ hơn hẳn cơ cấu kinh tế của cả nước, với tỷ trọng dịch vụ đạt 48,9% vào
năm 2010 và trờn 55,7% vào năm 2020; cỏc chỉ tiờu xó hội đều đạt ở mức cao hơn cả nước. Một số chỉ tiờu cụ thể đạt được vào năm 2010 và 2020 như sau:
Chỉ tiờu kinh tế
- Tăng trưởng kinh tế: duy trỡ tốc độ tăng trưởng kinh tế 12-13%/năm. Đà Nẵng thực sự trở thành địa bàn cú sức thỳc đẩy phỏt triển kinh tế cỏc vựng phụ cận, là đầu mối tập trung cỏc dịch vụ chất lượng cao của miền Trung.
- Cơ cấu kinh tế: chuyển đổi theo hướng dịch vụ - cụng nghiệp, xõy dựng - thủy sản, nụng, lõm.
- Vào năm 2020, GDP ngành dịch vụ của Đà Nẵng sẽ chiếm tỷ trọng 55,7%, cụng nghiệp và xõy dựng là 42,6%, nụng lõm nghiệp là 1,7%.
- Đến năm 2020, tỷ trọng GDP của thành phố chiếm khoảng 2,9% GDP cả nước (hiện tại khoảng 1,6%).
- Kim ngạch xuất khẩu thời kỳ 2011-2020 tăng bỡnh quõn 18-20%/năm. - GDP bỡnh quõn đầu người đạt 4.500-5.000 USD.
- Duy trỡ tỷ trọng thu ngõn sỏch so với GDP 35-36%. - Tốc độ đổi mới cụng nghệ bỡnh quõn hàng năm 25%.
* Về xó hội
- Duy trỡ nhịp độ tăng dõn số tự nhiờn ở mức 1%, tạo việc làm cho lực lượng lao động mới tăng hàng năm khoảng trờn 3,5 vạn người. Phấn đấu khụng cũn tỡnh trạng trẻ suy dinh dưỡng, khụng cũn hộ nghốo. Đảm bảo 100% dõn số trờn địa bàn thành phố được dựng nước mỏy, cú điện sinh hoạt.
- Tiếp tục mở rộng quy mụ giỏo dục - đào tạo, đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục, nõng cấp hệ thống trường lớp nhằm đảo bảo tất cả cỏc trường hệ phổ thụng đạt tiờu chuẩn quốc gia. Nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn của đội ngũ
giỏo viờn, đảm bảo tất cả giỏo viờn cỏc cấp đều đạt cỏc tiờu chớ của bộ giỏo dục và đào tạo. Tăng cường cụng tỏc đào tạo nghề nhằm đỏp ứng nhu cầu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, đảm bảo từ 70-80% lao động qua đào tạo.
- Tiếp tục đẩy mạnh cỏc hoạt động xó hội hoỏ về y tế, tăng cường cỏc nguồn lực đỏp ứng nhu cầu phục vụ phũng bệnh và chữa bệnh cho nhõn dõn.
- Xõy dựng nền văn hoỏ của thành phố theo hướng đụ thị văn minh, hiện đại, bảo tồn những giỏ trị văn hoỏ truyền thống tốt đẹp, kết hợp giao lưu văn hoỏ với cỏc thành phố, thành phố trong cả nước, đặc biệt là cỏc thành phố trong khu vực miền Trung.
- Tập trung nguồn lực giải quyết tỡnh trạng nhà ở tạm bợ, chật hẹp đối với cỏc khu vực nụng thụn và cỏc khu phố chưa cú điều kiện cải tạo. Xõy dựng cỏc khu đụ thị mới theo hướng hiện đại, mang sắc thỏi của đụ thị văn minh.
- Phỏt triển kinh tế trờn cơ sở ổn định và bền vững, chỳ ý đảm bảo nõng cao chất lượng mụi trường sống của người dõn đụ thị, đảm bảo sự cụng bằng trong việc tiếp cận cỏc dịch vụ cụng đối với mọi người dõn thành phố.
- Tập trung phỏt triển cơ sở hạ tầng kết hợp với việc nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ cụng ớch đụ thị như giao thụng, cấp thoỏt nước, xử lý nước thải, vệ sinh mụi trường, cõy xanh, cụng viờn, điện chiếu sỏng, vận tải cụng cộng…tạo cảnh quan khụng gian đụ thị, cải thiện điều kiện mụi trường. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Giữ vững an ninh quốc phũng, ổn định chớnh trị, an tồn xó hội và an ninh quốc gia.
