(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ Huyện Tân Phú)
Bước 3: Giải quyết hồ sơ (26 ngày)
Tại Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai (khơng q 09 ngày):
+ Gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã để lấy ý kiến xác nhận và công khai kết quả theo quy định (trong vòng 01 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ)
+ Thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có) theo thơng báo của Ủy ban nhân dân cấp xã nếu có
+ Kiểm tra hồ sơ đăng ký, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết, xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào đơn đăng ký, cập nhật thông tin thửa đất đăng ký vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. Trường hợp từ chối phải có văn bản nêu rõ lý do.
Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu
Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai
Ủy Ban Nhân Dân xã
Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
12 ngày 01 ngày
Tại Ủy ban nhân dẫn cấp xã (không quá 17 ngày, bao gồm thời gian niêm yết):
+ Thơng báo cho Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có) trong trường hợp chưa có bản đồ địa chính.
+ Xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, sự phù hợp quy hoạch, nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ.
+ Gửi kết quả niêm yết và hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (trong vòng 01 ngày kể từ ngày kết thúc niêm yết).
Bước 4: Trả kết quả giải quyết (01 ngày)
Người sử dụng đất căn cứ ngày hẹn trong Biên nhận liên hệ nhận kết quả tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
3.3.2. Quy trình thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất
3.3.2.1 Quy trình cấp Giấy chứng nhận lần đầu tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú
Trên địa bàn huyện Tân Phú hiện nay quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu dựa trên cơ sở vận dụng Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014. Thời gian giải quyết không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ. Quy trình gồm 5 bước sau:
Sơ đồ 3.2. Quy trình giải quyết hồ sơ đăng ký cấp Giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ lần đầu
(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ Huyện Tân Phú)
Bước 1: Nộp hồ sơ: Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu nộp 01 bộ hồ sơ
theo quy định tại UBND xã.
Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra:
UBND xã có trách nhiệm thực hiện:
Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai Huyện
Tân Phú Chi cụ thuế Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai Ủy Ban Nhân Dân
Xã 0.5 ngày 4 ngày Thời gian theo ngày hẹn Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Ủy Ban Nhân Dân
Xã
Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu
Phịng Tài ngun và Mơi trường
Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tân Phú Phòng Tài nguyên và Môi trường 15 ngày 5 ngày 3 ngày 2 ngày 0.5 ngày
- Tiếp nhận hồ sơ theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian khơng quá 03 ngày, UBND xã phải thông báo và hướng dẫn người nộp bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
- Nhập dữ liệu đầu vào phần mềm trang một cửa điện tử đất đai của tỉnh.
- Trao phiếu tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cho người nộp hồ sơ (Xuất biên nhận hồ sơ).
Bước 3: Niêm yết, xác nhận đơn, luân chuyển hồ sơ
UBND xã thực hiện công việc sau:
- Kiểm tra hồ sơ; xác nhận hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng tài sản gắn liền với đất so với nội dung kê khai đăng ký; xác nhận tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài sản đối với trường hợp khơng có giấy tờ về quyền sở hữu tài sản theo quy định; xác nhận thời điểm sử dụng đất và tạo lập tài sản, thuộc hay không thuộc trường hợp phải cấp phép xây dựng, sự phù hợp với quy hoạch được duyệt đối với nhà ở, cơng trình xây dựng, xác nhận sơ đồ nhà ở hoặc cơng trình xây dựng nếu chưa có xác nhận của tổ chức có tư cách pháp nhân về hoạt động xây dựng hoặc hoạt động đo đạc bản đồ.
- Với trường hợp khơng có một trong những loại giấy tờ tại Điều 100 Luật Đất đai 2013, Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì tiến hành lấy ý kiến khu dân cư.
- Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất tại trụ sở UBND xã và khu dân cơ nơi có đất, tài sản gắn liền với đất trong thời hạn 15 ngày liên tục (11 ngày làm việc).
- Xác nhận đầy đủ các nội dung trên Đơn đăng ký cấp GCN (mẫu 04a/ĐK).
