Mặt hàng gạo

IV- Vai trò của Xuất khẩu nông sản

a. Mặt hàng gạo

Đứng vị trí số một trong các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong những năm qua là mặt hàng gạo. Mặt hàng gạo luôn chiếm từ 75-0% tổng khối lượng xuất khẩu nông sản cả nước. Năm 1989 gạo chiếm tỷ trọng cao nhất là 89.39%. Sau đó vào những năm 1993-1995 chỉ còn 75-79%, giảm gần 10% và đ ến năm 1999 tỷ trọng gạo lại tăng lên 92.35%. Gạo luôn luôn khẳng đ ị nh và giữ đ ược vị trí trung tâm trong cơ cấu mặt hàng nông sản xuất khẩu chiếm 1/3 tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của hàng nông sản .

Trong khoảng 10 năm (1989-1999), cơ chế điều hành xuất khẩu gạo tạo nên sự thơng thống và khuyến khích mạnh mẽ hoạt đ ộng xuất khẩu gạo ở nước ta. Xuất khẩu gạo tăng trưởng cả về số lượng và kim ngạch xuất khẩu. Năm1989 đã đánh dấu một bước ngoặt lớn đ ối với nền kinh tế và ngoại thương Việt Nam. Nước ta từ một nước phải nhập khẩu lương thực từ nước ngoài trở thành một nước không những đáp ứng đ ược thị trường trong nước mà còn dư thừa đ ể xuất khẩu ra nước ngoài .Với sản lượng xuất khẩu ban đ ầu năm 1989:1,425 triệu tấn tăng lên gần 2 triệu tấn năm1995. Năm 1996 với sản lượng xuất khẩu 3003 triệu tấn Việt Nam trở

thành nước xuất khẩu gạo thứ hai trên thế giới sau Thái Lan. Năm 1997 Việt Nam tiếp tục đ ẩy mạnh xuất khẩu gạo và vượt qua ngưỡng 3,5 triệu tấn tăng hơn 0.5 tấn so năm 1996, tăng 118,3% so với năm1996. Năm 1999, sản lượng xuất khẩu gạo của Việt Nam đã tăng lên 4550 triệu tấn.

Từ năm 1989-1999, số lượng gạo xuất khẩu tăng 3,19lần, số kim ngạch xuất khẩu thu về cũng tăng gấp 3 lần. Tốc đ ộ tăng trưởng bình quân 116,98%/năm. Tốc đ ộ tăng trưởng về kim ngạch xuất khẩu 115,95%. Tốc đ ộ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu chậm hơn so với tốc đ ộ tăng của số lượng xuất khẩu .Điển hình năm1990, tốc đ ộ tăng của số lượng xuất khẩu là113,9% trong khi tốc đ ộ tăng của kim ngạch xuất khẩu lại giảm 0,036% so với năm trước đó là do ảnh hưởng của giá gạo trên thị trường thế giới giảm sút. Tuy nhiên, nhìn chung xuất khẩu gạo Việt Nam đang có xu hướng tăng dần cả về mặt số lượng và kim ngạch xuất khẩu. Gạo ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ câú nông sản xuất khẩu, nâng cao dần khả năng cạnh tranh và vị trí của gạo xuất khẩu Việt Nam trên thị trường quốc tế.

Theo số liệu thống kê của Bộ Thương Mại, 2 tháng đ ầu năm 2003, Việt Nam xuất khẩu đ ược 730.000 tấn gạo, trị giá 128 triệu USD. Nếu như tháng 1/2003, lượng gạo xuất khẩu chỉ đ ạt hơn 128.000 tấn, trị giá gần 39 triệu USD thì sang tháng 2/2003 các con số tương ứng là 543.000 tấn và hơn 95 triệu USD, tức là gấp 2,5 lần.( Nguồn tin : Thitruong.vnn )

Bảng 6 Số lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo từ năm 1989-1999 Năm Số lượng XK Tốc độ phát triển (%) Kim ngạch XK (tr USD) Tốc độ phát triển (%)

(nghìn tấn) 1989 1425 _ 321,8 _ 1990 1624 113,9 310,4 96,4 1991 1033 59,1 234,5 75,54 1992 1946 188,3 418 178,25 1993 1722 88,4 362 86,6 1994 1983 115 425 117,4 1995 1988 100,2 546 128,47 1996 3003 151,1 854 156,4 1997 3553 118,3 885 103,6 1998 3800 106,95 1024 115,7 1999 4508 119,73 1035 101,1 ( Nguồn : Bộ Thương Mại )

Tình hình xuất khẩu gạo trong giai đoạn 1999- 2002 có xu hướng giảm do nhu cầu trên thị trường thế giới cùng với việc phải cạnh tranh với mặt hàng gạo của Thái Lan có chất lượng cao hơn. Việc nghiên cứu nâng cao chất lượng giống cây trồng là vô cùng quan trọng. Nếu có giống cây mà có năng suất cao, chất lượng tốt thì sẽ tăng khả năng cạnh tranh mặt hàng gạo nói riêng cũng như tồn bộ mặt hàng nơng sản nói chung.

