* công tác thu nộp thuế: Theo công văn chỉ đạo của Tổng cục thuế: công văn số 4402/TCT/TH ngày 10/12/2003 về việc triển khai nhiệm vụ công tác thuế năm 2004; công văn số 4419TCT/DNK ngày 09/04/2004 về biện pháp quản lý thu quỹ II năm 2004 đối với khu vực kinh tế ngồI quốc doanh; cơng văn số2118TCT/DNK ngày 12/07/2004 về biện pháp đẩy mạnh thu thuế NQD; các công văn trọng tâm của Cục thuế TP Hà Nội.
Năm 2004, Chi cục thuế huyện Đông Anh thu được 32.074 triệu đồng, so với kế hoạch pháp lệnh đạt 181%, so với kế hoạch phấn đấu đạt 133%, so với thực hiện năm 2003 bằng 180%.
Thể hiện cụ thể như sau:Bảng báo cáo tổng kết thu thuế năm 2004. Đơn vị: triệu đồng ST T Chỉ Tiêu Dự toán năm2004 Thực hiện 2004 So sánh thực hiện với KHPL KHPĐ KHPL KHPĐ C.kỳ 2003 Tổng thu 17,727 24,150 32,074 181% 133% 180% 1 Thuế CTN 10,677 12,000 11,741 110% 98% 156% 2 Phí TR.bạ 2,500 6,000 10,033 401% 167% 215% 3 Thuế SD đất NN 379 846% 4 Thuế nhà đất 900 1,290 1,334 148% 103% 116% 5 Thuế CQSD đất 400 530 1,150 288% 217% 223% 6 Thu tiền giao CQSD đất 300 1,000 3,382 1127 % 338% 475% 7 Tiền thuê đất 2,500 2,630 2,840 114% 108% 120% 8 P-lệ phí 450 700 1,215 270% 174% 155%
Trong nhiệm vụ được giao, Chi cục thuế Đông Anh luôn coi công tác quản lý thu thuế khu vực NQD là trọng tâm, xá định đay là nhiệm vụ hết sức khó khăn, nặng nề.
Năm 2004 được sự quan tâm chỉ đạo của Huyện Uỷ, UBNN huyện Đông Anh, sự chỉ đạo trực tiếp của Cục thuế TP Hà Nội, sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ công chức trong Chi cục, Chi cục thuế Đơng Anh đã hồn thành suất sắc kế hoạch được giao, kết quả thực hiện từ năm 2000 đến năm2004, năm nào Chi cục cũng hoàn thành vượt mức kế hoạch pháp lệnh, năm sau cao hơn năm trước. Số thu năm 2004 của khu vực ngoài quốc doanh được 11.741 triệu
đồng, đạt 110% kế hoạch pháp lệnh, so với kế hoạch phấn đấu đạt 98%, so với cùng kỳ năm 2003 là 156%. Mặc dù kế hoạch phấn đấu đặt ra chưa được hoàn thành, nhưng kế hoạch pháp lệnh tăng 10% trong khi đó chỉ đăng ký 7% với chỉ tiêu pháp lệnh.
Hiệu quả của công tác quản lý thu nộp thuế của Chi cục thuế Đông Anh , được đánh giá từ khi đối tượng nộp thuế, mà ở đây là các doanh nghiệp NQD hoạt động trên địa bàn huyện Đông Anh, thuộc sự quản lý của Chi cục thuế Đông Anh. Các doanh nghiệp phảI thực hiện nộp đúng, nộp đủ, nộp kịp thời số thuế vào Kho bạc Nhà Nước.
Thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoàI quốc doanh, trên cơ sở tờ khai thuế GTGT của các doanh nghiệp, tổ XLDL sẽ kiểm tra tính đầy đủ, đúng đắn của tờ khai, kiểm tra đúng mẫu tờ khai quy định, kê khai đầy đủ các chỉ tiêu, có xác nhận của doanh nghiệp. Sau khi nhập tờ khai thuế GTGT vào chương trình quản lý, chương trình sẽ xác đinh số thuế phảI nộp theo tờ khai, để theo dõi việc nộp thuế của doanh nghiệp vào kho bạc, đồng thời phát hiện ra những lỗi tính tốn tiền thuế của các doanh nghiệp, hay những lỗi khác liên quan đến thủ tục tờ khai và ra thông báo đề nghị đIều chỉnh tờ khai thuế GTGT. Trong trường hợp không nộp tờ khai thuế GTGT, sẽ thực hiện phạt vi phạm hành chính thuế đối với doanh nghiệp vi phạm và thực hiện ấn định thuế đối với các doanh nghiệp không sửa lỗi tờ khai, không nộp tờ khai; doanh nghiệp có nhiệm vụ phảI nộp thuế GTGT vào kho bạc mà không cần phảI ra thông báo thuế, chỉ ra thông báo thuế ấn định.