- Luân chuyển quy trình trên phần mềm một cửa điện tử đất đai.
- Chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú
Bước 4: Giải quyết hồ sơ
Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai thực hiện cơng việc như sau: - Tiếp nhận hồ sơ do UBND xã chuyển đến.
- Kiểm tra hồ sơ đăng ký cấp GCN theo hồ sơ hiện lưu trữ tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết, xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận vào đơn đăng ký.
- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện cấp GCN thì Dự thảo GCN và Lập Phiếu chuyển thông tin địa chính (trình UBND huyện cùng lúc với phê duyệt điều kiện, phát hành Phiếu chuyển thơng tin địa chính sau khi được UBND huyện ký GCN)
- Luân chuyển quy trình trên Vilis và trên phần mềm một cửa điện tử quản lý đất đai tỉnh.
- Chuyển hồ sơ đến phịng Tài ngun và Mơi trường.
Bước 5: Trả kết quả
UBND xã:
- Trả kết quả Thông báo thuế cho người sử dụng (trong ngày nhận Thông báo thuế từ Chi nhánh VPDDKĐĐ Huyện Tân Phú).
- Kiểm tra, cập nhật hồ sơ địa chính theo quy định.
- Trả GCN sau khi người sử dụng đất đã thực hiện nghĩa vụ tài chính. Lưu chứng từ nghĩa vụ tài chính.
- Thu phí, lệ phí cấp GCN theo quy định.
- Chuyển chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính đến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú để lưu theo định kỳ hàng tuần.
- Chuyển chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính đến Chi cục Thuế huyện để phối hợp đối chiếu, rà soát theo định kỳ hàng tuần.
3.3.2.2. Cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
a. Các trường hợp được cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo quy định của pháp luật về đất đai (Khoản 1 Điều 76 Nghị định 43/2014/NĐ-CP) thì các trường hợp sau đây người chủ sở hữu quyền sử dụng đất phải thực hiện thủ tục đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
Người sử dụng đất có các loại Giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp từ trước ngày 10/12/2009 có nhu cầu được đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền ở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Giấy chứng nhận đã được cấp bị rách, nát, hư hỏng, ố, nhòe.
Thực hiện các thủ tục dồn điền, đổi thửa, đo đạc xác định lại diện tích, kích thước thửa đất.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc của chồng, nay có yêu cầu cấp đổi Giấy chứng nhận để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng.
Người sử dụng đất thuộc một trong các trường hợp trên có thể tiến hành thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký đất đai.
Trên địa bàn huyện Tân Phú đã thực hiện đo đạc địa chính lại trên địa bàn 10 xã, thị trấn nên phát sinh nhiều trường hợp phải cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
b. Trình tự, thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Hiện nay trên địa bàn huyện Tân Phú, quy trình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo 3 bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quy định tại Khoản 1 Điều 10 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT, cụ thể:
Người sử dụng đất chuẩn bị 01 hồ sơ nộp tại chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc văn phòng đăng ký đất đai
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ xin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm:
Đơn đề nghị cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (Theo mẫu)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản gốc)
Chứng minh thư, sổ hộ khẩu, giấy xác nhận tình trạng hơn nhân (bản sao có chứng thực)
Bước 2. Kiểm tra hồ sơ
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra hồ sơ và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền.
Văn phịng đăng ký đất đai thẩm tra, xác nhận đủ điều kiện cấp đổi Giấy chứng nhận sau đó trình hồ sơ thơng qua cơ quan Tài ngun và Mơi trường. Cơ quan Tài ngun và Mơi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận.
Bước 3: Trả kết quả
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trao Giấy chứng nhận cho người được cấp Giấy chứng nhận.
