1.4. Kinh nghiệm giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”,
1.4.3. Bài học kinh nghiệm cho địa phương
Cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng là nhiệm vụ rất lớn và khó khăn, đặc biệt Trung tâm Phục vụ hành chính cơng tỉnh mới thành lập, cịn nhiều khó khăn trong quản lý. Do đó, từ kinh nghiệm về hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính cơng tỉnh Quảng Ninh, tỉnh
38
Đồng Tháp, có thể rút ra bài học kinh nghiệm trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thơng” tại tỉnh Bình Định như sau:
Một là, Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh phải chỉ đạo quyết liệt, có tư duy đổi mới, chủ động sáng tạo, tạo được sự đồng thuận, huy động sự vào cuộc của các cấp, các ngành và nhân dân chung sức, đồng lòng, quyết tâm thực hiện CCHC đặc biệt là cải cách TTHC.
Hai là, Bố trí đội ngũ cán bộ làm việc tại TTPVHCC và cán bộ tham gia quy trình giải quyết TTHC phải là những cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng lực, trình độ, kinh nghiệm và đạo đức công vụ; tăng cường đào tạo cán bộ lãnh đạo và cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin đảm bảo khai thác, sử dụng, ứng dụng tốt trong quản lý, điều hành và xử lý công việc.
Ba là, Tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận thức đến toàn thể CBCCVC, tổ chức, người dân và doanh nghiệp về tầm quan trọng, sự cần thiết phải đổi mới trong công tác cải cách TTHC.
Bốn là, Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng hệ thống công nghệ thông tin đồng bộ bao gồm việc đầu tư phần cứng (thiết bị, đường truyền) và phần mềm đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục và hiệu quả.
Năm là, thí điểm chuyển giao Bưu điện tỉnh tham gia hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại 03 cấp: tỉnh, huyện, xã và triển khai Mơ hình hẹn giờ trong việc tiếp nhận và trả kết quả tại nhà người dân. Nhằm giúp cho các cơ quan hành chính nhà nước giảm biên chế, CBCCVC giảm tải công việc, góp phần vào cơng cuộc cải cải cách TTHC, đẩy mạnh xã hội hố các dịch vụ hành chính cơng, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các TTHC tại cơ quan hành chính nhà nước.
39
Sáu là, Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát có vai trị hết sức quan trọng, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp, thiếp lập hệ thống, phương thức quản lý điều hành, quy trình hoạt động, cách thức xử lý công việc của các cơ quan, đơn vị và cả trong ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ của CBCCVC. Đồng thời, thường xuyên rà soát, thống kê, cập nhật chính xác, rõ ràng các TTHC mới ban hành, chuẩn hố, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ; quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính lên phần mềm một cửa điện tử của tỉnh.
40
Tiểu kết chương 1
Trong Chương 1, Luận văn đã tập trung nghiên cứu và phân tích cơ sở lý luận và pháp lý về cơ sở thực tiễn những vấn đề cơ bản nhất về TTHC, cải cách TTHC; cơ chế “một cửa”; “một cửa liên thông”; nguyên tắc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; ý nghĩa của cơ chế ‘một cửa”, “một cửa liên thơng” và quy trình thực hiện tại Bộ phận Một cửa… Ngồi ra, Luận văn cũng đã nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn về cơ chế ‘một cửa”, “một cửa liên thông” tại một số địa phương như Trung tâm Phục vụ hành chính cơng của tỉnh Quảng Ninh, Trung tâm Kiểm sốt thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính cơng tỉnh Đồng Tháp.
Nội dung Chương 1 là cơ sở khoa học để nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại Trung tâm Phục vụ hành chính cơng tỉnh Bình Định ở Chương 2 và đề xuất giải pháp ở Chương 3.
41
Chương 2:
THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA”, “MỘT CỬA LIÊN THÔNG” TẠI TRUNG TÂM
PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH BÌNH ĐỊNH