- Với kim ngạch nhập khẩu hàng năm bằng 1/2 Nhật Bản, Hàn Quốc là
b. Thị trường Châu Âu
* Liên minh châu Âu (EU)
Trong thời gian tới đây, để phát triển xuất khẩu sang EU, cần thực hiện một số giải pháp lớn như sau:
- Chế độ quản lý nhập khẩu của EU hết sức phức tạp nên việc thu thập thông tin và phổ biến thơng tin đến các doanh nghiệp là việc có tầm quan trọng hàng đầu. Theo tính tốn của UNCTAD, do thiếu thông tin và không hiểu rõ các quy định về thủ tục của EU, các nước đang phát triển chỉ thực sự sử dụng được 48% các ưu đãi của EU trong chế độ GSP. Nếu không làm tốt cơng tác thu thập và phổ biến thơng tin thì các doanh nghiệp Việt Nam sẽ không thể tận dụng được mọi cơ hội để thâm nhập vào thị trường EU.
- Chế độ ưu đãi GSP đang mất dần ý nghĩa do EU hàng năm đều tiến hành giảm thuế MFN theo quy định của vòng đàm phán Uruguay. Chế độ hạn ngạch cho hàng dệt may cũng hết hiệu lực vào năm 2005. Vì lý do đó, các doanh nghiệp Việt Nam cần hết sức chú trọng đến việc nâng cao chất lượng hàng hố, giữ gìn uy tín của mình trong việc thực hiện hợp đồng, đảm bảo duy trì được tồn bộ các mối quan hệ bạn hàng nhằm chuẩn bị cho thời kỳ "hậu GSP" và "hậu hạn ngạch " nói trên.
Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành hữu quan, tiến hành đàm phán và thoả thuận với EU về các vấn đề còn tồn tại trong quan hệ thương mại Việt Nam - EU. Chủ yếu tập trung vào các vấn đề sau đây:
- Phối hợp với EU trong việc kiểm soát lượng giày dép mang xuất xứ Việt Nam xuất khẩu vào EU, tránh nguy cơ EU áp đặt hạn ngạch cho Việt Nam.
- Tìm hiểu rõ các quy định của EU về điều kiện ni trồng và chế biến thuỷ sản để trình Chính phủ cấp vốn cho các doanh nghiệp nâng cao thiết bị, cải thiện môi trường, đáp ứng các yêu cầu của EU về vệ sinh thực phẩm.
Môi trường kinh doanh XK của DNTM Việt nam Nguyễn Trọng Cường, A2-CN9
88
- Đề nghị EU áp dụng trở lại mức thuế 12% cho mặt hàng bánh đa nem và tăng hạn ngạch thuế quan của mặt hàng sắn lên 6 vạn tấn/năm.
- Đề nghị EU sớm cùng ta xem xét lại Hiệp định dệt may để nâng hạn ngạch lên từ 30% đến 50% cho từng chủng loại và nâng mức chuyển hạn ngạch giữa các nước ASEAN từ 10% lên 20%.
- Khuyến khích hoạt động của CLB doanh nhân EU tại Việt Nam để qua đó nắm bắt thêm thông tin về thị trường EU và tăng cường khả năng lobby của ta với các cơ quan có thẩm quyền của EU.
* Thị trường Liên bang Nga:
Là một thị trường lớn, giàu tiềm năng nhưng Nga còn đang ở vào giai đoạn khó khăn. Khó khăn lớn nhất khi đi vào thị trường này là vấn đề vốn của
các doanh nghiệp Nga. Đại đa số các doanh nghiệp Nga, kể cả doanh nghiệp nhà nước, đều gặp khó khăn về vốn nên rất thiếu ngoại tệ, khả năng mở L/C theo thông lệ quốc tế rất yếu. Hiện nay các nhà kinh doanh hàng nhập ở Liên bang Nga thường đề nghị người xuất khẩu giao hàng về kho ngoại quan, bán đến đâu thanh toán đến đấy. Như vậy rủi ro trong xuất nhập khẩu vẫn rơi vào người xuất khẩu vì nếu khơng tiêu thụ được hàng thì mọi chi phí lưu kho cũng như giải quyết hàng tồn đều do người xuất khẩu chịu.
Do môi trường kinh doanh và luật pháp ở Liên bang Nga chưa đạt tiêu chuẩn quốc tế nên trong hoạt động xuất nhập khẩu hiện tượng lậu thuế diễn ra phổ biến. Rất nhiều công ty xuất khẩu nước ngồi và cơng ty kinh doanh hàng nhập khẩu tại Nga ít nhiều đều dính líu đến việc man khai giá trị, chủng loại, C/O hàng hoá để trốn thuế, lậu thuế. Vì vậy, nếu hàng nhập vào Liên bang Nga theo đường chính thống, trả đúng quy định các khoản thuế thì khó tiêu thụ và khơng cạnh tranh được với hàng nhập lậu theo các con đường khác nhau.