* Về mụi trường
- Tỷ lệ độ che phủ rừng và cõy lõu năm khỏc đạt khoảng 45% vào năm 2010 và đạt khoảng 50% vào năm 2020.
- 100% dõn số đụ thị và 95% dõn số nụng thụn được sử dụng nước sạch sinh hoạt vào năm 2015; đến năm 2020 đạt 100%.
- Tỷ lệ thu gom chất thải rắn đạt 95% vào năm 2010 và đạt 100% vào năm 2015-2020.
- Đến năm 2010, 100% rỏc thải y tế được thu gom, xử lý đỳng quy định.
10.2 Một số kiến nghị với Chớnh phủ và cỏc Bộ, ngành
1. Đề nghị Chớnh phủ, Bộ Giao thụng - Vận tải nhanh chúng xõy dựng tuyến đường cao tốc Bắc-Nam và tuyến đường sắt 2 chiều (đoạn từ Đụng Hà – Dung Quất – Quảng Ngói); đường cao tốc tuyến 14B từ Đà Nẵng đến Hà Nha; nhanh chúng di dời ga Đà Nẵng ra khu vực đó được quy hoạch tại Chõn nỳi Phước Tường (Hoà Phỏt - Cẩm Lệ); xõy dựng sõn bay quốc tế Đà Nẵng.
2. Đề nghị Chớnh phủ, Bộ Giao thụng Vận tải cho phộp lập dự ỏn khả thi và đầu tư Cảng Liờn Chiểu.
3. Đề nghị Chớnh phủ, Bộ Chớnh trị cho phộp thành phố Đà Nẵng đầu tư xõy dựng Khu vui chơi cú thưởng cho người nước ngoài tại Làng Võn.
4. Đề nghị Chớnh phủ, Bộ Giao thụng Vận tải cho phộp giảm phớ tải trọng cho cảng Đà Nẵng: phớ này do cảng vụ thu, nhưng đặc thự Cảng Đà Nẵng khụng nạo vột luồng lạch thường xuyờn như cỏc cảng đường sụng khỏc, vỡ vậy việc ỏp dụng thu phớ tải trọng là khụng cần thiết, làm tăng chi phớ cho cỏc hóng tàu.
5. Đề nghị Chớnh phủ, Bộ Y tế, Bộ Giỏo dục cho phộp thành lập trường Đại học Y từ khoa Y dược thuộc trường Đại học Đà Nẵng.
6. Đề nghị Chớnh Phủ và Bộ Giỏo dục nhanh chúng đầu tư xõy dựng làng Đại học Đà Nẵng.
7. Đề nghị Bộ Xõy dựng giỳp Uỷ ban nhõn dõn thành phố Đà Nẵng rà soỏt điều chỉnh Quy hoạch xõy dựng chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2025 cho phự hợp với tinh thần nghị quyết 33-TW/BCT.
