PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ
4.3.3. Kết quả cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện Thanh
Thanh Oai giai đoạn 2016 – 2019
4.3.3.1. Kết quả cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất
a. Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua từng năm giai đoạn 2016 – 2019
Biểu đồ 4.3. Biến động kết quả cấp GCNQSDĐ theo loại đất tại huyện Thanh Oai qua các năm giai đoạn 2016 – 2019
Từ số liệu tổng kết ở biểu 4.3 ta thấy như sau: Tổng số giấy GCNQSDĐ cấp được trong giai đoạn 2016 – 2019 tại huyện là 35465 giấy cho tất cả các loại đất số GCN theo loại đất tại huyện Thanh Oai có xu hướng tăng lên qua các năm và giảm nhẹ vào năm 2019. Tổng số GCNQSDĐ cấp được nhiều nhất là năm 2018 với 11761 giấy, năm có tổng số GCNQSDĐ cấp được ít nhất là năm 2016 với tổng số giấy cấp được 6351 giấy.
Loại đất cấp được nhiều GCNQSDĐ nhất là đất sản xuất nông nghiệp với 31015 giấy chiếm 87,4% tổng số giấy đã cấp. Đất ở nông thôn cấp được 4450 giấy chiếm 12.6%.
Đất sản xuất nông nghiệp tăng nhanh qua các năm do nhu cầu sử dụng của người dân chủ yếu là hoạt động nông nghiệp.
Đất nông nghiệp được cấp GCN tăng mạnh vào các năm 2018 và 2019 là do sau khi huyện thực hiện dồn điền đổi thửa cho các hộ để khai thác nông nghiệp được hiệu quả hơn.
4.3.3.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính
a. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính giai đoạn 2016 – 2019
Tổng số GCNQSDĐ cấp được tại huyện Thanh Oai trong giai đoạn 2016 – 2019 cũng tương đối nhiều, có 21/21 xã, thị trấn trên địa bàn huyện đều được cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, kết quả cấp được cho từng xã, thị trấn đều có sự chênh lệch.
Bảng 4.6. Kết quả công tác cấp đổi mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận QSDĐ tại các xã tại huyện Thanh Oai giai đoạn 2016 – 2019
STT Đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn Số GCN cấp mới Số GCN cấp đổi Tổng số Tỷ lệ (%)
GCN Diện tích (ha) GCN Diện tích (ha) GCN tích (ha) Diện
1 Cự Khê 197 49.447 396 114.444 593 163.891 6.57 2 Bích Hịa 135 33.075 280 65.800 415 98.875 4.59 3 Cao Viên 147 41.460 205 63.550 352 105.01 3.90 4 Thanh Cao 174 45.762 313 93.274 487 139.036 5.39 5 Mỹ Hưng 402 126.630 282 95.480 684 222.11 7.57 6 Tam Hưng 257 79.927 225 84.360 482 164.287 5.32 7 Bình Minh 266 81.230 302 108.720 568 189.95 6.30 8 Thanh Mai 326 90.865 352 100.672 678 191.537 7.51 9 Thanh Thùy 268 79.369 306 98.868 574 178.237 6.36 10 Thanh Văn 101 32.825 144 49.632 245 82.457 2.71 11 TT Kim Bài 107 26.215 108 58.465 215 84.68 2.38 12 Kim Thư 94 30.174 110 62.592 204 92.766 2.26 13 Kim An 94 35.565 109 60.856 203 98.421 2.25 14 Đỗ Động 94 38.685 121 39.325 215 78.01 2.38 15 Phương Trung 196 58.408 188 71.440 384 129.848 4.25 16 Dân Hòa 270 88.590 210 63.447 480 152.037 5.32 17 Tân ước 133 42.425 135 46.035 268 88.46 2.97 18 Cao Dương 172 61.192 226 59.696 398 120.888 4.41 19 Xuân Dương 277 102.216 88 29.288 365 131.504 4.04 20 Hồng Dương 508 195.580 299 103.259 807 298.839 8.94 21 Liên Châu 232 84.680 181 69.685 413 154.365 4.57 Tổng 4.450 1424.32 4580 1538.888 9030 2963.208 100
(Nguồn: Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Thanh Oai, 2019) Qua bảng 4.6, nhận thấy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn 21 xã, thị trấn của huyện Thanh Oai tuy cịn gặp nhiều khó khăn, tuy nhiên huyện đã tiến hành xét duyệt và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 9030 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2016 – 2019. Trong đó số giấy cấp đổi, cấp lại chiếm nhiều nhất với 4580 giấy là do nhu cầu giao dịch (chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế...).
