- Công nghiệp Xây dựng 220,9 532,0 1.490,5 4.626,
d) Về đầu tư phát triển Xác định thu hút đầu tư phát triển là điều kiện quan trọng để khai thác tiềm năng, thế mạnh phát triển sản xuất, đẩy nhanh
2.3.1. Ban hành cơ chế chính sách có tác động đến thu hút FDI:
a) Văn kiện đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2005-2010 nêu rõ nhiệm vụ và mục tiêu chủ yếu của hoạt động kinh tế, như sau:
- “Trong 5 năm tới, huy động mọi nguồn lực ưu tiên phát triển công nghiệp, chú trọng nguồn lực đầu tư nước ngoài, theo hướng tập trung vào những sản phẩm có ưu thế cạnh tranh, xác định sản xuất vật liệu xây dựng là mũi nhọn và xi măng là sản phẩm chủ yếu. Phấn đấu đến năm 2010 sản lượng xi măng đạt 6 triệu tấn/năm, sản lượng thép 300 ngàn tấn, phân đạm 50 vạn tấn; giá trị công nghiệp năm 2010 gấp 3,2 lần so với năm 2005.”
Đồng thời: “ Hoàn thành sớm việc xây dựng cơ sở hạ tầng khu công
nghiệp Ninh Phúc, cụm công nghiệp Gián Khẩu” và “Ban hành, bổ sung
các chính sách , tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp giải quyết mặt bằng sản xuất, nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm. Đặc biệt cải cách thủ tục hành chính thông thoáng gọn nhẹ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư yên tâm và mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn”.
Cùng với cơ chế chính sách đó, tỉnh đã sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị quản lý, đơn vị sản xuất kinh doanh về kinh tế đối ngoại, giao cho Sở Kế hoạch và đầu tư là đầu mối tập trung giúp Tỉnh uỷ, UBND tỉnh quản lý công tác kinh tế đối ngoại, trên địa bàn tỉnh, giữa tỉnh với các ngành Trung ương. Sở kế hoạch và Đầu tư là cơ quan giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý Nhà nước về các hoạt động tranh thủ các nguồn vốn viện trợ, kêu gọi vốn đầu tư. Xây dựng môi trường đầu tư kinh tế đối ngoại thuận lợi, có chính sách xây dựng môi trường đầu tư, xây dựng hạ tầng cơ sở, tạo điều thuận lợi thu hút khách nước ngoài vào làm ăn với tỉnh.
b) Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010-2015, tiếp tục khẳng định đầu tư nước ngoài có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tập trung vào lĩnh vực Ninh Bình có ưu thế: “Quản lý, khai thác hợp lý, phát huy hiệu quả các khu Công nghiệp- cụm công nghiệp hiện có; Đầu tư xây dựng các khu công nghiệp mới; Nâng cao quy mô, chất lượng công tác đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài; Khuyến khích các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, sản phẩm mới có giá trị cao nhằm duy trì tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp……Trong đó, ưu tiên thu hút các dự án thuộc lĩnh vực điện tử, điện lạnh, ô tô, cơ khí, bia, chế biến hàng hóa nông sản…..Ban hành chính sách ưu tiên phát triển các làng nghề truyền thống, nhất là những làng nghề gắn với vùng du lịch. Trước mắt tập trung cho những làng nghề có sản phẩm truyền thống, sản phẩm xuất khẩu như thêu ren, chế tác đá mỹ nghệ, đồ gỗ mỹ nghệ, cói, khuyến khích sáng tạo, sản xuất hàng lưu niệm phục vụ khách du lịch mang bản sắc văn hóa Ninh Bình.”
Nghị quyết đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu:
- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng và quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh tế đối ngoại - Nhất là với các ngành, địa phương, đơn
vị trực tiếp tham gia hoạt động. Giáo dục cho cán bộ, Đảng viên và nhân dân nhận thức đầy đủ, đúng đắn về vị trí, vai trò của hoạt động kinh tế đối ngoại trong tình hình mới, tạo ra sự nhất trí cao trong tổ chức thực hiện.
- Bố trí đủ Ngân sách để hoàn thiện các quy hoạch dài hạn; Xây dựng các dự án khả thi, xúc tiến đầu tư, đào tạo, tiếp thị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, vốn đối ứng cho các dự án có liên quan đến phát triển kinh tế đối ngoại và gọi vốn đầu tư của nước ngoài.
- Đẩy mạnh hoạt động của tổ chức Đảng, đoàn thể trong các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
- Hoàn thiện các quy hoạch có liên quan đến phát triển kinh tế đối ngoại và danh mục các dự án kêu gọi đầu tư. Khẩn trương rà soát quỹ đất của các xã, phường, thị trấn và các Doanh nghiệp; Kiên quyết thu hồi đất thừa, đất quá thời hạn triển khai dự án, đất sử dụng không đúng mục đích để tăng quỹ đất gọi vốn đầu tư.
- Củng cố, kiện toàn tổ chức và tăng cường hoạt động của Trung tâm tư vấn và xúc tiến đầu tư, Trung tâm xúc tiến thương mại tỉnh. Sử dụng có hiệu quả Wibsite của tỉnh và Ban Quản lý khu công nghiệp. Xác định xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại là khâu đột phá quan trọng.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa", 'một đầu mối". Bổ sung, điều chỉnh cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyên khích đầu tư. Rút ngắn thời gian thực hiện cấp Giấy chứng nhận đầu tư từ 10 ngày xuống còn 7 ngày.
- Tăng cường tuyên truyền vận động thu hút đầu tư; Ưu tiên bố trí Ngân sách để xây dựng các quy hoạch, các dự án khả thi; Vận động xúc tiến đầu tư, đào tạo, tiếp thị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, vốn đối ứng và gọi vốn đầu tư của nước ngoài.