8. Đề nghị Chớnh phủ đầu tư xõy dựng tuyến Đà Nẵng - Đắk-ễK (cửa khẩu
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Hiện trạng kinh tế - xó hội thành phố Đà Nẵng 1996-2007
TT Chỉ tiờu ĐVT 1996 1997 2000 2005 2006 2007 Tăng trưởng BQ/năm (%)
97-
2000 01-'05 97-'07
1 Diện tớch tự nhiờn km2 1.247,6 1.247,6 1.256,2 1.256,5 1.256,5 1.256,5
2 Dõn số trung bỡnh 1000người 657,3 672,5 716,3 781,0 792,5 806,7 2,2 1,7 1,9
3
Lao động đang làm việc trong cỏc
ngành KTQD 1000người 214,9 218,0 252,7 302,5 365,1 374,8 4,1 3,7 5,2
4
Tổng sản phẩm quốc nội trờn địa
bàn (GDP, giỏ SS 1994) Tỷ đồng 2.298,0 2.589,8 3.390,2 6.214,3 6.776,1 7.658,9 10,2 12,9 11,6
Tr.đú: - Thủy sản - nụng - lõm " 244,9 252,2 276,3 373,5 333,6 346,8 3,1 6,2 3,2 - Cụng nghiệp - xõy dựng " 760,9 928,1 1.347,9 3.207,4 3.248,4 3.657,2 15,4 18,9 15,3
- Dịch vụ " 1.292,1 1.409,6 1.766,0 2.633,4 3.194,2 3.654,9 8,1 8,3 9,9 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5
Tổng sản phẩm quốc nội trờn địa
bàn (GDP, giỏ thực tế) Tỷ đồng 2.804,9 3.208,8 4.946,9 11.690,8 12.865,1 15.201,8
Tr.đú: - Thủy sản - nụng - lõm " 298,5 311,4 388,6 599,8 550,3 616,2 - Cụng nghiệp - xõy dựng " 913,6 1.129,1 2.041,1 5.867,5 5.930,1 7.125 - Dịch vụ " 1.592,8 1.768,3 2.517,2 5.223,5 6.384,7 7.460,7
6 Cơ cấu kinh tế GDP (giỏ t/tế) % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
- Thủy sản - nụng - lõm % 10,6 9,7 7,9 5,1 4,3 4,1
- Cụng nghiệp - xõy dựng % 32,6 35,2 41,3 50,2 46,1 46,9
- Dịch vụ % 56,8 55,1 50,9 44,7 49,6 49,1
7 GDP bỡnh quõn đầu người (giỏ
t/tế) Tr.đồng 4,3 4,8 6,9 15,0 16,2 18,8
GDP bỡnh quõn đầu người (giỏ 94) 3,5 3,9 4,7 8,0 8,6 9,5
- Quy đổi ra USD USD 266,7 298,2 431,7 935,5 1.027,0 1.177,7
97-
2000 01-'05 97-'07
8 Tổng vốn ĐTPT trờn địa bàn Tỷ đồng 1.255,7 1.088,3 2.359,1 7.328,6 9.538,3 11.416,5 17,1 25,4 22,2
9 Thu ngõn sỏch địa phương Tỷ đồng 964,7 1.164,4 1.659,4 5.057,9 6.489,8 6.409,5 14,5 25,0 18,8
10 Chi ngõn sỏch Tỷ đồng 347,8 451,3 848,4 5.196,7 4.648,7 6.341,4 25,0 43,7 30,2
Trong đú: Chi đầu tư phỏt triển " 128,3 173,2 397,2 3.958,4 2.637,3 4.160,7 32,6 58,4 37,2
11 Kim ngạch xuất khẩu Tr.USD 122,1 154,6 235,3 488,6 610,8 757,0 17,8 15,7 18,0
12 Kim ngạch nhập khẩu Tr.USD 240,5 200,4 316,4 438,5 384,3 470,0 7,1 6,7 6,3
Thu chi ngõn sỏch nhà nước trờn địa bàn ĐVT: Tỷ đồng Chỉ tiờu 1996 1997 2000 2006 2007 Tổng 97-2006 Tỷ trọng (%) Tỷ trọng /GDP (%) B/q 97-06 (%) 1. Tổng sản phẩm quốc nội trờn địa bàn (GDP, giỏ thực tế) 2.804,9 3.208,8 4.946,9 13.441,5 15.201,8 70.4024,1 2. Thu NSNN trờn địa bàn 964,7 1.164,4 1.659,4 6.489,8 6.409,5 31.138,9 100,0 44,2 21,0
Tr.đú: Thu phỏt sinh kinh tế 976,3 1.153,5 1.447,0 5.024,0 5.545,5 27.304,4 87,7 38,8 17,8
Tỷ trọng trong GDP (%) 34,8 35,9 29,3 39,1 36,5
