5 .Giả thuyết khoa học
7. Cấu trúc của luận văn
3.1. Các căn cứ và nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng
dưỡng chuyên môn cho giáo viên.
3.1.1. Căn cứ pháp lý
Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 đã xác định rõ mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể của các cấp, bậc học và loại hình giáo dục. Để đạt được các mục tiêu đã nêu, chiến lược đã đưa ra 8 giải pháp cần thực hiện, trong đó giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD là then chốt, giải pháp này có một số nội dung cần quan tâm sau:
Củng cố, hoàn thiện hệ thống đào tạo giáo viên, đổi mới căn bản và toàn diện nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thơng sau năm 2015. Chỉ thị 22/2003/CT-BGD&ĐT ngày 05 tháng 06 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ QLGD hàng năm đã xác định nội dung bồi dưỡng;
Chỉ thị số 40-CT/TW của ban Bí thư trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD;
Thông tư số 28 /2009/TT-BGDĐT ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông;
Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học cơ sở và Trung học phổ thông;
Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông.
3.1.2. Căn cứ thực tiễn
Bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, chun mơn nghiệp vụ, năng lực công tác cho giáo viên là công việc cần phải làm thường xuyên. Từ đó việc xây dựng các biện pháp quản lý BDGV đã được căn cứ trên các cơ sở thực tiễn như sau :
Căn cứ chiến lược, định hướng và đề án phát triển giáo dục của tỉnh Cà Mau.
Căn cứ việc phân tích thực trạng về công tác quản lý BDGV. Chúng ta thấy được nội dung của những vấn đề yếu kém và nguyên nhân dẫn đến những yếu kém. Từ đó tiến hành xây dựng các biện pháp để khắc phục. Cụ thể cần phải giải quyết một số
vấn đề như: Cần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý BDGV, tăng cường việc rà sốt trình độ, nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên, thực hiện tốt các chức năng quản lý BDGV và việc sử dụng, khai thác đội ngũ giáo viên một cách hiệu quả.
3.1.3. Các nguyên tắc đề xuất các biện pháp
3.1.3.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Hoạt động bồi dưỡng cho GV phải bám sát và thực hiện được mục tiêu bồi dưỡng chuyên môn cho GV THCS trên quan điểm thể hiện đúng đường lối của Đảng, Nhà nước về giáo dục.
Mục tiêu phải cụ thể, rõ ràng, có tính khả thi, tính thực tế. Khi tiến hành đề xuất các biện pháp phải đảm bảo đạt được các mục tiêu giáo dục nói chung và mục tiêu nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ GV ở các trường THCS huyện Ngọc Hiển nói riêng.
3.1.3.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học
Tính khoa học trong các BPQL hoạt động BDCM cho GV đòi hỏi phải đảm bảo tính hài hịa cho các mối quan hệ của các bên có liên quan đến hoạt động này, từ các cấp lãnh đạo trực tiếp đến lãnh đạo gián tiếp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ CM. Ngay trong nhà trường, khi xây dựng các BPQL hoạt động BDCM cho GV cần so sánh, đối chiếu và xem xét các mối quan hệ xung quanh để đảm bảo sự thống nhất và khoa học trong quá trình vận động.
3.1.3.3. Ngun tắc đảm bảo tính thực tiễn
Tính thực tiễn là các giải pháp quản lý được đề xuất ngồi đảm bảo tính lý luận còn phải xuất phát trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn, thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên mơn của cấp phịng đến cấp trường tới GV THCS từ những khó khăn, hạn chế trong quá trình quản lý, khắc phục được các nguyên nhân của hạn chế trong thực tiễn. Vì thế, các giải pháp được đề xuất phù hợp với nhu cầu, khả năng của GV; phù hợp với điều kiện thực hiện của địa phương, các trường chứ không chỉ phù hợp với chủ trương của Bộ, Ngành...
Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn cần phải có khâu tổng kết thực tiễn và từ thực tế quản lý đơn vị để đề xuất giải pháp phù hợp. Sự sáng tạo và đổi mới sẽ phát hiện các vấn đề nảy sinh trong quá trình thực tiễn quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho GV là điều kiện vơ cùng quan trọng để có các biện pháp quản lý phù hợp.
Việc đề xuất các biện pháp trên cơ sở đã tiến hành thăm dò ý kiến của chun mơn Sở GD-ĐT, Phịng GD-ĐT về các nội dung bồi dưỡng chuyên môn cho GV; thăm dò ý kiến CBQL và GV THCS về nguyện vọng đối với các nội dung cần bồi dưỡng và đều nhận được ý kiến nhất trí cao.
Trên thực tế mỗi trường THCS trong huyện lại có đặc điểm khác nhau về cơ cấu, trình độ năng lực của giáo viên, điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật. Vì vậy, các giải pháp đề xuất trong luận văn phải đảm bảo tính thực tiễn, linh hoạt, áp dụng được vào thực tiễn một cách hiệu quả đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn là nâng cao chất lượng chuyên môn cho GV THCS.
3.1.3.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Cần chú trọng đến nguyên tắc tính hiệu quả của các BPQL hoạt động BDCM cho GV trên các phương diện: Những biện pháp này cần đưa đến sự phù hợp, thuận lợi hơn cho những người và tổ chức tham gia hoạt động này; Các biện pháp phải thiết thực phục vụ cho đổi mới GD hiện nay ở các trường THCS, trực tiếp là cho đổi mới PPDH trong các nhà trường.
3.1.3.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Tính khả thi là địi hỏi các biện pháp đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn cho GV. Khi xây dựng các biện pháp quản lý phải đảm bảo tính khoa học thơng qua được kiểm chứng, khảo nghiệm để có căn cứ khách quan, có khả năng thực hiện cao và tiếp tục được hoàn chỉnh để ngày càng hoàn thiện khi vận dụng vào thực tiễn.
Tính khả thi khi đề xuất các biện pháp quản lý là điều kiện cần và đủ về mặt nguyên tắc phương pháp luận để biện pháp quản lý đề xuất có giá trị phù hợp trong điều kiện thực tế của huyện Ngọc Hiển và các trường THCS, đáp ứng tốt nhu cầu và khả năng của GV THCS của huyện nhà.