Bảng 7 Tình hình xuất khẩu gạo

Đơn vị tính: Tấn

Năm 1999 2000 2001 2002

(Nguồn: Tổng cục Hải quan)

b. Mặt hàng cà phê:

Đứng thứ hai trong cơ cấu số lượng nông sản xuất khẩu là cà phê. Cà phê đang có xu hướng tăng cao. Năm 1989, cà phê mới chỉ chiếm 3,6% trong tỷ trọng các mặt hàng nơng sản thì năm 94 đã tăng lên 6.9%. Đặc biệt năm 1995 tăng lên cao với con số 9,3% và đ ến năm 1999 giảm xuống còn 8,8% giá trị xuất khẩu. Đứng thứ hai sau gạo, cà phê có một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Cà phê là cây công nghiệp lâu năm có diện tích gieo trồng lớn trên thế giới nhưng thâm nhập vào Việt Nam từ năm 1944 thời Pháp thuộc. Từ đó càng ngày cây cà phê càng phát triển, nhanh chóng gia tăng cả về số lượng và năng suất. Chính vì vậy trong một thời gian ngắn, cây cà phê Việt Nam đã thâm nhập đ ược vào thị trường thế giới và vươn lên đ ứng hàng đ ầu về xuất khẩu cà phê vối. Đứng thứ ba trong10 nước xuất khẩu cà phê lớn nhất thế giới. Từ năm 1989 trở về trước, kim ngạch xuất khẩu cà phê không đáng kể. Năm1985 xuất khẩu 9200 tấn, năm 1987 xuất khẩu 25600 tấn, năm 1988 xuất khẩu đ ược 33806 tấn. Từ năm 1990, nhờ sự thay đ ổi cơ chế quản lý kinh tế đã dẫn tới sự thay đ ổi cơ bản tình hình xuất khẩu cà phê Việt Nam. Tiềm năng cà phê đ ược khai thác nhanh chóng cà phê trở thành một trong 10 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam.

Tình hình xuất khẩu cà phê mấy năm qua ở nước ta cho thấy một thực trạng ngành cà phê gia nhập thị trường thế giới trong một bối cảnh hết sức bất lợi. Tình trạng cung vượt quá nhu cầu thị trường, thị trường cà phê thế giới đang diễn ra sự cạnh tranh rất quyết liệt, đ ầy rủi ro bất chắc. Giá cà phê lên xuống thất thường. Năm 1992, có thời điểm giá cả xuống thấp nhất chỉ có 600USD /tấn.

Chỉ xét trong vòng bốn năm trở lại đây, sự lên xuống thất thường của giá cả đã ảnh hưởng tới kim ngạch xuất khẩu cà phê Việt Nam. .

Trên thị trường thế giới, sản lượng cà phê vụ 1998-1999 đ ạt 104 triệu bao (1bao 60 kg) tăng 7,2 triệu bao so với 96,8 triệu bao vụ 97/98 tăng 7.5%.Trên thực tế, sản lượng cà phê thế giới nếu không bị ảnh hưởng thời tiết xấu làm Mêhicô và Trung Mỹ giảm 17.5%, khu vực Châu á-Thái Bình Dương giảm 15%, ấn đ ộ giảm 16%, Việt Nam giảm 10% thì sản lượng thế giới không chỉ dừng ở mức 104 triệu bao mà còn tăng lên rất nhiều. Trong khi nhu cầu tiêu thụ chỉ tăng 1,5% từ 98,6 triệu bao năm 1997 đ ạt 100 triệu bao năm1998. Tiêu thụ tăng nhanh ở Mỹ (+4%), tăng 1% ở các nước EU. Các nước sản xuất cà phê cũng tăng lượng tiêu thụ tới 2%, tăng nhiều ở Brazin, nước sản xuất cà phê hàng đ ầu thế giới. Nhìn chung mức tiêu thụ cà phê của nhiều nước khá cao và đang có xu hướng tăng dần tuy cịn chậm so tốc đ ộ tăng của sản lượng. Mức tiêu thụ của Phần Lan 11,73kg, Thuỵ Sĩ 7,07kg...Như vậy có nghĩ a là cà phê trên thị trường thế giới vẫn có xu hướng tiếp tục tăng. Giá cà phê thế giới tác đ ộng tới tỷ trọng cà phê. Do ảnh hưởng hạn hán của hiện tượng ELNINO, tỷ trọng cà phê từ 8,8% năm 1997 giảm xuống 8,2% năm 1998. Nhưng do giá tăng đ ầu năm nên tỷ trọng xuất khẩu của cà phê vẫn chiếm 20,3% trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản .

