2.2 Thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực bất động sản của Việt Nam trong
2.2.1 Tình hình chung
Ngành BĐS Việt Nam luôn được đánh giá là một trong những ngành thu hút FDI nhất ở Việt Nam hiện nay và điều này cũng phù hợp với xu thế vận động của dòng vốn FDI trên thế giới. Thông qua số liệu thông kế cho thấy FDI thị trường này dần dần có tín hiệu đáng mừng và đã có lúc phát triển vượt bậc.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Hình 2.1: FDI vào bất động sản và tổng FDI đăng kí giai đoạn 2000-2014
(Đơn vị: triệu USD)
181 68 48 39 331 434 1.100 5.000 23.600 7.4006.800 846 1.850 951 2.540 2.7633.2662.9933.1734.534 6.840 12.005 21.349 71.727 23.108 19.887 15.61916.348 22.352 20.230 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 FDI vào BDS tổng FDI
(Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam, 2014) Giai đoạn 2000-2003, vốn FDI bất động sản mới chỉ nhen nhóm, chưa đáng kể, trung bình chỉ chiếm khoảng 2,9% tổng vốn FDI cả nước. Kể từ sau khi luật Đất đai 2003 ban hành mở rộng hình thức đầu tư cho các nhà đầu tư nước ngồi thì vốn FDI vào thị trường BĐS có dấu hiệu tích cực. Vốn FDI tăng dần từ năm 2004 đến năm 2008 từ 331 triệu USD lên 23,6 tỷ USD. Như vậy tốc độ tăng trưởng bình qn đạt 90,3%/năm. Trong đó, FDI của ngành năm 2008 là một điểm sáng vượt bậc, tổng giá trị vốn đăng kí lên tới 23,6 tỷ USD (chiếm 36,8% tổng vốn FDI). Con số kỷ lục này khơng phải tự nhiên mà có, mà bắt nguồn từ những năm trước, khi Việt Nam trở thành thành viên của WTO, phản ánh niềm tin của nhà đầu tư nước ngồi vào thị trường Việt Nam nói chung và thị trường BĐS nói riêng.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
triệu USD, chỉ bằng 1/30 so với năm 2008. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến cuộc sụt giảm trên, trong đó có tác động trễ của cuộc khủng hoảng kinh tế tồn cầu 2008 và sau đó là cuộc khủng hoảng năm 2011, cùng với tình hình lạm phát (lạm phát năm 2011 của Việt Nam là 23% cao nhất châu Á thời điểm đó) và lãi suất tăng cao do chính sách thắt chặt tín dụng của Nhà nước. Tất cả các nguyên nhân trên khiến các nhà đầu tư lãnh đạm với thị trường bất động sản Việt Nam trong giai đoạn 2009- 2011.
Năm 2012, khi lạm phát hạ nhiệt, đầu tư vào ngành đã diễn biến tích cực hơn phần nào so với năm 2011. FDI vào BĐS đứng thứ 2, có 10 dự án đầu tư đăng kí mới, tổng vốn đầu tư cấp mới và tăng thêm đạt 1,85 tỷ USD, chiếm 14,2% vốn đăng ký, tăng hơn 2 lần so với năm 2011 (năm 2011 tổng vốn đầu tư mới và tăng thêm là 845,6 triệu USD,chỉ chiếm 5,8% trong tổng vốn đăng kí 14,7 tỷ, đứng thứ 4 ).
Năm 2013, FDI vào lĩnh vực này lại giảm xuống, đứng thứ 3 theo lĩnh vực đầu tư,số dự án cấp mới tăng lên 20, nhưng tổng vốn đầu tư đăng kí cấp mới và tăng thêm giàm cịn 951 triệu USD, giảm 48,61% so với năm 2012 trong khi tổng vốn FDI năm 2013 tăng. Vốn đăng kí giảm nguyên nhân là số lượng các dự án có quy mơ lớn không nhiều.
