3.1. Phương hướng hoạt động và tăng cường quản lý của Cục Hải quan Thủ đô
3.1.4. Phương hướng quản lý của Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn đối vớ
xuất nhập khẩu hàng hóa
3.1.4.1. Quản lý thuế xuất nhập khẩu gắn liền với cải cách, hiện đại hóa Ngành Hải quan nói chung
Quản lý thuế XNK được biết là một trong những nhiệm vụ chủ chốt của Ngành Hải quan. Việc đổi mới quản lý thuế XNK phải căn cứ vào những quy trình, quy định và hệ thống mới của Ngành. Từ đó, việc điều chỉnh bộ máy, cơ chế quản lý, quy trình nghiệp vụ... cần phải phù hợp với hệ thống mới của Ngành Hải quan. Một số mục tiêu cải cách, hiện đại hóa Hải quan nói chung được đặt ra trong thời gian tới như sau:
- Cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính về Hải quan, cơng tác quản lý thuế XNK luôn được đặt lên hàng đầu, nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi
cho NKHQ, NNT trong hoạt động XNK trên địa bàn.
- Thực hiện tốt công tác giám sát quản lý Hải quan, giải quyết kịp thời vướng mắc, thơng quan nhanh chóng hàng hóa XNK.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Hải quan, pháp luật thuế XNK; hỗ trợ cho người khai Hải quan, người nộp thuế phục vụ tốt cho đầu tư tại địa bàn phát triển.
- Tăng cường công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại, kiểm soát địa bàn, đối tượng trọng điểm, mặt hàng nhạy cảm; nâng cao chất lượng công tác thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ Hải quan, QLRR và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật Hải quan, pháp luật thuế.
- Đẩy mạnh và triển khai các biện pháp nhằm xây dựng lực lượng Hải quan trong sạch vững mạnh. Thực hiện tốt công tác TCCB đạt hiệu quả cao, môi trường làm việc thuận lợi, hấp dẫn tạo điều kiện thu hút, phát triển nguồn nhân lực chuyên sâu, chuyên nghiệp. Chất lượng CBCC luôn được nâng cao về năng lực chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức lối sống và phương pháp làm việc.
- Phát triển hệ thống CNTT, hạ tầng kỹ thuật và cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của cơ quan Hải quan; hệ thống quy trình nghiệp vụ thống nhất có tính liên kết, tự động hố cao.
3.1.4.2. Quản lý thuế xuất nhập khẩu theo hướng hiện đại hóa
Hiện đại hóa Hải quan nói chung và quản lý thuế XNK nói riêng ln là mục tiêu hàng đầu của ngành Hải quan. Để thực hiện được hiện đại hóa cần tiến hành đồng bộ ở tất cả các khâu: Từ công tác tổ chức bộ máy và cán bộ; các chức năng quản lý thuế như: tuyên truyền hỗ trợ cung cấp thông tin NKHQ, NNT; quản lý khai báo Hải quan, khai thuế, quản lý nợ thuế, công tác thanh tra, kiểm tra...
Công tác tổ chức bộ máy và cán bộ: đẩy mạnh và triển khai các biện pháp nhằm xây dựng lực lượng Hải quan trong sạch vững mạnh; thực hiện tốt công tác TCCB theo hướng hiện đại: bộ máy quản lý thuế cần được đổi mới theo hướng tinh gọn và hiệu quả; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tất cả các khâu trong
quá trình quản lý. Đội ngũ cán bộ cần được đào tạo theo hướng tinh thông nghiệp vụ, giỏi về tin học, có đạo đức nghề nghiệp; có như vậy, mới có thể hướng dẫn được cho đối tượng, phát hiện kịp thời những sai sót. Ngồi ra, cán bộ cơng chức cần phải tiếp cận được những công nghệ hiện đại mà trước hết là công nghệ thông tin.
Ứng dụng mạnh mẽ cơng nghệ thơng tin vào quy trình quản lý thuế XNK từ khâu tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho NKHQ, NNT; xử lý tờ khai, khai thuế, kế tốn thuế; quản lý thơng tin NNT; thanh tra, kiểm tra; quản lý nợ thuế...
3.1.4.3. Quản lý thuế xuất nhập khẩu theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, chính sách của Nhà nước
Quản lý thuế XNK phải theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, chính sách của Nhà nước, nhằm phát huy tối đa vai trị của cơng cụ thuế trong quản lý Hải quan, quản lý thuế XNK, đảm bảo cho sự phát triển KTXH trong giai đoạn hiện nay. Để đạt được điều đó, Cục Hải quan Thủ đơ Viêng Chăn cần quán triệt các nội dung sau:
Thứ nhất, Công tác quản lý thuế cần được thực hiện dựa trên nền tảng vững
chắc của hệ thống các biện pháp nghiệp vụ; đảm bảo tính đồng bộ, tổng thể của các nghiệp vụ hải quan theo hướng tự động hóa; lấy thơng tin là cốt lõi cho việc tiến hành các thủ tục hải quan, làm căn cứ cho việc quyết định kiểm tra, giám sát, hải quan; đồng thời hình thành hệ thống các phân lớp đảm bảo cho việc chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn trước đối với các nguy cơ vi phạm pháp luật.
Thứ hai, Kiện toàn hệ thống quản lý thuế theo hướng chuyên nghiệp, chuyên
sâu về nghiệp vụ, đảm bảo về số lượng, chất lượng và năng lực trình độ của cán bộ công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thứ ba, Phát triển hệ thống thông tin hải quan và hệ thống thông tin nghiệp vụ
hải quan; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ nhằm hỗ trợ tốt nhất cho các hoạt động nghiệp vụ hải quan.
Thứ tư, Tăng cường phát triển năng lực thu thập và xử lý thông tin nghiệp vụ
hải quan, phân tích dự báo để kịp thời phát hiện những bất cập, sơ hở thiếu sót trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan; xác định các đối tượng có nguy cơ vi phạm để áp dụng các biện pháp kiểm ra, giám sát, kiểm soát phù hợp, kịp thời và hiệu quả.