Bảng 8 Tình hình xuất khẩu cà phê trong giai đoạn 1999 - 2002

Đơn vị tính: Sản lư ợng theo tấn, giá trị USD

Năm Chỉ tiêu

1999 2000 2001 2002

Giá trị 501.450.870 501.450.000 391.329.000 322.310.000

(Nguồn: Tổng cục Hải quan)

. Nhìn vào bảng trên ta thấy, số lượng xuất khẩu cà phê trong giai đoạn 1999 đ ến 2002 cũng thay đ ổi nhiều. Trong hai năm 1999 và 200 thì lượng cà phê xuất khẩu dường như không đ ổi. Cho đ ến năm 2001 thì lượng cà phê tăng lên đ ột ngột. Tuy nhiên cho đ ến năm 2002 thì lượng cà phê lại giảm mạnh. Chính vì vậy cần phải có cơng tác nghiên cứu tìm hiểu thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh với mặt hàng cà phê của các nước khác trên thế giới

c. Mặt hàng Cao su.

Cao su là mặt hàng chiếm tỷ trọng thứ 3 trong cơ cấu mặt hàng nông sản xuất khẩu. Tỷ trọng sản lượng cao su dao đ ộng trong khoảng 3%-5% trong tổng khối lượng nông sản xuất khẩu. Năm1990, cao su chiếm tỷ trọng 3,8% và tăng dần lên 5,3%năm 1995; sau đó giảm xuống 4,7% năm 1999.Tỷ trọng số lượng cao su xuất khẩu biến đ ộng ít nhưng tỷ trọng khối lượng của cao su trong những năm qua lại có sự biến đ ộng mạnh mẽ hơn .

Bảng 9 Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu cao su.

Năm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Tổng KLXK nông sản 1081 1272 1444 1948 2521 3267 3250 4300 KN cao su(trUSD) 50 4,2 5,1 6,8 7,2 4,5 4,42, 2,8 Tỷ trọng(%) 4,6 4.2 5.1 6.8 7.2 4.5 5.8 3.1

( Nguồn Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn ).

Năm 1991 ,tỷ trọng kim ngạch cao su chiếm 4,6% tăng 7.,2% năm 1995và giảm dần trong những năm sau. Qua bảng trên ta thấy, khối lượng kim ngạch thu đ ược từ việc xuất khẩu cao su tăng mạnh. Năm 1991 kim ngạch xuất khẩu cao su là 50USD đ ến năm 1997 là 181 triệu USD tăng 3,62 lần và năm 1997 là 191 triệu tăng127%so với năm 1996.

Bảng 10 Khối lượng cao su xuất khẩu .

Năm Khối lượng XK (nghìn tấn) Tốc độ tăng trưởng (%) 1989 57.5 1990 75.9 +32 1991 62.9 -17.1 1992 81.9 +30 1993 96.7 +18 1994 135.5 +40 1995 138.1 +1.9 1996 149.5 +8.2 1997 194.6 +30 1998 185 -0.05 ( Nguồn : Bộ Thương Mại ) Khối lượng cao su xuất khẩu từ năm 1989 đ ến nay tăng trưởng đ ều đ ặn .Chỉ có năm 1991 và năm 1998 là khối lượng kim ngạch giảm cịn nhìn chung khối lượng cao su xuất khẩu năm sau cao hơn năm trước tăng đ ều Trong 10 năm do tiềm lực kinh tế, cơ sở vật chất kỹ thuật còn thấp, ngành cao su chỉ tiêu thụ đ ược 27,8% sản