Báo cáo quản lý thuế GTGT theo ngành. Đơn vị:đồng Ngành
Báo cáo số thực thu thuế
GTGT So sánh
Năm2003 Năm2004 Sốtiền Tỷ lệ
Ngành SX 600.294.809 603.684.545 3.389.740 100,56% Ngành XD 137.879.829 179.778.499 41.898.670 130,38% Ngành TN 910.136.220 1.645.641.610 735.505.390 180,82% Ngành VT 101.415.531 88.976.454 -12.439.080 87,73% Ngành phục vụ 126.299.173 251.751.239 125.452.070 199,33%
Tổng 1.876.025.560 2.769.832.347 893.806.790 147,64% Nguồn Chi cục thuế Đông Anh
Qua bảng số liệu trên cho thấy tổng thu năm 2004 của thuế GTGT theo các ngành sản xuất, kinh doanh tăng tăng rất cao so với năm 2003; cụ thể: tăng 893.806.790đ, với tỷ lệ tăng 147.64%. Trong đó tăng manh nhất vẫn là ngành phục vụ tăng 125.452.070đ, tỉ lệ tăng 99.3%; còn ngành vận tảI thu giảm so với năm 2003 là (-)12.2%. Để đạt được kết quả cao, ban lãnh đạo Chi cục thuế, đã chỉ đạo đội QLDN hàng tháng phảI rà soát , đánh giá lạI tờ khai thuế GTGT, có báo cáo “thẩm định tờ khai thuế hàng tháng”, của đội quản lý doanh nghiệp. Tổ chức công tác duyệt bộ riêng đối với ghi thu tập thể có tham gia của tổ thanh tra-kiểm tra, tổ xử lý dữ liệu và tổ nghiệp vụ hỗ trợ để đánh giá thẩm định tờ khai thuế GTGT của các doanh nghiệp, từ đó phát hiện các doanh nghiệp kê khai chưa sát với tình hình kinh doanh thực tế, kiểm tra các sổ sách kế toán của những đơn vị có dấu hiệu nghi vấn.
* Cơng tác thu hồi nợ đọng:
Tính đến 31/12/2004, Tổng nợ đọng của các thành phần kinh tế là 216 cơ sở. Tổng số tiền:1.481.881.066đ. trong đó, theo sự phân tích của đội QLDN -Bỏ kinh doanh: 20 cơ sở, tổng số tiền:93.292.353đ
-Bỏ trốn:10 cơ sở, tổng số tiền:83.924.649đ. -Dây dưa:6 cơ sở, tổng số tiền:84.278.518đ. -tạm nghỉ:12 cơ sở, tổng số tiền:26.990.502đ
-Có khả năng thu:156 cơ sở, tổng số tiền:523.681.905đ
Tính đến 13/01/2005, nợ có khả năng thu đã thu được của 60 đơn vị, số thuế là:110.000.000đ. Sau khi phân tích và ra thơng báo nợ tiền thuế, ngày 06/12/2004, tổ xử lý dữ liệu áp dụng quy trình đã ra thông báo phạt nộp chậm tiền thuế đến 14 đơn vị, cịn nợ tổng số thuế là:60.220.888đ (trong đó tiền phạt nộp chậm là:1.754.006đ). tính đến ngày 31/12/2004 chỉ có 02 đơn vị nộp huế theo thông báo nợ của Chi cục, số tiền thuế là: 459.000đ.
Trong đó, thuế GTGT, báo cáo nợ đọng đến 31/12/2004 theo loạI hình DN có: đơn vị: 1000 đồng ST T LoạI hình DN Thuế GTGT Tổng số Nợ luân chuyển Nợ khó địi Nợ khơng có khả năng thu 1 Cty cổ phần 880.0 849.0 223,060.0 31.0 2 Cty TNHH 477,683.0 157,970.4 - 121,117.0 3 Chi nhánh - - - -
4 CQ, đoàn thể - - - - 5 HTX 637.0 637.0 - - 6 Tổ sản xuất 247.0 - - 247.0 7 DNTN 548.6 548.6 - - 8 Quỹ tín dụng 16,547.0 - - - 9 Khác - - - - Tổng 496,542.6 160,005.0 223,060.0 121,395.0 Nguồn Chi cục thuế Đông Anh.
Mặc dù, trong năm tổng thu thuế của Chi cục đạt kết quả cao, hoàn thành và thu hơn so với kế hoạch pháp lệnh được giao, nhưng nhìn vào bảng số liệu có thể thấy được nợ đọng thuế GTGT đáng kể, số tiền: 496.542.600đ, chiếm tỉ lệ: 33.49% so với tổng nợ, và chiếm 17.9% so với tổng thu thuế của tồn Chi cục. Nợ đọng cao nhất thuộc loạI hình Cty TNHH, số tiền:477.683.000đ, chiếm 96,2% tổng nợ thuế GTGT; nợ ít nhất là tổ sản xuất số tiền:247.000đ.
Trong đó, nợ khó địi chiếm 223.060.000đ, tỷ lệ 44.95%; nợ khơng có khả năng thu hồi là 121.395.000đ, tỷ lệ 24.39%; nợ luân chuyển:160.005.000đ, chiếm 32.25%. Công tác thu hồi nợ đọng luôn là một trong những công tác nặng nền, được Chi cục chú trong: Chi cục đã thực hiện đôn đốc, thu hồi nợ đọng, hạn chế nợ động thuế; Chi cục đã tổ chức hội nghị tồn Chi cục về cơng tác nợ đọng để bàn biện pháp thu hồi; thường xuyên rà soát phân loạI nợ đọng để có biện pháp đơn đốc thu hồi nợ đọng; thường xuyên tiến hành các đợt cáo đIểm thu hồi nợ; lên kế hoạch cho các đội thuế từ ngày 01 đến ngày 10 hàng tháng tập trung thu hồi nợ đọng; Chi cục đã tranh thủ mức tối đa sự giúp đỡ của chính quyền các cấp. Những trường hợp có biểu hiện dây dưa, chây ỳ thì thiết lập ngay hồ sơ, để kiên quyết xử lý dứt đIểm, tiến hành phạt hành chính, phạt nộp chậm đối với đối tượng dây dưa nộp thuế.