giải quyết của Tũa ỏn. Trong trường hợp người khởi kiện được miễn hoặc khụng phải nộp tiền tạm ứng ỏn phớ thỡ Tũa ỏn phải thụ lý vụ ỏn khi nhận được đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kốm theo.
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ ỏn, Chỏnh ỏn Tũa ỏn phõn cụng một Thẩm phỏn giải quyết vụ ỏn. Cú nghĩa là trong thời gian 03 ngày người nộp đơn xuất trỡnh cho Tũa ỏn biờn lai nộp tạm ứng ỏn phớ thỡ Chỏnh ỏn Tũa ỏn mới phõn cụng Thẩm phỏn giải quyết vụ ỏn. Tuy nhiờn, thực tế thỡ khi nhận đơn khởi kiện Chỏnh ỏn Tũa ỏn phõn cụng ngay cho Thẩm phỏn thụ lý. Thẩm phỏn cú trỏch nhiệm thụng bỏo về việc thụ lý vụ ỏn bằng văn bản cho bị đơn, cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến việc giải quyết vụ ỏn, cho Viện kiểm sỏt cựng cấp. Văn bản thụng bỏo phải đảm bảo cỏc nội dung được quy định tại khoản 2 Điều 174 BLTTDS năm 2004 (nay là khoản 2 Điều 196 BLTTDS năm 2015). Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thụng bỏo, người được thụng bỏo phải nộp cho Tũa ỏn văn bản ghi ý kiến của mỡnh đối với yờu cầu của người khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kốm theo (nếu cú). Trong trường hợp cần gia hạn thỡ người được thụng bỏo phải cú đơn xin gia hạn gửi cho Tũa ỏn nờu rừ lý do; nếu việc xin gia hạn là cú căn cứ thỡ Tũa ỏn phải gia hạn, nhưng khụng quỏ mười lăm ngày. Người được thụng bỏo cú quyền yờu cầu Tũa ỏn cho xem, ghi chộp, sao chụp đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kốm theo đơn khởi kiện.
2.1.3.2. Giai đoạn hũa giải và chuẩn bị xột xử
- Giai đoạn này, hồ sơ sẽ được Thẩm phỏn thụ lý nghiờn cứu để tiến hành xột xử vụ ỏn và Thẩm phỏn thụ lý cú thể yờu cầu cỏc bờn thực hiện cỏc cụng việc sau: yờu cầu cỏc bờn xuất trỡnh thờm cỏc giấy tờ, tài liệu cần thiết liờn quan đến vụ việc; triệu tập lờn Tũa ỏn để lấy lời khai hoặc để đối chất; triệu tập cỏc đương sự đến tiến hành hũa giải để cỏc đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ ỏn. Trước khi tiến hành phiờn hũa giải, Tũa ỏn phải thụng bỏo cho cỏc đương sự, người đại diện hợp phỏp của đương sự biết về thời gian, địa điểm tiến hành phiờn hũa giải, nội dung cỏc vấn đề cần hũa giải. Việc hũa giải được tiến hành theo cỏc nguyờn tắc:
Một là, tụn trọng sự tự nguyện thỏa thuận của cỏc đương sự, khụng
được dựng vũ lực hoặc đe dọa dựng vũ lực, bắt buộc cỏc đương sự phải thỏa thuận khụng phự hợp với ý chớ của mỡnh.
Hai là, nội dung thỏa thuận giữa cỏc đương sự khụng được trỏi phỏp
luật hoặc trỏi đạo đức xó hội.
- Thành phần phiờn hũa giải gồm: Thẩm phỏn chủ trỡ phiờn hũa giải, thư ký Tũa ỏn ghi biờn bản hũa giải, cỏc đương sự hoặc người đại diện hợp phỏp của cỏc đương sự, người phiờn dịch (nếu đương sự khụng biết Tiếng Việt). Trong một vụ ỏn cú nhiều đương sự, mà cú đương sự vắng mặt trong phiờn hũa giải, nhưng cỏc đương sự cú mặt vẫn đồng ý tiến hành hũa giải và việc hũa giải đú khụng ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ của đương sự vắng mặt thỡ Thẩm phỏn tiến hành hũa giải giữa cỏc đương sự cú mặt; nếu cỏc đương sự đề nghị hoón phiờn hũa giải để cú mặt tất cả cỏc đương sự trong vụ ỏn thỡ Thẩm phỏn phải hoón phiờn hũa giải.
