năm 2017 – 2018 tại huyện Thanh Oai
(đơn vị : ha) Thứ tự Mục đích Sử Dụng Mã Diện tích Năm 2017 So với năm Diện tích năm 2018 Tăng (+) giảm (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (5) - (4) Tổng diện tích đất của ĐVHC (1+2+3) 12386.74 12386.74 0.00 1 Đất nông nghiệp NNP 8460.94 8445.9 -15.04
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 7681.51 7668.74 -12.77
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 6532.04 6519.27 -12.77
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 6391.34 6378.57 -12.77
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 140.70 140.7 0.00
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1149.47 1149.47 0.00
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 0.00 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 0.00 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0.00 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0.00 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 662.30 662.04 -0.26 1.4 Đất làm muối LMU 0.00 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 117.13 115.12 -2.01
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3840.36 3855.4 15.04
2.1 Đất ở OCT 1066.34 1074.22 7.88
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 811.84 819.72 7.88
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 254.50 254.5 0.00
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2181.93 2189.09 7.16
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 19.27 19.27 0.00
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 23.12 23.12 0.00
2.2.3 Đất an ninh CAN 32.00 38.72 6.72
2.2.4
Đất xây dựng cơng trình sự
2.2.5
Đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp CSK 137.65 137.65 0.00
2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 1873.60 1874.04 0.44
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 38.09 38.09 0.00
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 32.59 32.59 0.00
2.5
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, NHT NTD 150.96 150.96 0.00
2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 169.73 169.73 0.00
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 193.73 193.73 0.00
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 6.99 6.99 0.00
3 Đất chưa sử dụng CSD 85.44 85.44 0.00
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 85.44 85.44 0.00
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
Từ số liệu bảng 4.3 cho ta thấy:
+ Đất nơng nghiệp: diện tích đất nơng nghiệp năm 2017 là 8445,9 ha đất giảm 15,04 ha so với năm 2016
+ Đất phi nơng nghiệp: diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2017 là 3855,4 ha tăng 15,04 ha so với năm 2016
+ Đất chưa sử dụng: diện tích đất chưa sử dụng năm 2017 là 85,44 ha giữ nguyên so với năm 2016
Nguyên nhân dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu diện tích các loại đất là do:
+ Do các hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp
+ Do Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để giao đất cho tổ chức sử dụng vào các mục đích: xây dựng trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp và thực hiên các dự án, xây dựng nhà ở kinh doanh, khu dân cư.
4.2.2.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu
Phòng Tài ngun và Mơi trường. Văn phịng ĐKDĐ: Thu thập các tài liệu về tình hình quản lý sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện; số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thanh Oai, TP. Hà Nội.
VPĐKĐĐ: Thu thập các văn bản pháp luật có liên quan đến cơng tác cấp GCNQSDĐ; Báo cáo kết quả thống kê đất đai các năm trong giai đoạn 2016 –
2019 huyện Thanh Oai; kết quả thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2016 – 2019.
4.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNGĐẤTCỦAHUYỆNTHANHOAI GIAIĐOẠN2016–2019 DỤNGĐẤTCỦAHUYỆNTHANHOAI GIAIĐOẠN2016–2019
4.3.1. Trình tự thủ tục các bước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện Thanh Oai của huyện Thanh Oai
Sơ đồ trình tự cấp lần đầu GCNQSDĐ tại huyện Thanh Oai * Sơ đồ
Sơ đồ 4.1: Trình tự thủ tục cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Thanh Oai
Người sử dụng đất Chuẩn bị hồ sơ
UBND Xã -Kiểm tra hồ sơ -Lập tờ trình gửi UBND huyện
-Xác nhận hiện trạng, nguồn gốc thửa đất -Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ
-Xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh nội dung công khai
Chi nhánh VPĐK đất đai
-Cập nhật thông tin thửa đất , đăng ký vào hồ sơ địa chính (nếu chưa có trong hồ sơ)
-Gửi số liệu địa chính đề cơ quan thuế -Trích sao, trích đo địa chính (nếu có) -In phơi GCNQSDĐ
Phịng TN&MT
-Kiểm tra hồ sơ trình UBND huyện
-Soạn tờ trình quyết định cấp GCNQSDĐ về UBND huyện
-Trình quyết định cấp GCNQSDĐ cho Chủ tịch UBND huyện ký
-Trình GCNQSDĐ cho Chủ tịch UBND huyện ký
Cơ quan thuê (Xác định nghĩa vụ tài chính
UBND huyện
(Chủ tịch hoặc PCT) -Ký GCNQSDĐ
Nộp hồ sơ Hồn thiện hồ sơ
Khơng đủ ĐK Đủ điều kiện
*Trình tự cấp giấy chứng nhận lần đầu
Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa thuộc UBND cấp xã, thị trấn.