Khâu vận tải và vấn đề nan giải lớn đối với hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Liên bang Nga. Phương tiện vận tải duy nhất hiện nay chỉ cịn là container nên chi phí vận tải rất cao, không phù hợp với những lô hàng lớn và hàng khơng có giá trị cao. Cước phí cao cộng thêm chi phí vận tải nội địa, chi phí thủ tục hải quan và cảng phí đắt đỏ đã làm cho giá
Môi trường kinh doanh XK của DNTM Việt nam Nguyễn Trọng Cường, A2-CN9
89
hàng của Việt Nam nhập vào Liên bang Nga bị đội lên, nhiều khi quá mức chấp nhận của thị trường và thời gian vận chuyển giữa hai nước, có lưu ý yếu tố tỷ giá ngoại tệ không ổn định thì trong nhiều trường hợp đưa hàng tiêu dùng có tính thời trang, thời vụ vào thị trường Liên bang Nga trở nên rất rủi ro.
Vấn đề thâm nhập và mở rộng thị trường Nga với trọng tâm về hàng hoá là cao su, chè, thực phẩm chế biến, rau quả, hoá phẩm tiêu dùng, dệt may, giày dép và thủ công mỹ nghệ. Việt Nam và Liên bang Nga có thể thoả thuận tiếp tục nhập vật tư thiết bị năng lượng theo phương thức thanh toán một phần bằng tiền, một phần bằng hàng xuất khẩu của Việt Nam để tạo đầu ra cho một số mặt hàng xuất khẩu. Cần chú ý đây chỉ là sự trợ giúp ban đầu của nhà nước đối với các doanh nghiệp, tạo cơ hội cho hàng hoá của họ xuất hiện trên thị
trường Nga. Các doanh nghiệp cần nắm bắt cơ hội này để tìm hiểu nhu cầu
đích thực của thị trường về chủng loại, mẫu mã, kiểu dáng, giá thành… từ đó có chiến lược thâm nhập cụ thể. Không nên coi xuất khẩu trả nợ là cơ hội đẩy
đi những mặt hàng thấp cấp và kém chất lượng. Một số hàng có thể xuất khẩu
sang thị trường Nga như gạo, thịt, cao su, chè, hàng nông sản thực phẩm và hàng tiêu dùng khác.
Để buôn bán với Nga, nhất định phải có luồng tàu biển hợp lý, với cước phí vận tải ở mức chấp nhận được. Đề nghị Chính phủ hỗ trợ phương án tăng cường phương thức chuyển đi Odessa và Vladivostok với mức giá cạnh tranh hoặc Nhà nước phải hỗ trợ một phần giá cước. Thời gian đầu (có thể là 1,2 năm), Chính phủ sẽ hỗ trợ một phần cước phí cho doanh nghiệp. Những tàu chạy tuyến Nga sẽ được miễn mọi khoản thu của Nhà nước như phí cập cầu, phí hoa tiêu, thuế vốn thậm chí hồn thuế nhiên liệu (nếu có)… để giảm chi phí. Đồng thời có biện pháp bảo lãnh tín dụng, để xuất khẩu hàng hố sang Nga được thuận lợi, an toàn.
* Thị trường Đông Âu và SNG:
Hàng xuất khẩu sang Đông Âu và SNG của Việt Nam hiện nay chủ yếu là hàng may mặc, giầy dép, thực phẩm chế biến, thủ công mỹ nghệ, gạo, cà
Môi trường kinh doanh XK của DNTM Việt nam Nguyễn Trọng Cường, A2-CN9
90
phê, cao su (số lượng nhỏ) và thuỷ sản. Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nước Đông Âu và SNG đang giảm dần. Diện bạn hàng cũng đang bị thu hẹp. Số nước nhập khẩu hàng của Việt Nam với kim ngạch đáng kể, đủ để xuất hiện trong danh bạ thống kê, đã rút từ 7 nước xuống còn 4 nước (Ba Lan, Ucraina, Sec và Slovakia). Các nước Anbani, Bungary, Hungary, Belarussia hầu như khơng có kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam hoặc có nhưng do đi theo đường gián tiếp.
Do các nước Đơng Âu và SNG đều gặp khó khăn về tài chính nên một trong những hướng cần nghiên cứu là tăng cường thương mại hàng đổi hàng với từng nước Cộng đồng người Việt tại các nước Đông Âu và một số nước SNG là cộng đồng lớn nhưng tạm thời chưa có những biểu hiện phức tạp như cộng đồng người Việt tại Liên bang Nga. Nhiều người, đặc biệt là ở Séc và Ba Lan, đã tạo dựng được các cơ sở kinh doanh của riêng mình, một số có tầm cỡ khá, Đây là một lợi thế trong việc thâm nhập thị trường cần phải được duy trì và phát triển.