3.1 .Tổng quan về BHTG và nghiệp vụ tuyên truyền chính sách BHTG ở Việt nam
3.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của BHTGVN
Với chức năng là tổ chức tài chính nhà nƣớc hoạt động khơng vì mục tiêu lợi nhuận, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời gửi tiền, thực hiện chính sách BHTG góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD, bảo đảm sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng, BHTGVN thực hiện các nhiệm vụ chính sau:
Một là, BHTGVN thực hiện cấp chứng nhận BHTG cho các TCTGBHTG; cấp bổ sung đủ số lƣợng cần thiết và kịp thời theo yêu cầu của các tổ chức để niêm yết công khai trƣớc công chúng; thu hồi chứng nhận BHTG đối với các tổ chức bị giải thể, sáp nhập.
Hai là, tính và thu phí BHTG đối với tổ chức tham gia BHTG theo quy định của Luật BHTG và các văn bản pháp luật liên quan.
28
Ba là, chi trả và ủy quyền chi trả tiền bảo hiểm cho ngƣời đƣợc BHTG trong phạm vi hạn mức tối đa theo quy định khi tổ chức tham gia BHTG mất khả năng chi trả và phá sản.
Bốn là, thực hiện nghiệp vụ giám sát từ xa, bao gồm các hoạt động: Kiểm soát các hồ sơ pháp lý tham gia BHTG; thu nhận và kiểm tra thông tin báo cáo trực tiếp từ tổ chức tham gia BHTG; đánh giá tình hình hoạt động các tổ chức tham gia BHTG theo định kỳ tháng, quý. Đồng thời giám sát việc chấp hành các quy định về BHTG; tuân thủ quy định về đảm bảo các chỉ tiêu an toàn trong hoạt động ngân hàng; cảnh báo các rủi ro tiềm tàng và những sai phạm, yếu kém cần khắc phục.
Năm là, kiểm tra trực tiếp định kỳ hàng năm trên diện rộng theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất theo kết quả cảnh báo của giám sát từ xa.
Sáu là, thực hiện hoạt động đầu tƣ và quản lý nguồn vốn: Theo quy định hiện tại, BHTGVN đƣợc sử dụng nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi để mua trái phiếu Chính phủ, tín phiếu NHNN và gửi tiền tại NHNN.
Bảy là, BHTGVN hỗ trợ các TCTGBHTG khi cần thiết: Từ tháng 8/2005, BHTGVN đã triển khai thí điểm nghiệp vụ hỗ trợ tài chính cho các QTDND cơ sở có nguy cơ mất khả năng chi trả. Đặc biệt theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung Luật các TCTD vừa đƣợc Quốc hội thông qua năm 2017 và có hiệu lực từ 15/01/2018 thì BHTGVN cho vay đặc biệt đối với TCTD đƣợc KSĐB trong các trƣờng hợp sau:
+ Cho vay đặc biệt để hỗ trợ thanh khoản đối với TCTD khi TCTD có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc lâm vào tình trạng mất khả năng chi trả, đe dọa sự ổn định của hệ thống trong thời gian TCTD đƣợc KSĐB, bao gồm cả trƣờng hợp TCTD đang thực hiện phƣơng án cơ cấu lại đã đƣợc phê duyệt;
+ Cho vay đặc biệt theo quyết định của NHNN với lãi suất ƣu đãi đến mức 0% để hỗ trợ thanh khoản đối với cơng ty tài chính, QTDND, tổ chức tài chính vi mơ từ Quỹ dự phịng nghiệp vụ khi cơng ty tài chính, QTDND, tổ chức tài chính vi mơ có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc lâm vào tình trạng mất khả năng chi trả, đe dọa sự ổn định của hệ thống trƣớc khi phƣơng án cơ cấu lại đƣợc phê duyệt;
29
+ Cho vay đặc biệt với lãi suất ƣu đãi đến mức 0% để hỗ trợ phục hồi đối với cơng ty tài chính, QTDND, tổ chức tài chính vi mơ từ Quỹ dự phịng nghiệp vụ theo phƣơng án phục hồi đã đƣợc phê duyệt.
Tám là, BHTGVN tham gia vào quá trình KSĐB đối với tổ chức tham gia BHTG theo quy định của NHNN; tham gia quản lý, thanh lý tài sản và thu hồi số tiền bảo hiểm phải trả của tổ chức tham gia BHTG theo quy định của pháp luật.
Chín là, thực hiện tổng hợp, phân tích và xử lý thơng tin về tổ chức tham gia BHTG nhằm phát hiện và kiến nghị NHNN xử lý kịp thời những vi phạm quy định về an toàn hoạt động ngân hàng, rủi ro gây mất an toàn trong hệ thống ngân hàng.
Mƣời là, BHTGVN tổ chức tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHTG; tổ chức đào tạo, bồi tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ về BHTG, nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và phƣơng thức quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển của TCBHTG.
Ngồi ra, BHTGVN cịn thực hiện các nhiệm vụ khác khi đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ hoặc Thống đốc NHNN giao.