Sang năm 2014, theo số liệu Cục đầu tư nước ngồi tính đến ngày 15.12.2014 ngành BĐS đã thu hút được 35 dự án đầu tư đăng ký mới, với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và tăng thêm là 2,54 tỷ USD, chiếm 12,6% tổng vốn đầu tư đăng ký. Năm 2014, vốn FDI vào BĐS tăng gần gấp 3 lần so với lượng vốn FDI đăng ký vào bất động sản năm 2013. Lĩnh vực kinh doanh BĐS đứng thứ 2 trong việc thu hút vốn FDI. Rõ ràng, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành bất động sản đã có dấu hiệu ấm lên, tăng cả số lượng dự án và vốn đăng kí.
Về quy mơ của từng dự án: giai đoạn trước năm 2008, quy mô các dự án nhỏ, trung bình 2-5 triệu USD/dự án đến năm 2008 quy mô các dự án tăng đột biến, với 447 dự án tổng giá trị là 23,6 tỷ, trung bình một dự án là 52,7 triệu USD. Nhưng sau đó thì quy mơ dự án lại có chiều hướng giảm. Đến năm 2014 mới đánh dấu sự trở lại của dự án lớn như dự án khu nghỉ dưỡng Alma-Khánh Hòa với vốn đầu tư là 300 triệu hay dự án Xây dựng khu chung cư phường 22, quận Bình Thạnh của Cơng ty
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Sun Wah Vietnam Real Estate Limited (Hồng Kông, Trung Quốc) tổng vốn đầu tư hơn 200 triệu USD. Đây là dự án thứ ba của tập đoàn này tại Việt Nam, dù con số 200 triệu USD không phải là con số lớn nhất trong vòng 20 năm qua nhưng dù sao cũng là tín hiệu tích cực từ các nhà đầu tư nước ngoài. Trong giai đoạn trước, 2009- 2013, hầu như khơng có dự án lớn nào, đáng chú ý chỉ có Dự án Khu đơ thị vườn Tokyu Bình Dương của Tập đồn Tokyu (Nhật Bản) liên doanh với Becamex, với tổng vốn đầu tư 1,2 tỷ USD được cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2012, còn lại chỉ là các dự án vừa và nhỏ hoặc các dự án tăng thêm vốn.
Tuy nhiên vốn đăng kí chỉ là bề nổi, khi nhìn vào lượng vốn đầu tư nước ngồi, có sự chênh lệch rõ rệt giữa lượng FDI đăng ký và lượng FDI giải ngân. FDI giải ngân, tốc độ giải ngân, thực hiện các dự án mới chính là số liệu thực tế cần lưu tâm. Chưa kể “vốn giải ngân của FDI chung vào Việt Nam được công bố bao gồm cả vốn giải ngân của Việt Nam và các cơ quan liên quan”( Đặng Xuân Quang, 2014). Vốn FDI đăng kí tăng cao đồng thời cũng khiến áp lực giải ngân lớn hơn, tốc độ giải ngân có thể chậm lại do thị trường khơng đủ khả năng hấp thụ dịng vốn khổng lồ, nhất là đối với lĩnh vực bất động sản với đặc thù các dự án thường kéo dài nhiều năm. Mặc dù khơng có số liệu chính thức về FDI giải ngân ở riêng thị trường BĐS, nhưng thông qua tiến độ thực hiện các dự án, chúng ta cũng có thể suy ra tiến độ giải ngân thực tế của ngành này. Đầu tháng 8/2009, Tập đoàn Riveria (Nhật Bản), chủ đầu tư dự án khách sạn trị giá 500 triệu USD, đã xin rút lui sau gần 2 năm được cấp phép, do khó khăn tài chính. Đây là một trong những dự án lớn nhất Hà Nội vào thời điểm cấp phép năm 2007 và dự kiến khởi công vào năm 2010. Trước đó, Chủ đầu tư dự án Hà Nội City Complex 65 tầng tại góc đường Liễu Giai - Đào Tấn tạm dừng thi cơng. Hà Nội City Complex chính thức được cấp giấy phép xây dựng với 100% vốn nước ngồi (Cơng ty Coralissa của Luxembourg). Dự kiến khánh thành trước 2010 với ý nghĩa đón Hà Nội nghìn năm tuổi. Tuy nhiên, phải mất 4 tháng tạm dừng dự án mới được tái khởi cơng và hồn thành vào năm vừa qua.