- Sự cần thiết ban hành luật, pháp lệnh; đối tượng, phạm vi tác động của
7. Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật (Điều 138) (Điều 83 Luật năm 2008; Điều 54 Luật năm 2004)
năm 2008; Điều 54 Luật năm 2004)
Nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật giữ nguyên quy định của Khoản 1, 2, 4 của Luật năm 2008. Tuy nhiên để bảo đảm chặt chẽ trong việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật, khoản 3 bổ sung về nguyên tắc áp dụng văn bản sau nhưng trừ trường hợp áp dụng văn bản quy phạm pháp luật chung và văn bản pháp luật chuyên ngành.
Luật mới bổ sung khoản 4 (mới) nguyên tắc áp dụng khi có quy định khác nhau giữa luật chung và luật chuyên ngành cụ thể là: “Trong trường hợp văn
bản quy phạm pháp luật chung và văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có quy định về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành; trường hợp văn bản quy phạm pháp luật chun ngành khơng có quy định hoặc quy định khơng rõ thì áp dụng văn bản quy phạm pháp luật chung”.
Để bảo đảm việc hội nhập quốc tế và đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế, dự thảo Luật bổ sung khoản 6 về ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế khi văn bản quy phạm pháp luật trong nước và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác nhau về cùng một vấn đề.
Một bước tiến mới đồng thời cũng là bước đột phá trong việc xây dựng luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhằm cụ thể hóa quy định tại Khoản 3 Điều 102 Hiến pháp về trách nhiệm của tịa án trong việc bảo vệ cơng lý, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, Luật mới quy định Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có quyền đình chỉ việc thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ, cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp có nội dung trái Hiến pháp, luật, pháp lệnh, quyết định của Chủ tịch nước, nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ.