2.3. Những hạn chế, thiếu sót của áp dụng pháp luật trong điều tra
2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế, thiếu sót
Lý do mà quá trình tổ chức tiến hành áp dụng pháp luật của Cơ quan CSĐT trong hoạt động điều tra tội phạm XPSH vẫn cịn nhiều thiếu sót và hạn chế bởi nhiều điều kiện, nguyên nhân khác nhau, trong đó nổi bật là những nguyên nhân sau đây:
- Việc ADPL trong tổ chức tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo và lấy lời khai người bị hại, người làm chứng trong điều tra các tội xâm phạm sở hữu còn chưa được tiến hành khẩn trương, kịp thời
Các nguồn tin báo, tố giác tội phạm của quần chúng nhân dân, của người bị hại, người biết việc trong quá trình trình điều tra tội phạm XPSH là rất quan trọng, đó là căn cứ để tiến hành thực hiện việc xác minh, kiểm tra và làm rõ bản chất thật sự của vụ án. Nhưng một số cán bộ khi trực tiếp là người tiếp nhận xử lý tố giác tin báo hoặc lấy lời khai của người bị hại, người làm chứng lại thực hiện rất qua loa hời hợt, đại khái ghi chép các thông tin được cung cấp mà không biết an ủi, động viên cũng như gợi hỏi người báo tin, người làm chứng để chắt lọc được những thông tin quan trọng cần thiết phục vụ cho quá trình kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung tin báo phục vụ cho yêu cầu tổ chức tiến hành các biện pháp điều tra theo từng tình huống đặt ra. Chính vì thế mà Cơ quan CSĐT Cơng an thành phố đã rất lúng túng, không thể xác định được đúng tội danh, và dẫn đến làm lệch hướng điều tra trong giai đoạn điều tra ban đầu ở nhiều vụ án XPSH.
- Áp dụng pháp luật trong công tác bắt, khám xét trong nhiều trường hợp cịn khơng đồng bộ thiếu kịp thời, khơng đáp ứng được yêu cầu điều tra mở rộng vụ án và khắc phục hậu quả mà tội phạm gây ra
Điều tra các vụ án XPSH thường phụ thuộc vào tố giác, tin báo của quần chúng nhân dân nhưng các tin báo này thường đến chậm và không kịp thời. Trong một số trường hợp việc chưa làm tốt, chưa chọn đúng thời điểm và thiếu tính cấp bách trong kiểm tra xác minh, nắm tình hình di biến động của đối tượng phục vụ yêu cầu bắt, khám xét, vậy nên trong những trường hợp này, các đối tượng đã có cơ hội để lần trốn, tẩu tán tài sản dẫn đến việc gây khó khăn trong cơng tác thu thập tài liệu, chứng cứ cũng như tài sản bị chiếm đoạt để có thể mở rộng điều tra và khắc phục hậu quả do tội phạm gây ra.
- Kiến thức pháp luật, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của một số Điều tra viên trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu còn bộc lộ nhiều hạn chế.
Như đã được phân tích trong nhiều trường hợp, một số cán bộ điều tra khơng có đủ các kiến thức pháp luật để điều tra làm rõ quá trình diễn biến của hành vi phạm tội trong hoạt động điều tra các vụ án XPSH trên thực tế; thủ đoạn cũng như các phương thức thực hiện hành vi phạm tội,… cho nên từ đây đã đưa ra các quyết định về tốt tụng không đúng quy định của pháp luật. Song song với đó, cơng tác bồi dưỡng nghiệp vụ, lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra hướng dẫn hoạt động điều tra nói chung, cách thức sử dụng các phương pháp, chiến thuật điều tra cụ thể trong từng vụ án nói riêng chưa được Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an TP Thanh Hóa quan tâm sát sao, thực hiện thường xuyên, nên kết quả điều tra ở một số vụ án XPSH còn bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đạt với yêu cầu.
- Một số ĐTV do ảnh hưởng của bệnh thành tích mà nơn nóng kết thúc điều tra, do thiếu sự kiên nhẫn… đã áp dụng những biện pháp trái pháp luật quy định trong hỏi cung như việc mớm cung, một số đã đe doạ, …
- Đối với các đối tượng hình sự tại địa bàn thì việc rất cần sự phối hợp quản lý, tạo điều kiện về cơng ăn việc làm, xóa bỏ đi mặc cảm trong những người đã từng đi con đường lầm lỗi, nhưng chưa được các cơ quan, đoàn thể, các cấp chính quyền quan tâm đúng mực để góp phần phịng ngừa tội phạm. Khơng hề có sự chủ động cung cấp nguồn thơng tin, gây khó khăn trong quá trình điều tra phá án, mỗi khi vụ án xảy ra thì quy kết trách nhiệm đó thuộc về ngành Công an, của lực lượng CSĐT.
Những nguyên nhân cơ bản trên đã làm giảm hiệu quả công tác phát hiện, điều tra tội phạm xâm phạm sở hữu trên địa bàn thành phố, cần có biện pháp để khắc phục trong thời gian tới.
Kết luận Chương 2
Qua nghiên cứu thực trạng tình hình tội phạm XPSH từ năm 2017 đến hết năm 2020 nhận thấy tình hình tội phạm XPSH trên địa bàn Thành phố Thanh Hóa có diễn biến phức tạp, có xu hướng tăng theo từng năm. Các đối tượng phạm tội sử dụng nhiều phương thức, thủ đoạn khác nhau để thực hiện hành vi phạm tội nguy hiểm của mình; việc phạm tội ngày càng manh động, táo báo, liều lĩnh, công khai và trắng trợn hơn; các vụ phạm tội với tính chất nghiêm trọng, rất nghiêm trong. Do vậy đã gây thiệt hại lớn về tài sản, sự hoang mang, bức xúc của dư luận cũng như của nhân dân và gây mất An ninh trật tự trên địa bàn thành phố nói chung, trên địa bàn tỉnh nói riêng. Nhận thức được tính chất phức tạp và ngày càng nghiêm trọng do bọn tội phạm này gây ra, Cơ quan CSĐT đã phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, các đơn vị nghiệp vụ trong ngành cũng như các tầng lớp nhân dân tiến hành đấu tranh khám phá tội phạm này một cách triệt để, đạt hiệu quả cao, nhằm bắt đối tượng phạm tội, khắc phục hậu quả do tội phạm này gây ra, thu lại tiền và tài sản cho nhà nước và người dân. Chính vì vậy, từ năm 2017 đến hết năm 2020, Cơ quan CSĐT Cơng an TP Thanh Hóa đã phát hiện, điều tra, xử lý 888 vụ XPSH với hàng ngàn đối tượng, góp phần giữ vững ổn định chính trị và đem lại niềm tin cho nhân dân.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan công tác điều tra khám phá tội phạm XPSH cũng còn nhiều khuyết điểm, hạn chế. Đây là những cơ sở lý luận và thực tiễn để tác giả đề ra những giải pháp nâng cao hiệu quả ADPL trong điều tra tội phạm XPSH của Cơ quan CSĐT Cơng an TP Thanh Hóa ở chương tiếp theo.
Chương 3
DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG ĐIỀU TRA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CƠ QUAN
CẢNH SÁT ĐIỀU TRA CƠNG AN THÀNH PHỐ THANH HĨA