1. 2.4 Hoạt động của đội ngũ công chức hành chỉnh diễn ra thường xuyên, liên tục trên phạm vi rộng và mang tính phức tạp
3.1.2. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính phải căn cứ vào
Mỗi giai đoạn lịch sử có đặc điểm tình hình, nhiệm vụ và yêu cầu cụ thể. Đó là những căn cứ quan trọng để xác định mục tiêu, tiêu chuẩn, biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nói chung, cán bộ, công chức hành chính nói riêng, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong những điều kiện và hoàn cảnh cụ thể. Do vậy, để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính chính quy hiện đại ngoài nguyên tắc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước thì việc căn cứ vào nguồn nhân lực thực tế hiện có của địa phương, vào yêu cầu của công tác quản lý nhà nước, trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh là điều tất yếu và quan trọng.
Với nhận định, đội ngũ cán bộ, công chức hành chính của tỉnh không thiếu về số lượng, nhưng yếu về chất lượng, "đội ngũ cán bộ chuyên sâu trong các lĩnh vực chưa nhiều, chưa có chuyên gia đầu đàn để tham mưu cho tỉnh về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội... Tác phong làm việc của cán bộ, công chức chưa thực sự khoa học. Đa số trình độ cán bộ ở cơ sở, cán bộ dân tộc chưa đáp ứng yêu cầu" [48, tr. 47]. Do vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính của tỉnh hiện nay nên coi nguồn nội lực là chính, đồng thời cũng coi trọng công tác thu hút nhân tài.
Nhằm thực hiện mục tiêu: Tập trung mọi nguồn lực để đầu tư, đẩy nhanh
tốc độ tăng trưởng kinh tể và chuyển dịch cơ cẩu lành tể theo hướng tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ; nâng cao đời sổng vật chất và tinh thần cho nhân dân, giữ vững nhịp độ tăng trưởng, phẩn đẩu giai đoạn 2005 - 2010 đạt tốc độ tăng trưởng (GDP) bình quân hàng năm đạt 14 -15% [48, tr. 48], nhiệm vụ cấp thiết của các cấp ủy đảng và chính quyền tỉnh hiện nay là:
Đổi mới mạnh mẽ và tạo bước đột phá trong công tác cán bộ. Tiếp tục thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán bộ đi vào nề nếp. Bảo đảm mọi cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo có đủ các
phải có trình độ chuyên môn giỏi. Tạo bước chuyển rõ rệt trong công tác đánh giá, quản lý cán bộ; lựa chọn và sử dụng cán bộ dựa vào tiêu chuẩn theo quy định; chú trọng cán bộ trẻ có năng lực, tâm huyết; tích cực đào tạo cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc. Phát huy vai trò chủ động và trách nhiệm của người đứng đàu các tổ chức trong việc chuẩn bị và trình cấp ủy phương án nhân sự trong tổ chức do mình phụ trách [48, tr. 54].