Có thể thấy xã cấp được nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhất trong giai đoan 2016-2019 này là xã Hồng Dương 807 giấy, diện tích 298.839 ha chiếm 8.97 % tổng số giấy chứng nhận
Xã Mỹ Hưng có tỷ lệ cấp GCNQSDĐ thứ 2 trên địa bàn huyện với 684 giấy, diện tích 222.11 ha chiếm 7,57 %. 2 xã tiếp theo cấp được GCNQSDĐ khá là các xã Thanh Mai 678 giấy, diện tích 191.537 ha chiếm 7.51 %, và Cự Khê 593 giấy, diện tích 163.891 ha chiếm 6.57%
Lí do 3 xã trên được cấp số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều là do nhu cầu sử dụng đất của các hộ gia đình cá nhân có nhiều thay đổi, nhu cầu giao dịch nhiều.
Các xã Thanh Thùy, Bình Minh, Tam Hưng, Dân Hịa đều đạt kết quả cấp giấy trung bình khá lần lượt là 574 giấy, 568 giấy,482 giấy, 480 giấy chiếm từ 4,57 % - 6,36%
Tuy nhiên 13 xã, thị trấn cịn lại có kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trung bình từ 203 đến 413 giấy chiếm từ 2.25 % - 4.57 %
Trong giai đoạn 2016 – 2019 tại huyện Thanh Oai vẫn còn hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được xác định là chưa đủ điều kiện cấp GCN hoặc khơng được cấp GCNQSDĐ. Ngun nhân chính là do:
+ Một số trường hợp giấy tờ nguồn gốc sử dụng đất phức tạp hoặc đang xảy ra tranh chấp hoặc chưa hoàn thành các thủ tục về đất đai, nghĩa vụ về tài chính.
+ Nhiều hộ gia đình, cá nhân cịn tiến hành chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở với nhau bằng giấy viết tay, chưa có chứng thực của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
+ Một số trường hợp là vi phạm pháp luật đất đai trong sử dụng đất như: lấn chiếm đất, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được sự cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, xây dựng nhà ở chưa đúng với quy hoạch và giấy phép xây dựng, hoặc chưa có giấy phép xây dựng.
b. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính qua từng năm giai đoạn 2016 – 2019
Bảng 4.7. Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại tại huyện Thanh Oai qua từng năm giai đoạn 2016 – 2019
STT
Đơn vị hành chính cấp xã,
thị trấn
Số GCN đã được cấp qua các giai
đoạn 2016-2019 Tổng số (Giấy) Tỷ lệ (%) 2016 2017 2018 2019 1 Cự Khê 91 85 10 11 197 4.43 2 Bích Hịa 20 88 23 4 135 3.03 3 Cao Viên 46 48 34 19 147 3.30 4 Thanh Cao 44 81 34 15 174 3.91 5 Mỹ Hưng 92 223 59 28 402 9.04 6 Tam Hưng 76 75 47 59 257 5.78 7 Bình Minh 13 64 122 67 266 5.98 8 Thanh Mai 31 107 108 80 326 7.33 9 Thanh Thùy 68 86 103 11 268 6.02 10 Thanh Văn 46 37 17 1 101 2.27 11 TT Kim Bài 27 49 29 2 107 2.41 12 Kim Thư 34 35 18 7 94 2.11 13 Kim An 25 34 32 3 94 2.11 14 Đỗ Động 27 33 24 10 94 2.11 15 Phương Trung 47 61 42 46 196 4.41 16 Dân Hòa 34 77 153 6 270 6.07 17 Tân ước 10 54 56 13 133 2.99 18 Cao Dương 39 58 21 54 172 3.87 19 Xuân Dương 20 47 202 8 277 6.23 20 Hồng Dương 181 245 54 28 508 11.42 21 Liên Châu 35 77 44 76 232 5.21 Tổng 1.006 1.664 1.232 548 4.450 100 Tỷ lệ (%) 22,61 37,39 27,69 12,31 100
Qua bảng số liệu 4.7 ta thấy tổng số GCNQSDĐ cấp được tại huyện Thanh Oai giảm dần từ năm 2016 đến 2019, trong đó số lượng và tỷ lệ cấp năm 2017 cao nhất. Riêng xã Hồng Dương, Mỹ Hưng là các xã có tỷ lệ cấp GCN nhiều nhất trong huyện.
4.3.3.4. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng giai đoạn 2016 - 2019
Bảng 4.8 Kết quả cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng tại huyện Thanh Oai giai đoạn 2016 – 2019
STT Đối tượng sử dụng đất Số GCN đã cấp (giấy) Tỷ lệ (%)
1 Hộ gia đình, cá nhân 9030 100
1.1 Số giấy cấp đổi, cấp lại 4580 50.72
1.2 Số giấy cấp mới 4450 49.28
2 Tổ chức 0 0
Tổng cộng 9030 100.00
(Nguồn: Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Thanh Oai, 2019)
Qua bảng 4.8, ta thấy kết quả cấp GCN tại huyện Thanh Oai đến hết ngày 31/12/2019 trong giai đoạn 2016 – 2019 đạt tổng số là 9030 giấy chứng nhận, trong đó chủ yếu GCN cấp được là cấp cho đối tượng hộ gia đình, cá nhân với 9030 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN.