3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tại Cục
3.2.4. Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác giám sát, kiểm tra, thanh tra,
tra, kiểm toán và xử lý vi phạm trong chi ngân sách nhà nước
Hồn thiện quyết tốn chi ngân sách là cơng việc giám sát, kiểm tra, rà sốt, chỉnh sửa các số liệu được đưa lên báo cáo sau bước chấp hành dự toán chi NSNN để phân tích kết qủa cháp hành dự tốn, đưa ra các giải pháp, tìm ra các nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm từ khâu lập, chấp hành dự tốn chi NSNN.
Phịng TCKH cần đưa ra các giải pháp khắc phục tình trạng quyết tốn chậm tại đơn vị dự toán cấp 3 do hạn chế về năng lực, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ làm chuyên môn, đa số tuổi cịn trẻ, dẫn tới các báo cáo quyết tốn cịn sai sót. Đưa ra một số biện pháp như sau:
- Tổ chức các buổi thảo luận, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ làm kế toán tại đơn vị trực thuộc, hướng dẫn sử dụng thành thạo các phần mềm TABMIS, MISA.
- Điều chỉnh lịch thông báo sớm hơn cho các đơn vị về lịch duyệt quyết toán hàng năm và những báo cáo liên quan phải nộp để đơn vị chủ động trong việc hoàn thành hồ sơ quyết đúng theo lịch thơng báo. Có hình thức xử lý nghiêm các đơn vị nộp chậm, đảm bảo báo cáo tổng hợp quyết toán được thực hiện đầy đủ, đúng thời hạn. Số liệu phải trung thực, chính xác, nội dung tuân thủ theo các văn bản, mục lục NSNN hiện hành.
- Đối với trường hợp chi chưa đúng mục đích phải kiên quyết xuất tốn và có biện pháp xử lý mang tính răn đe đối với các cá nhân, tổ chức.
- Thực hiện nghiêm chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu nếu để xảy ra thất thốt, lãng phí trong phạm vi thẩm quyền được giao.
- Thực hiện nghiêm các kết luận của cơ quan kiểm tra, thanh tra, Kiểm toán nhà nước và xử lý nghiêm với các trường hợp sai phạm.
Kiểm tra, thanh tra quá trình chấp hành NSNN: Cơ quan Tài chính, KBNN thường xuyên kiểm tra, đối chiếu theo tiến trình chấp hành ngân sách về chế độ, tiêu chuẩn, định mức hiện hành, tính hợp pháp, hợp lệ các chứng từ…đặc biệt là hiệu quả và tiết kiệm trong chi tiêu NSNN. Việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán quyết tốn NSNN phải đảm bảo tính trung thực và đúng pháp luật; xử lý nghiêm minh những sai phạm và khen thưởng kịp thời việc sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phí NSNN được giao.
Tăng cường phối hợp giữa các phịng chun mơn. Xây dựng cơ chế phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hưởng ngân sách trong việc sử dụng ngân sách và trong quy trình kiểm sốt. Việc kiểm tra, giám sát đòi hỏi phải được tiến hành một cách liên tục.
Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện quy chế công khai tài chính, quy chế dân chủ, quy chế tự kiểm tra nhằm đảm bảo mở rộng đối tượng tham gia, thanh tra, kiểm tra toàn diện các lĩnh vực đối với các đơn vị thụ hưởng NSNN.
Đẩy mạnh triển khai quy chế cơng khai tài chính, dân chủ, tự kiểm tra để mở rộng đối tượng tham gia kiểm tra toàn diện các lĩnh vực đối với các đơn vị thụ hưởng NSNN.
Sau khi thanh tra, kiểm tra cần nhìn nhận thực tế để đề xuất các giải pháp xử lý nhằm thu hồi ngân sách, củng cố kỷ luật tài chính, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về NSNN.