Thời hạn cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là khơng q 07 ngày
3.2.2.3. Quy trình đăng ký biến động đất đai kèm theo cấp đổi Giấy chứng nhận tại Huyện Tân Phú
Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú thực hiện theo Quy trình thực hiện đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Điều 61 và Điều 79 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ. Thời hạn giải quyết không quá 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Sơ đồ 3.3. Quy trình đăng ký biến động đất đai kèm theo cấp đổi Giấy chứng nhận tại Huyện Tân Phú
(Nguồn: Chi nhánh Văn phịng ĐKĐĐ Huyện Tân Phú)
Mơ tả chi tiết các bước: (Bước 2 và 3 được thực hiện song song với nhau)
Bước 1: Người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Tổ Tiếp
nhận và Trả kết quả của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (đặt tại UBND Huyện Tân Phú)
Bước 2: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện
Tân Phú thụ lý hồ sơ
Bước 3: Chi cục Thuế Huyện Tân Phú xác định nghĩa
vụ tài chính
Bước 4: Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai Huyện
Tân Phú thẩm tra, ký phiếu thẩm định, lập tờ trình
Bước 5: Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, ký
Giấy chứng nhận
Bước 6: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện
Tân Phú trả hồ sơ, nhập dữ liệu hồ sơ địa chính
Thời gian: 02 ngày Thời gian: 06 ngày Thời gian: 07 ngày Thời gian: 02 ngày Thời gian: 03 ngày
Bước 1: Nộp, tiếp nhận hồ sơ
Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại Ủy ban nhân dân Huyện Tân Phú.
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ ghi đầy đủ thông tin vào Sổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, trao Phiếu tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cho người nộp hồ sơ.
Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 2: Trách nhiệm của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện
Tân Phú
Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Huyện Tân Phú:
- Kiểm tra các giấy tờ pháp lý và nội dung trong hồ sơ, xác nhận đủ hay không đủ điều kiện thực hiện biến động vào đơn đăng ký.
- Gửi thơng tin địa chính đến cơ quan thuế để xác định và thơng báo thu nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Bước 3: Tại Chi cục Thuế Huyện Tân Phú
- Xác định nghĩa vụ tài chính và chuyển thơng báo nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
- Chi cục Thuế Huyện Tân Phú chuyển biên lai thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Huyện Tân Phú.
Bước 4: Tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Huyện Tân Phú
- Tiếp nhận chứng từ đã hồn thành nghĩa vụ tài chính.
- In Giấy chứng nhận, phiếu thẩm định hồ sơ sau khi chủ sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
- Lập tờ trình, dự thảo quyết định chuyển Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh kiểm tra, trình sở Tài ngun và Mơi trường.
Bước 5: Tại Sở Tài nguyên và Môi trường
Lãnh đạo Sở ký phiếu thẩm định, ký Quyết định và ký Giấy chứng nhận, chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Huyện Tân Phú.
Bước 6: Trả kết quả hồ sơ
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Huyện Tân Phú:
- Chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai.
- Trao Giấy chứng nhận cho người được cấp đã nộp chứng từ hồn thành nghĩa vụ tài chính (hoặc đã ký hợp đồng thuê đất hoặc được miễn nghĩa vụ tài chính liên quan đến thủ tục hành chính).
3.4. Kết quả thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Tân Phú quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Tân Phú
Tình hình giải quyết hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại địa bàn Huyện Tân Phú từ 2016 đến hết năm 2019 như sau:
Tổng lượng hồ sơ tiếp nhận năm 2016 là 5.296 hồ sơ; năm 2017 là 6.613 hồ sơ, tăng gần 25% so với năm 2016; năm 2018 là 4.894 hồ sơ, giảm 26% so với năm 2017; năm 2019 là 7.714 hồ sơ, tăng gần 58% so với năm 2018.
Hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu có xu hướng tăng mạnh vào năm 2019, tăng gần 3 lần so với năm 2016 và 2017, tăng 7 lần so với năm 2018. Tương tự, hồ sơ cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận cũng tăng mạnh vào năm 2019 so với các năm 2016, 2017 và 2018. Nguyên nhân do địa phương đẩy mạnh công tác đăng ký và cấp giấy sau đo đạc địa chính. Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tặng cho quyền sử dụng đất và thừa kế quyền sử dụng đất có xu hướng ổn định qua các năm.