phẩm tại thị trường nội đ ị a và 72% cao su sản xuất ra đ ược xuất khẩu dưới dạng chủ yếu là cao su nguyên liệu như CSVSL và ICSV5, CSV10, CSV20 và một số mủ như RSS, IRCR; riêng 2 loại CSVSL và CSV5 chiếm 80-85% toàn bộ khối lượng xuất khẩu, nhưng thị trường thế giới lại ưa chuộng loại cao su CSV10, CSV20, RSS, IRCR. Như vậy, xuất khẩu cao su nước ta chưa đáp ứng đ ược nhu cầu của thị trường Nước ta xuất khẩu cao su sang 30 nước trên thế giới. Nhưng phần lớn cao su xuất khẩu qua Trung quốc qua đ ường tiểu ngạch. Đây là thị trường không ổn đ ị nh. Năm1997, trong tổng số 77ngàn tấn cao su xuất khẩu chỉ có 30 ngàn tấn xuất khẩu sang các nước khác còn lại xuất khẩu sang Trung Quốc. Mấy năm qua cao su xuất khẩu sang Trung Quốc của ta xảy ra tình trạng bị ép giá gần đây Trung Quốc lại đang nâng cấp cao su tiểu ngạch lên chính ngạch giá thuế tăng 40% gây khó khăn cho việc xuất khẩu cao su Việt Nam. Trên thị trường cao su thế giới, theo tổ chức Cao su thiên nhiên Quốc tế INRO năm1997, sản lượng cao su thiên nhiên thế giới tăng 2,37%(15000 tấn) so với năm 1996, lên 6,48 triệu tấn. Việt Nam tăng 30% từ 149,5 triệu tấn năm1996 tăng lên 194,6 triệu tấn năm1997. Như vậy, sản lượng cao su xuất khẩu tăng đáng kể. Tổ chức INRO cũng cho biết, tiêu thụ cao su thiên nhiên thế giới năm 1997 tăng khoảng 3% so với năm 1996. Mặc dù sản lượng cao su và nhu cầu khơng có sự chênh lệch lớn nhưng lượng tồn kho cao su ở những nước nhập khẩu như Trung Quốc, ấn Độ, Nhật Bản lại nhiều. Do đó giá cao su vẫn giảm 20% so với năm 1997. Vào năm 1998, khủng hoảng kinh tế Châu á làm sản lượng tiêu thụ ô tô của khu vực giảm mạnh kéo theo nhu cầu cao su giảm. Theo cơ quan tình báo kinh tế (EIU) năm 1998 doanh số bán ô tô ở Châu á giảm 29% sau khi đã giảm 7% năm1997. Trong đó giảm mạnh nhất là Inđônêxia, Hàn Quốc, Thái Lan và MaLaixia. Ngành công nghhiệp ô tô giảm mạnh sản xuất và

tiêu thụ là một trong những nguyên nhân làm nhu cầu tiêu thụ cao su giảm đáng kể và khó tăng trong thời gian tới .

Nhìn chung, lượng xuất khẩu cao su trong khoảng thời gian từ năm 1999 đ ến năm 2002 có xu hướng tăng lên. Chỉ có năm 1999 thì lượng cao su xuất khẩu giảm nhưng không đáng kể. Như vậy nhu cầu thế giới đ ối với cao su khơng giảm mà cịn có nhu cầu tăng lên. Do đó, cao su cũng đ ược xem như mặt hàng chủ lực đ ể xuất khẩu của Việt Nam.

Bảng 11 Tình hình xuất khẩu cao su

Đơn vị tính: Sản lư ợng theo tấn, giá trị : USD

Chỉ tiêu Năm Số lượng Giá trị 1999 278.401 166.022.000 2000 273.401 166.022.000 2001 308.073 165.972.000 2002 448.645 267.832.000 (Nguồn: Tổng cục Hải quan) d. Mặt hàng lạc.

Lạc là cây công nghiệp lâu năm của nước ta .Lạc nhân là một trong những mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam. Đứng thứ 4 về tỷ trọng nông sản xuất khẩu sau gạo cà phê cao su. Đặc biệt năm1991và năm1993 lạc nhân đã vượt lên đ ứng thứ 3 năm 1991 tỷ trọng lạc nhân chiếm 5,8% cao hơn 1,2% so cao su. Năm 1993, cao su chiếm 4,.48% thì lạc nhân đã vượt lên với 4,8%. Tỷ trọng về sản lượng trong cơ cấu nông sản xuất khẩu của Việt Nam dao đ ộng

từ 1-5%. Vào những năm 1989, 1990 lạc nhân chỉ chiếm 2,4-3,6% trong cơ cấu năm 1991 đã vượt lên 5,8%. Sau đó những năm 1993 lại xuống mức 4,8%. Trong 3 năm trở lại đây mặc dù lạc vẫn giữ vị trí thứ 4 trong tỷ trọng về sản lượng cơ cấu nông sản xuất khẩu nhưng lạc chỉ còn chiếm 1,9% năm 1997 và 1,0% năm 1999. Qua số liệu trong bảng trên ta thấy xuất khẩu lạc về sản lượng trong cơ cấu nông sản xuất khẩu trong 10 năm (1989-1999) xuất khẩu lạc có xu hướng giảm dần, mức thấp nhất từ trước tới nay là 1%. Lượng xuất khẩu nhiều nhất là năm 1993:105,4 nghìn tấn, năm 1994:119,2 nghìn tấn tăng 13,8 nghìn tấn. Năm 1995, lạc xuất khẩu là 110 nghìn tấn và