3: Đăng ký HTX.
2.2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về thành lập, đăng ký hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Lào Ca
2.2.1. Đặc điểm tình hình tỉnh Lào Cai
Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới, được tái lập tháng 10/1991 có biên giới giáp tỉnh Vân Nam - Trung Quốc. Tổng dân số tồn tỉnh có trên 73 vạn người, dân tộc thiểu số chiếm hơn 64% dân số tồn tỉnh. Lào Cai có khí hậu nhiệt đới gió mùa, tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản phong phú, đa dạng là cơ sở để phát triển đa dạng ngành, nghề.
2.2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về thành lập, đăng ký hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai địa bàn tỉnh Lào Cai
HTX là một thành phần kinh tế quan trọng, là nền tảng vững chắc của nền kinh tế. Phát triển kinh tế tập thể đã trở thành chủ trương xuyên suốt và nhất quán của Đảng, Nhà nước. Xác định rõ vai trị và tầm quan trọng đó, Nhà nước đã có nhiều chính sách, tạo động lực thúc đẩy HTX phát triển và bước đầu đã mang lại kết quả tích cực đối với phát triển kinh tế - xã hội, tuy nhiên, trong bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày càng sâu rộng, đòi hỏi kinh tế HTX ở nước ta cần đổi mới mạnh mẽ để thích ứng và phát triển. Mặc dù tình hình kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng có nhiều bất ổn, nhưng khu
39
vực HTX vẫn phát triển ổn định. Số lượng HTX tăng theo từng năm, phát triển khá đồng đều trên khắp các vùng miền, chất lượng hoạt động được nâng lên. Các HTX từng bước hoạt động đúng bản chất, ngày càng tập trung hơn vào việc hỗ trợ kinh tế hộ thành viên thông qua cung cấp các dịch vụ hoặc việc làm cho thành viên, nhất là HTX nông nghiệp.
Các HTX trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã thực hiện thành lập, đăng ký HTX theo đúng quy định về trình tự, thủ tục thành lập, đăng ký HTX của Luật HTX. Tổng số HTX trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2003 có 111 HTX8, đến hết tháng 12/2019 có 405 HTX, tăng 294 HTX so với năm 2003. Số HTX đang hoạt động là 245 HTX (Bát Xát: 32/63 HTX; Sa Pa: 36/81 HTX; Lào Cai: 34/56 HTX; Mường Khương: 20/21 HTX; Bảo Thắng: 30/40 HTX; Bắc Hà: 24/36 HTX; Bảo Yên: 18/28 HTX; Văn Bàn: 34/63 HTX; Si Ma Cai: 17/17); Số HTX không hoạt động, tạm ngừng, chờ giải thể hoặc khơng cịn ở trụ sở chính: 160 HTX. Tổng số thành viên HTX ước đạt 12.339 thành viên, thành viên mới gia nhập ước đạt 387 thành viên. Tổng số lao động làm việc thường xuyên trong các HTX ước đạt 21.508 lao động bao gồm cả 12.339 lao động là thành viên HTX.9
Kết quả thành lập, đăng ký HTX trên địa bàn tỉnh Lào Cai theo lĩnh vực hoạt động như sau:
Lĩnh vực nơng nghiệp: Có 178/405 HTX, chiếm gần 44% tổng số
HTX; có 1901 thành viên10
. Các HTX Nơng nghiệp chủ yếu thực hiện các dịch vụ cơ bản phục vụ sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ cho thành viên phát triển sản xuất: Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong trồng trọt và chăn nuôi, thúc đẩy cơ cấu cây trồng, vật nuôi, dịch vụ về giống, vật tư, phân bón, thủy lợi,... làm nịng cốt
8
Báo cáo số 618-BC/TU ngày 28/5/2019 của Tỉnh ủy lào Cai tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002, Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.
9 Báo cáo số 84/BC-LMHTX ngày 25/11/2019 của Liên minh HTX Lào Cai tổng kết tình hình kinh tế hợp tác, Hợp tác xã và hoạt động của Liên minh HTX tỉnh năm 2019.