Chương 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
2.3. Đánh giá chung về mặt làm được, hạn chế và nguyên nhân trong công
2.3.2. Những mặt làm được trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ
sách nhà nước trên địa bàn Huyện
a) Lập kế hoạch phân bổ vốn
Tình hình phân bổ vốn đầu tư XDCB giai đoạn 2014-2017 cho các cơng trình đều căn cứ vào kế hoạch phát triển KT-XH của huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt. Kế hoạch phân bổ vốn được thực hiện cho tất cả các lĩnh vực.
UBND huyện đã thành lập Ban QLDA, để thực hiện chức năng chủ đầu tư các dự án theo ngành, lĩnh vực cụ thể; chủ đầu tư được giao tồn quyền trong q trình thực hiện đầu tư XDCB từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, thẩm định thiết kế kỹ thuật thi công, phê duyệt dự tốn và tổng dự tốn cơng trình, từ đó chất lượng QLDA ngày càng được nâng cao, tạo nên sự chuyên nghiệp trong đầu tư XDCB.
b) Thanh toán vốn đầu tư XDCB
Việc thanh toán tạm ứng và thanh tốn khối lượng hồn thành được thực hiện hợp lý, quản lý chặt chẽ, đơn vị thi công được tạm ứng sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, có hiệu quả và đảm bảo hồn trả đủ số vốn đã tạm ứng khi thanh tốn khối lượng hồn thành đạt trên 80% giá trị hợp đồng, khơng có hiện tượng nợ khối lượng thi công khi đã hết thời hạn thanh toán tạm ứng; việc tạm ứng đã tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho đơn vị thi công, đẩy nhanh tiến độ thi công, đáp ứng tiến độ giải ngân chung của toàn huyện.
c) Quyết toán vốn đầu tư XDCB
Chất lượng hồ sơ báo cáo quyết toán của các chủ đầu tư cơ bản đảm bảo, việc thẩm tra quyết toán được thực hiện theo đúng quy định. Giai đoạn từ năm 2014- 2017, tổng giá trị dự toán được phê duyệt của các cơng trình là 524.710 triệu đồng; giá trị nghiệm thu và đề nghị quyết toán 516.495 triệu đồng; giá trị quyết toán được phê duyệt 515.847 triệu đồng, giảm 8.863 triệu đồng. Về cơ bản, các phịng, ban chun mơn của huyện đã chấp hành đúng quy định về quyết tốn dự án hồn thành.
d) Hoạt động giám sát, thanh tra quản lý vốn đầu tư XDCB
Hoạt động thanh tra đã đánh giá và chỉ ra những tồn tại trong quản lý vốn đầu tư XDCB như: việc thực hiện pháp luật về đấu thầu; việc lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự tốn; việc bố trí kế hoạch huy động và sử dụng vốn; thi công khơng đúng thiết kế - dự tốn được duyệt, không đúng chủng loại vật tư, sai đơn giá vật liệu, nghiệm thu khơng chính xác khối lượng hồn thành.