- Trỡnh tự tiến hành hũa giải: Khi tiến hành hũa giải, Thẩm phỏn phổ biến cho cỏc đương sự biết cỏc quy định của phỏp luật cú liờn quan đến việc giải quyết vụ ỏn để cỏc bờn liờn hệ đến quyền, nghĩa vụ của mỡnh, phõn tớch hậu quả phỏp lý của việc hũa giải thành để họ tự nguyện thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ ỏn. Việc hũa giải được thư ký Tũa ỏn ghi vào biờn bản và biờn bản hũa giải phải cú cỏc nội dung chớnh quy định tại Điều 186 BLTTDS năm 2004 (nay là Điều 211 BLTTDS năm 2015). Biờn bản hũa giải phải cú đầy đủ chữ ký hoặc điểm chỉ của cỏc đương sự cú mặt trong phiờn hũa giải, chữ ký của thư ký Tũa ỏn ghi biờn bản và của Thẩm phỏn chủ trỡ phiờn hũa giải. Khi cỏc đương sự thoả thuận được với nhau về vấn đề phải giải quyết trong vụ ỏn dõn sự thỡ Toà ỏn lập biờn bản hoà giải thành. Trường hợp hũa giải khụng thành thỡ Tũa ỏn lập biờn bản hũa giải khụng thành và ra quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử. Biờn bản này được gửi ngay cho cỏc đương sự tham gia hũa giải. Hết thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biờn bản hũa giải thành mà khụng cú đương sự nào thay đổi ý kiến về sự thoả thuận đú thỡ Thẩm phỏn chủ trỡ phiờn hũa giải hoặc một Thẩm phỏn được Chỏnh ỏn Tũa ỏn phõn cụng ra quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự. Tuy nhiờn, qua thực tế cho thấy hầu hết cỏc quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự do Thẩm phỏn chủ trỡ phiờn hũa giải ra quyết định. Quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự cú hiệu lực phỏp luật ngay sau khi được ban hành và khụng bị khỏng cỏo, khỏng nghị theo thủ tục phỳc thẩm. Quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự chỉ cú thể bị
khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm nếu cú căn cứ cho rằng sự thỏa thuận đú là do bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa hoặc trỏi phỏp luật, trỏi đạo đức xó hội. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự, Toà ỏn phải gửi quyết định đú cho cỏc đương sự và Viện kiểm sỏt cựng cấp. Thẩm phỏn chỉ ra quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự nếu cỏc đương sự thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết toàn bộ vụ ỏn. Nếu như cỏc bờn hũa giải khụng thành thỡ Tũa ỏn đem vụ ỏn ra xột xử cụng khai hoặc xột xử kớn để đảm bảo bớ mật cho cỏc bờn khi cỏc bờn yờu cầu và được Tũa ỏn chấp thuận. Thời hạn chuẩn bị xột xử vụ ỏn tranh chấp phỏt sinh từ HĐTD được quy định như sau: Đối với tranh chấp HĐTD là thỡ thời hạn là 02 thỏng, kể từ ngày thụ lý vụ ỏn. Ngoài ra, đối với cỏc loại tranh chấp HĐTD mà cú tớnh chất phức tạp hoặc do trở ngại khỏch quan thỡ Chỏnh ỏn Tũa ỏn cú thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xột xử, nhưng khụng quỏ 01 thỏng. Trong thời hạn chuẩn bị xột xử, tựy từng trường hợp, ngoài quyết định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự, Tũa ỏn ra một trong cỏc quyết định sau đõy: Quyết định tạm đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn; Quyết định đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn; Quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định tạm đỡnh chỉ, đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn, Tũa ỏn phải gửi quyết định đú cho đương sự và Viện kiểm sỏt cựng cấp. Quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử gồm cú cỏc nội dung được quy định tại Điều 195 BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 (nay là Điều 220 BLTTDS năm 2015). Quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử phải được gửi cho cỏc đương sự, Viện kiểm sỏt cựng cấp ngay sau khi ra quyết định.
