3. Đặc điểm địa bàn và ph−ơng pháp nghiên cứu
3.3.1. Ph−ơng pháp thu thập số liệu
3.3.1.1. Thu thập số liệu đA đ−ợc công bố
Căn cứ vào các tài liệu từ 2002-2005 của các cơ quan chức năng trong Huyện, Tỉnh đM đ−ợc công bố, đM đ−ợc báo cáo, đM đ−ợc thống kê: Cục thống kê tỉnh Nam định, Phòng thống kê huyện. Các bộ phận chức năng của chi cục thuế: Tổ nghiệp vụ – hỗ trợ – tuyên truyền, Tổ xử lý dữ liệu, Tổ thanh tra - kiểm tra, Đội quản lý doanh nghiệp trên cơ sở đó tổng hợp theo các chỉ tiêu phản ánh kết quả thu ngân sách qua các năm, đặc biệt nhấn mạnh số thu ngân sách từ công th−ơng nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh. Phân tích tình hình quản lý từng đối t−ợng sản xuất kinh doanh để phán ánh đúng thực trạng cải cách quản lý thu thuế trên địa bàn huyện Hải Hậu.
3.3.1.2. Thu thập thông tin, số liệu mới * Chọn điểm điều tra
Đối t−ợng khảo sát là tất cả các đơn vị công th−ơng nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hải Hậu. Để đáp ứng mục tiêu nghiên cứu, các doanh nghiệp t− nhân, công ty TNHH và cổ phần, các hợp tác xM, quỹ tín dụng sẽ đ−ợc chọn để thu thập thông tin và số liệu. Do số l−ợng các đơn vị này không nhiều nên với mỗi loại hình 2 đến 3 đơn vị sẽ đ−ợc chọn để khảo sát. Cụ thể: Sẽ điều tra tại 2 doanh nghiệp t− nhân là Việt H−ơng và Lam Sơn; 3 công ty TNHH là Cty TNHH Sông biển Minh Khai, Công ty TNHH Thịnh
Long và Công ty TNHH dịch vụ du lịch Việt H−ng; 2 công ty cổ phần là Công ty CP Dệt Hải Ph−ơng và Công ty vận tải thuỷ Chiến Công ; 2 hợp tác xM là HTX đánh cá Tân Hải, HTX vận tải sông biển Hải Hậu; 2 quỹ tín dụng là HTX tín dụng Hải Minh và HTX tín dụng Hải Ph−ơng.
Đánh giá cũng sẽ đ−ợc thực hiện tại các hộ kinh tế cá thể, do ngành nghề khá đa dạng vì vậy để đáp ứng tính đại diện nên mỗi ngành chúng tôi sẽ chọn 5- 6 hộ điển hình ở các địa bàn khác nhau để khảo sát. Tổng số hộ điều tra 20 hộ, cụ thể tại thị trấn Yên Định chúng tôi chọn 3 hộ kinh doanh dịch vụ và 2 hộ kinh doanh ăn uống, 1 hộ th−ơng nghiệp. 2 hộ kinh doanh dịch vụ, 3 hộ kinh doanh ăn uống và 1 hộ kinh doanh th−ơng nghiệp tại thị trấn Thịnh Long. Còn lại là một số hộ kinh doanh dich vụ và th−ơng nghiệp tại xM Hải Trung, Hải Minh, Hải Châu và Hải Giang. Đối với cơ quan thuế, việc khảo sát, điều tra các hộ kinh doanh rất quan trọng do sẽ là căn cứ tính thuế từ đó xây dựng, điều chỉnh mức thuế khoán hàng tháng sát với thực tế hoạt động của cơ sở sản xuất kinh doanh, là cơ sở để đấu tranh với các biểu hiện trốn lậu thuế.
* Ph−ơng pháp điều tra
Thông tin từ phía các đối t−ợng nộp thuế rất quan trọng trong việc đánh giá quá trình cải cách trong quản lý thu thuế. Thông tin có đ−ợc bằng ph−ơng pháp điều tra phỏng vấn các đơn vị sản xuất kinh doanh và các cán bộ chuyên trách về thuế.
* Nội dung phiếu điều tra
Phỏng vấn chủ hộ kinh doanh và doanh nghiệp để có đ−ợc thông tin liên quan đến:
- Tình hình tìm hiểu chính sách thuế của các tổ chức kinh doanh - Về số l−ợng các giấy tờ và thời gian thực hiện các thủ tục về thuế.
- Nguyện vọng của đối t−ợng nộp thuế về phổ biến kiến thức kế toán - Các ý kiến của đối t−ợng nộp thuế về cải cách trong quản lý thu thuế trên địa bàn Huyện thời gian qua.