THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH
3.1.1Phương pháp thu thập dữ liệu
Phương pháp điều tra, khảo cứu tài liệu: Để phân tích thực trạng kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh tại KBNN Tỉnh Nam Định, trước hết Tác giả dùng phương pháp điều tra, khảo cứu tài liệu tại phòng lưu trữ và các phòng chuyên môn liên quan đến kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh; Tác giả nghiên cứu những căn cứ pháp lý để tiến hành kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định như: Luật NSNN; Nghị định của Chính phủ; Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính; Nghị quyết chi của HĐND tỉnh đối với các cấp; quy định chi của UBND Tỉnh Nam Định. Tác giả nghiên cứu quy trình, thủ tục kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh của KBNN tỉnh tại các phòng liên quan đến chi NSNN; các loại báo cáo hàng năm của KBNN Tỉnh Nam Định liên quan đến kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh; điều tra 15.000 chứng từ để có căn cứ khi hoàn thiện hồ sơ, thủ tục kiểm soát chi NSNN. Sử dụng phương pháp này có ý nghĩa thu thập lại toàn bộ dữ liệu một cách hệ thống những vấn đề có liên quan đến quá trình chi NSNN bắt đầu từ khi kiểm soát đến khi kết thúc kiểm soát, để hiểu được thực trạng kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh hiện nay còn phải hoàn thiện để nâng cao chất lượng chi NSNN.
Phương pháp quan sát: Phương pháp này giúp Tác giả nhìn nhận khái quát bức tranh toàn cảnh về KBNN, bộ máy kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh tại KBNN Tỉnh Nam Định, quy trình thực hiện kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định. Ngoài ra, phương pháp này còn có thể giúp Tác giả nắm bắt được kỹ năng, cách thức kiếm soát chi NSNN bằng các phương pháp truyền thống của đơn vị, từ đó đánh giá, phát huy những mặt được, hạn chế và đề xuất các phương pháp vận dụng kỹ thuật có thể ứng dụng vào thực tế của đơn vị.
Tuy nhiên, sử dụng phương pháp quan sát này có hạn chế là bộ phận kiểm soát sẽ có xu hướng thay đổi những cách làm việc hiện tại vì bị quan sát sẽ không thật sự thoải mái dẫn đến ít khách quan, việc dựa vào phương pháp này để phân tích sẽ không chính xác. Do đó Tác giả bổ xung thêm các phương pháp khác để đánh giá thực trạng được khách quan hơn.
Phương pháp phỏng vấn: Đây là phương pháp quan trọng bởi vì qua việc thu thập tài liệụ viết, quan sát tại đơn vị kiểm soát chi không thể cho kết quả phân tích thực toàn diện, chính xác. Do đó Tác giả sử dụng phương pháp phỏng vấn những người làm nhiệm vụ kiểm soát chi, những người chịu sự kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định, có thể trực tiếp hay qua điện thoại, từ đó có nhận xét, đánh giá khách quan để hoàn thiện kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định.
Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Phương pháp nghiên cứu này được thực hiện qua nhiều kênh thông tin khác nhau như tham khảo các công trình nghiên cứu khoa hoc, bài viết liên quan đến đề tài nghiên cứu, đọc sách, tạp chí, giáo trình chuyên ngành, tra cứu thông tin trên mạng Internet và các tài liệu liên quan đến Đề tài nghiên cứu.