- Thu từ SXKD (từ thuế, phớ) 516,5 583,6 631,4 1.722,6 1.845,5 9.168,9 29,4 13,0 12,8
- Thu từ quỹ đất 30,9 45,1 49,7 1.387,0 2.100,0 7.212,3 23,2 10,2 46,3 - Thu thuế XNK 395,2 449,9 623,8 1.478,1 1.600,0 8.762,1 28,1 12,4 14,1
3. Tổng chi NSĐP 347,8 451,3 848,4 4.648,7 6.341,4 21.451,8 100,0 30,5 29,6
- Chi đầu tư phỏt triển 128,3 173,2 397,2 2.637,3 4.160,7 13.650,2 63,6 19,4 35,3
Vốn đầu tư phỏt triển trờn địa bàn Đơn vị: Tỷ đồng Chỉ tiờu 1996 1997 2000 2006 2007 Tổng 97-2007 Tỷ trọng (%) B/q 97-07 Vốn đầu tư PT trờn địa bàn 1.255,7 1.088,3 2.359,1 9.538,3 11.416,
5 53.127,6 100 22,2 - Xõy dựng cơ bản 817,0 1.088,3 1.873,1 6.712,1 8.033,8 37.599,3 70,7 23,1 1. Phõn theo nguồn vốn - Vốn trong nước 879,2 724,1 2.155,2 8.562 10.251, 4 47.797,9 89,97 25,02 + Ngõn sỏch nhà nước 301,2 192,8 1.039,6 2.919,1 3.261,6 18.251,8 34,35 24,18 + Vốn tớn dụng 187,5 202,5 411,9 2.553,5 3.311,5 13.084,6 24,63 29,83 + Vốn tự cú & vốn khỏc 390,5 328,7 703,7 3.089,4 3.678,3 16.461,3 30,98 22,62 - Vốn ngoài nước 376,5 364,2 204,0 976,3 1.165,1 5.329,9 10,03 10,82 2. Phõn theo ngành kinh tế - Cụng nghiệp - xõy dựng 622,1 805,6 3.271,6 3.915, 9 18.157,3 34,18 20,2 - Dịch vụ 453,1 1.492,6 6.049,2 7.240, 3 34.046,4 63,67 31,93
Tổng hợp một số chỉ tiờu dự bỏo đến năm 2010 theo cỏc mục tiờu đại hội đảng bộ lần thứ XIX (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chỉ tiờu Đơn vị 2006 2010 Tăng trưởng
1. Dõn số trung bỡnh 1000ng 792,9 871,2 2,3% 2. Tổng GDP (giỏ so sỏnh 1994) Tỷ đg 6.776,2 11.998 14,1% - GDP cụng nghiệp - xõy dựng '' 3.248,4 6.500 15,2% - GDP thủy sản - nụng - lõm '' 333,6 410 1,9% - GDP dịch vụ '' 3.194,2 5.088 14,1% 3. Tổng GDP (giỏ thực tế) Tỷ đg 13.869,1 30.800 - GDP cụng nghiệp “ 6.927,6 15.030 - GDP thủy sản - nụng - lõm “ 578,2 986 - GDP dịch vụ “ 6.363,3 14.784
4. Cơ cấu GDP (giỏ thực tế) % 100,0 100,0
- GDP cụng nghiệp - xõy dựng " 49,9 48,8 - GDP thủy sản - nụng - lõm " 4,2 3,2 - GDP dịch vụ " 45,9 48,0 5. GDP/người - Giỏ so sỏnh 1994 Tr.đg 8,7 13,8 - Giỏ thực tế " 17,5 35,4 6. Thu ngõn sỏch trờn địa bàn Tỷ đg 6.489,0 8.223,0 - Tỷ lệ thu ngõn sỏch/GDP % 43,6 35,0
7. Tổng vốn đầu tư phỏt triển Tỷ đg 9.237,1 17.000
- Tỷ trọng chi đầu tư /GDP % 66,6 55,2
8. Kim ngạch xuất khẩu Tr.USD 610,8 1.435,0
- Tỷ trọng xuất khẩu/GDP % 44 46,6
Tổng hợp một số chỉ tiờu theo kết quả dự bỏo khả năng thực hiện quy hoạch đến năm 2010
Chỉ tiờu Đơn vị 2006 2007 2010 Tăng trưởng 2006-2010 1. Dõn số trung bỡnh 1000ng 792,5 806,7 865 2,2% 2. Tổng GDP (giỏ so sỏnh) Tỷ đg 6.776,2 7.658,9 11.198,4 12,5 - GDP cụng nghiệp - xõy dựng '' 3.248,4 3.657,2 5.527,5 11,5 - GDP thủy sản - nụng - lõm '' 333,6 346,8 432,99 3,0 - GDP dịch vụ '' 3.194,2 3.654,9 5.237,9 14,7 3. Tổng GDP (giỏ HH) Tỷ đg 12.865,1 15.201,8 29.412,3