Thành phần hồ sơ: Đơn đề nghị cấp GCN QSDĐ, bản photo copy sổ hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân và các giấy tờ có liên quan.
Bước 2: UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, lập Tờ trình kèm theo hồ sơ gửi UBND cấp huyện; thời gian giải quyết khơng q 15 ngày (khơng kể thời gian trích đo, kiểm tra bản đồ trích đo và thời gian cơng khai kết quả kiểm tra). Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc sử dụng đất vào đơn xin cấp GCNQSĐ thời hạn giải quyết không quá 15 ngày. Xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai và gửi hồ sơ đến phòng TN&MT cấp huyện qua bộ phận 1 cửa của UBND cấp huyện.
Bước 3: Trường hợp khơng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì UBDN xã gửi thông báo cho người đề nghị cấp Giấy chứng nhận biết.
Bước 4: Phịng Tài ngun và Mơi trường tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, lập Tờ trình, trình UBND cấp huyện ký Quyết định cơng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận (Trường hợp thuê đất thì trình UBND cấp huyện ký Quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất và trình UBND cấp huyện ký, cấp Giấy chứng nhận sau khi người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính) (thời gian thực hiện: khơng q 03 ngày).
Bước 5: UBND cấp huyện nhận hồ sơ, xem xét ký Quyết định công nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận (thời gian thực hiện: không quá 03 ngày).
Bước 6: Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, tiếp nhận Hồ sơ từ phòng TN&MT, căn cứ tờ trình đã được UBND huyện phê duyệt, gửi thông tin đến chi cục thuế để xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải xác định nghĩa vụ tài chính (thời gian thực hiện: khơng q 03 ngày) và in vẽ GCN trình UBND huyện ký GCN.
Bước 7: Chi cục Thuế có trách nhiệm xác định nghĩa vụ tài chính, gửi lại Chi nhánh VPĐKĐĐ để người đề nghị cấp Giấy chứng nhận thực hiện nghĩa vụ tài chính (thời gian thực hiện: khơng q 03 ngày).
Bước 8: Sau khi Chi cục Thuế có thơng báo xác định nghĩa vụ tài chính, gửi cho người dân, để thực hiện nghĩa vụ tài chính, đồng thời gửi cho Chi nhánh VPĐKĐĐ để biết. sau khi UBND huyện ký GCN chi nhánh VPĐKĐĐ vào sổ cấp Giấy chứng nhận, sao Giấy chứng nhận và gửi thông báo xác định nghĩa vụ tài chính cho người đề nghị cấp Giấy chứng nhận thực hiện (thời gian thực hiện: không quá 02 ngày).
Bước 9: Sau khi người được cấp Giấy chứng nhận nộp đủ chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính, Chi nhánh VPĐKĐĐ cấp huyện có trách nhiệm thu lệ phí cấp Giấy chứng nhận, thu giấy tờ gốc về đất và tài sản khác gắn liền với đất và trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân (thời gian thực hiện: không quá 01 ngày).
Bước 10: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Chi nhánh VPĐKĐĐ trao Giấy chứng nhận cho người được cấp Giấy chứng nhận.
Khi đến nhận kết quả, người nhận phải xuất trình giấy biên nhận hồ sơ. Bộ phận trả kết quả kiểm tra giấy biên nhận hồ sơ, giấy giới thiệu và giấy uỷ quyền (nếu có), hướng dẫn người nhận kết quả nộp phí, lệ phí, yêu cầu người đến nhận ký nhận vào sổ theo dõi và trả kết quả cho người đến nhận (thời gian thực hiện: trong giờ hành chính từ thứ 2 đến thứ 6 trong tuần và sáng thứ 7 hàng tuần).