- Trong năm 2008, nền kinh tế trong nước bị ảnh hưởng do nền kinh tế thế giớ
ĐẠI Á– CN QUANG VINH.
3.3.1. Đối với Nhà nước và các Bộ ngành cĩ liên quan:
Nhà nước cần bảo đảm mơi trường kinh tế ổn định
- Nhanh chĩng hồn chỉnh và ổn định chính sách vĩ mơ gĩp phần làm thơng thống nền kinh tế tạo cơ sở cho sự ổn định và phát triển hoạt động kinh doanh của Ngân hàng.
- Tiếp tục lộ trình sắp xếp, cải cách mạnh mẽ lại các DNNN để cĩ thể phân loại, đánh giá chính xác về năng lực quản lý và kinh doanh của doanh nghiệp.
- Cơ chế, chính sách của Nhà nước phải được đổi mới theo hướng cho phép các tổ chức tín dụng áp dụng các thơng lệ quốc tế trong việc xác định trước và trích lập dự phịng rủi ro. Quỹ dự phịng rủi ro hiện được trích theo nợ “trong hạn” và “quá hạn” là khơng hợp lý mà cần phải được tính tốn theo mức độ rủi ro của khoản vay.
- Cần tổ chức thiết lập hệ thống các tiêu chuẩn để đánh giá về hiệu quả kinh tế của các ngành kinh tế, tạo cơ sở thuận lợi cho ngân hàng thẩm định, đánh giá khách hàng, chu trình đầu tư,.... một cách thích đáng.
- Các ngành chức năng cần tạo điều kiện hỗ trợ ngân hàng thu hồi nợ, nếu cĩ xảy ra tranh chấp thì sử dụng luật dân sự, khơng nên hình sự hố các quan hệ tín dụng. Luật các tổ chức tín dụng là hành lang pháp lý cao nhất buộc các tổ chức tín dụng phải tuân thủ, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của các tổ chức tín dụng theo đúng pháp luật.
Nhà nước cần cĩ biện pháp quản lý chặt chẽ hơn đối với các doanh nghiệp
Trong hoạt động tín dụng, thơng tin về khách hàng là một căn cứ quan trọng đối với các quyết định mà Ngân hàng đưa ra nhằm đảm bảo an tồn vốn vay.
Thực trạng hiện nay trong hồ sơ vay vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp rắc rối ở khâu báo cáo tài chính. Thơng thường, doanh nghiệp nhỏ và vừa cĩ hai hệ thống báo cáo tài chính riêng biệt. Một là báo cáo thuế và một là báo cáo tình hình sản xuất thực tế của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp này thường làm báo cáo tài chính thấp hơn tình hình sản xuất thực tế với mục đích được giãm hoặc để trốn thuế. Ngồi ra, các doanh nghiệp nhỏ và vừa đa số xuất thân nhỏ từ hộ gia đình phát triển lên, do đĩ sổ sách khơng chuẩn. Hoặc khi làm hồ sơ để vay vốn, doanh nghiệp cố tình “khai khống” số liệu nhiều hơn doanh số của doanh nghiệp mình cĩ với hy vọng sẽ được các tổ chức tín dụng dễ dàng thơng qua để được vay vốn. Hiện nay trong rất nhiều hồ sơ tham gia vay vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa thì chỉ cĩ rất ít bộ hồ sơ là đáp ứng được yêu cầu. Đây cũng là vướng mắc chung của doanh nghiệp, của các tổ chức tín dụng và của các quỹ bảo lãnh trong quá trình thẩm định giúp cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn.
Trước thực trạng này, đứng trên gĩc độ của Ngân hàng thì họ cũng là một doanh nghiệp. Do đĩ, họ khơng thể dễ dàng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn vay thế nào cũng được. Tình trạng khơng chấp hành đúng chế độ kế tốn, một phần là do Pháp lệnh kế tốn chưa đầy đủ hiệu lực, một phần là do hệ thống kế tốn - kiểm tốn của nước ta cịn mỏng và yếu, chưa phát triển, chưa cĩ những biện pháp kinh tế và hành chính xử lý các vi phạm một cách thích đáng.
Do đĩ, trước tiên các doanh nghiệp cần phải minh bạch trong vấn đề tài chính thì các Ngân hàng, quỹ bảo lãnh mới cĩ thể xem xét để giúp doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn hỗ trợ. Thứ hai, trước khi cho vay Ngân hàng cần phải thẩm định rõ ràng, theo Quỹ Bão lãnh tín dụng các doanh nghiệp nhỏ và vừa thì tờ khai thuế của tất cả các doanh nghiệp đều được đưa lên sổ bộ quốc gia. Do đĩ, khi thẩm định hồ sơ vay vốn các tổ chức tín dụng và các quỹ bảo lãnh sẽ đối chiếu tờ khai thuế này với các số liệu mà doanh nghiệp cung cấp. Nếu số liệu khơng khớp với số bộ chứng tỏ doanh nghiệp đĩ đã khai gian thuế. Thứ ba, Bộ tài chính cùng các ban ngành chức năng phải phối hợp với nhau trong hoạt động cơng tác thanh tra, kiểm sốt các doanh
nghiệp để hướng họ thực hiện theo các Pháp lệnh về kế tốn thống kê một cách trung thực và đầy đủ.[11]