2.1.3.3. Giai đoạn xột xử sơ thẩm
Trong thời hạn 01 thỏng kể từ ngày cú quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử, Tũa ỏn phải mở phiờn tũa; trong trường hợp cú lý do chớnh đỏng theo luật định thỡ thời hạn này là 02 thỏng. Phiờn tũa sơ thẩm phải được tiến hành đỳng thời gian, địa điểm đó được ghi trong quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử hoặc trong giấy bỏo mở lại phiờn tũa trong trường hợp phải hn phiờn tồ. Phiờn tũa sơ thẩm diễn ra theo trỡnh tự thủ tục: chuẩn bị khai mạc phiờn tũa, thủ tục hỏi tại phiờn tũa, tranh luận tại phiờn tũa, nghị ỏn và tuyờn ỏn được quy định từ Điều 196 đến Điều 241 của BLTTDS năm 2004 (nay là Điều 222 đến Điều 269 của BLTTDS năm 2015). Tại phiờn tũa sơ thẩm, Hội đồng xột xử gồm cú:
một Thẩm phỏn là Chủ tọa, hai Hội thẩm nhõn. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tuyờn ỏn, Tũa ỏn phải giao hoặc gửi bản ỏn cho cỏc đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sỏt cựng cấp.
2.1.3.4. Giai đoạn xột xử phỳc thẩm
Xột xử phỳc thẩm là việc Tũa ỏn cấp trờn trực tiếp xột xử lại vụ ỏn mà bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cấp sơ thẩm chưa cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng cỏo hoặc khỏng nghị. Thời hạn khỏng cỏo đối với bản ỏn của Tũa ỏn cấp sơ thẩm là 15 ngày, kể từ ngày tuyờn ỏn; đối với đương sự khụng cú mặt tại phiờn tũa thỡ thời hạn khỏng cỏo tớnh từ ngày bản ỏn được giao cho họ hoặc được niờm yết. Thời hạn khỏng nghị đối với bản ỏn của Tũa ỏn cấp sơ thẩm và Viện kiểm sỏt cựng cấp là 15 ngày, của Viện kiểm sỏt cấp trờn trực tiếp là 30 ngày, kể từ ngày tuyờn ỏn. Trường hợp kiểm sỏt viờn khụng tham gia phiờn tũa thỡ thời hạn khỏng nghị tớnh từ ngày Viện kiểm sỏt cựng cấp nhận được bản ỏn. Đơn khỏng cỏo phải cú cỏc nội dung quy định tại Điều 244 BLTTDS năm 2004 (nay là Điều 272 của BLTTDS năm 2015), đơn khỏng cỏo cú thể gửi cho Tũa ỏn cấp sơ thẩm đó ra bản ỏn, quyết định sơ thẩm bị khỏng cỏo hoặc gửi cho Tũa ỏn cấp phỳc thẩm. Đơn khỏng cỏo phải kốm theo tài liệu, chứng cứ bổ sung, nếu cú để chứng minh cho khỏng cỏo của mỡnh là cú căn cứ và hợp phỏp. Sau khi nhận được đơn khỏng cỏo, Tũa ỏn cấp sơ thẩm phải kiểm tra tớnh hợp lệ của đơn khỏng cỏo. Sau khi chấp nhận đơn khỏng cỏo hợp lệ, Tũa ỏn cấp sơ thẩm phải thụng bỏo cho người khỏng cỏo biết để họ nộp tiền tạm ứng ỏn phớ phỳc thẩm theo quy định của phỏp luật, nếu họ khụng thuộc trường hợp được miễn hoặc khụng phải nộp tiền tạm ứng ỏn phớ phỳc thẩm. Trong thời hạn 10 kể từ ngày nhận được thụng bỏo của Tũa ỏn về việc nộp tiền tạm ứng ỏn phớ phỳc thẩm, người khỏng cỏo phải nộp tiền tạm ứng ỏn phớ và nộp cho Tũa ỏn cấp sơ thẩm biờn lai nộp tiền tạm ứng ỏn phớ. Hết thời hạn này mà người khỏng cỏo khụng nộp tiền tạm ứng ỏn phớ phỳc thẩm thỡ được coi là họ từ bỏ việc khỏng cỏo, trừ trường hợp cú lý do chớnh đỏng. Ngay sau khi nhận được hồ sơ vụ ỏn, khỏng cỏo, khỏng nghị và tài liệu, chứng cứ kốm theo, Tũa ỏn cấp phỳc thẩm phải vào sổ thụ lý. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ ỏn, Tũa ỏn phải thụng bỏo bằng văn bản cho cỏc đương sự và Viện kiểm sỏt cựng cấp về việc Tũa ỏn đó thụ lý vụ ỏn. Chỏnh ỏn Tũa ỏn cấp phỳc thẩm hoặc Chỏnh
tũa Tũa phỳc thẩm Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (TANDTC) thành lập Hội đồng xột xử phỳc thẩm gồm cú: một Thẩm phỏn phõn cụng làm chủ tọa phiờn tọa và hai Thẩm phỏn. Trỡnh tự thủ tục giống phiờn tũa sơ thẩm chỉ khỏc là quyết định của phiờn tũa phỳc thẩm cú hiệu lực kể từ ngày ra quyết định. Khi bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật, cỏc bờn phải tự nguyện thi hành. Nếu một bờn khụng tự nguyện thi hành, bờn được thi hành ỏn cú quyền yờu cầu cơ quan thi hành ỏn dõn sự cưỡng chế thi hành. Bờn được thi hành ỏn làm đơn gửi tới phũng thi hành ỏn dõn sự thuộc tỉnh, thành phố đối với bản ỏn, quyết định cú hiệu lực phỏp luật do Tũa ỏn cấp tỉnh, thành phố tuyờn. Trong trường hợp bản ỏn, quyết định cú hiệu lực phỏp luật do Tũa ỏn cấp quận, huyện tuyờn thỡ bờn được thi hành ỏn làm đơn đề nghị thi hành ỏn gửi tới đội thi hành ỏn dõn sự thuộc quận, huyện. Bờn được thi hành ỏn cú quyền yờu cầu cơ quan thi hành ỏn dõn sự nơi người phải thi hành ỏn cư trỳ (nếu người phải thi hành ỏn là cỏ nhõn) hoặc yờu cầu cơ quan thi hành ỏn dõn sự nơi bờn phải thi hành ỏn cú trụ sở hoặc nơi cú tài sản (nếu bờn phải thi hành ỏn là phỏp nhõn).
* Theo BLTTDS năm 2015 cú hiệu lực từ ngày 01/07/2016 đó quy định thờm về:
- Mục c khoản 1; khoản 3 Điều 190 của BLTTDS năm 2015 về gửi đơn khởi kiện tới Tũa ỏn: “Gửi trực tuyến bằng hỡnh thức điện tử qua Cổng thụng tin điện tử của Tũa ỏn (nếu cú)” và “Trường hợp người khởi kiện gửi đơn khởi kiện bằng phương thức gửi trực tuyến thỡ ngày khởi kiện là ngày gửi đơn”13. Với hỡnh thức này việc gửi đơn khởi kiện và chứng cứ tài liệu sẽ được nhanh chúng, thuận tiện, giảm được thời gian đi lại và chi phớ của cỏc đương sự khi muốn khởi kiện ra Tũa ỏn.
- Khoản 2 Điều 173 của BLTTDS năm 2015 về cỏc phương thức cấp, tống đạt, thụng bỏo văn bản tố tụng: “Cấp, tống đạt, thụng bỏo bằng phương tiện điện tử theo yờu cầu của đương sự hoặc người tham gia tố tụng khỏc phự hợp với quy định của phỏp luật về giao dịch điện tử”14. Với phương thức này sẽ giỳp việc văn bản của Tũa ỏn được gửi nhanh hơn, rỳt ngắn thời gian của việc luõn chuyển văn bản tới cỏc đương sự.