1.2. Mục tiêu, nguyên tắc và nội dung quản lý thuế xuất nhập khẩu hàng hóa
1.2.2. Nguyên tắc quản lý thuế xuất nhập khẩu hàng hóa ở Cục hải quan
Nguyên tắc tập trung dân chủ: Quản lý thuế đối với hàng hóa XNK phải
tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ, nhằm tạo thuận lợi cho công tác quản lý và đảm bảo công bằng cho tất cả các đối tượng nộp thuế. Công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu phải đảm bảo đầy đủ các quy định trong các văn bản pháp
luật về thuế trong quá trình triển khai các biện pháp quản lý thu thuế. Các quy trình, nghiệp vụ phải được thống nhất và dựa trên các văn bản pháp luật về thuế: Thống nhất về trình tự, thời gian, yêu cầu và hình thức biểu mẫu trong lập dự tốn và quyết toán thuế; Thống nhất việc chỉ đạo thu thuế từ Trung ương đến địa phương; Phát huy tính chủ động, linh hoạt của cơ sở trong việc khai thác nguồn thu từ thuế và xây dựng quy trình thu thuế.
Ngun tắc cơng khai minh bạch: Công khai minh bạch trong quản lý thuế là
một trong những nguyên tắc quan trọng,thu thuế là một hoạt động tài chính của Nhà nước có tác động rất lớn đến thu nhập, tiêu dùng, tiết kiệm và đầu tư của các doanh nghiệp. Vì vậy để phát huy được vai trị kiểm tra, kiểm sốt của người nộp thuế, hạn chế được tiêu cực phát sinh trong quản lý thu thuế thì cần phải đảm bảo cơng khai, minh bạch, bình đẳng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả: nguyên tắc này đặt ra một yêu cầu quan trọng,
đó là việc quản lý thu thuế phải đạt được số thu lớn nhất trong một mức chi phí thấp nhất có thể. Chi phí cho việc thực hiện, vận hành hệ thống thuế bao gồm cả chi phí của bộ máy quản lý thuế và chi phí tuân thủ của các đối tượng nộp thuế. Khi hệ thống thuế càng phức tạp thì chi phí vận hành càng lớn và ngược lại, khi hệ thống thuế được thực hiện tốt thì chi phí quản lý thuế sẽ giảm. Vì vậy, nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả phải được quán triệt ngay từ khi xây dựng chính sách thuế sao cho đơn giản, dễ thực hiện và tiếp tục được duy trì trong q trình thực hiện chính sách đó.
Ngun tắc phù hợp, đồng thuận. Quá trình quản lý thu thuế phải dựa trên
những quy định của văn bản pháp luật được quy định bởi Nhà nước đảm bảo: Phù hợp với những quy định trong các văn bản pháp luật về thuế hiện hành; Phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của đất nước nói chung và tình hình thực tế sản xuất kinh doanh của các đối tượng nộp thuế nói riêng; Phù hợp với những quy định mang tính chất thơng lệ quốc tế trong quản lý thuế được áp dụng phổ biến ở các nước. Nguyên tắc này khơng chỉ giúp cho chính sách thuế có tính khả khi mà cịn