Một là, sự tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, trình tự lập, thảo luận và phê
duyệt dự toán NSNN từ cấp cơ sở đến khi phê chuẩn của cơ quan lập pháp. Quỹ thời gian dành cho công tác chuẩn bị ngân sách của các nước này là rất dài, thường là 12 tháng trước khi năm ngân sách có hiệu lực. Chính vì vậy mà dự toán ngân sách sau khi được phê chuẩn là một dự toán chi tiết đến từng mục thu và từng mục chi của từng bộ, ngành và tương đối phù hợp với nhu cầu chi thực tế của các đơn vị, do dự toán được tổng hợp từ dưới lên và trải qua một quá trình thảo luận rất kỹ ở cấp bộ, ngành, chính phủ và tại nghị viện.
Hai là, công tác kiểm tra trước, trong và sau khi chi NSNN được thực hiện bởi
một quy trình khép kín theo một cơ chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ trên cơ sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cá nhân và từng bộ phận tham gia vào quá trình chi ngân sách, đó là kiểm sốt viên tài chính, chuẩn chi viên, kế toán, thanh tra tài chính, tồ thẩm kế hoặc tổng kiểm tốn Nhà nước. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các bộ chi tiêu, Bộ Tài chính, Chính phủ và cơ quan lập pháp được phân định rõ ràng và thể chế hoá thành Luật.
Ba là, trong quản lý chi, mở rộng phương thức quản lý theo đầu ra. Lấy kết
quả đầu ra của các chương trình, khoản chi tiêu để đánh giá hiệu quả. Mơ hình này có thể áp dụng đối với một số chương trình, khoản chi tiêu của Việt nam trong khi chưa thể ban hành hết các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu.
Bốn là, phải tăng cường cải cách các thủ tục hành chính trong cơ chế kiểm
sốt chi NSNN đảm bảo đơn giản thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các đơn vị sử dụng ngân sách.
Năm là, giao nhiệm vụ quyết toán quỹ NSNN cho cơ quan kho bạc đảm nhận. Đồng thời, thành lập cơ qua kiểm tra kế tốn để thực hiện kiểm tra tồn bộ quá trình chi của đơn vị, kế toán, kiểm soát của KBNN và của ngân hàng.
