CHƯƠNG 1 : BẤT CÂN XỨNG THƠNG TIN VÀ NHỮNG HỆ LỤY
1. Lý thuyết bất cân xứng thơng tin
4.5 Giải pháp từ hệ thống pháp luật
Quyền tự do của cơng dân được pháp luật thừa nhận, trong một xã hội tiên tiến mọi người đều cĩ quyền được được tiếp cận và sở hữu thơng tin, được quyền
giám sát mọi hoạt động của những cơng ty đại chúng. Trên cơ sở quyền cơng dân được hiến pháp thừa nhận, pháp luật cần cụ thể hĩa hơn nữa quyền được được tiếp
cận thơng tin của nhà đầu tư, đồng thời quy định trách nhiệm của những tổ chức cá nhân phải cung cấp thơng tin đầy đủ kịp thời cho người cĩ liên quan, cĩ hình thức xử lý thích đáng những hành động cố tình che dấu thơng tin hoặc lợi dụng thơng tin
để trục lợi.
Hệ thống pháp luật Việt Nam hiện vẫn đang trong quá trình hồn thiện,
chúng ta chưa cĩ nhiều kinh nghiệm trong quản lý kinh tế theo cơ chế thị trường,
nghị định cịn chồng chéo nhau,… Do vậy phải luơn rà sốt và điều chỉnh các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động chứng khốn sao cho thống nhất và phù hợp với xu thế phát triển trong từng giai đoạn của thị trường.
Chế tài đối với những sai phạm về cơng bố thơng tin và vi phạm trong lĩnh vực chứng khốn chưa phù hợp, mức phạt cịn rất nhẹ khơng đủ sức răn đe, trong khi diễn biến tình hình tội phạm trên thị trường ngày càng phức tạp. Một số nước cĩ những hình phạt rất nặng đối với tội phạm chứng khốn, ví dụ Madoff phải chịu mức án 150 năm tù và bị tịch thu tồn bộ tài sản để bồi thường thiệt hại, trong khi
đĩ Việt Nam chủ yếu áp dụng hình thức xử lý hành chánh đối với loại tội phạm
chứng khốn. Trong dự thảo bộ luật hình sự sửa đổi được tiến hành năm 2008,
Chính phủ đã tập hợp ý kiến các Bộ ngành để đưa bốn loại tội phạm trong lĩnh vực chứng khốn vào Bộ luật hình sự gồm: tội giao dịch nội gián trong lĩnh vực chứng khốn, tội cố ý cơng bố thơng tin sai lệch hoặc che dấu sự thật khi chào bán, niêm yết hoặc giao dịch chứng khốn, tội thao túng giá chứng khốn và tội gian lận, lừa
đảo trong giao dịch chứng khốn. Tuy nhiên, khơng biết khi nào những loại tội
phạm chứng khốn mới chính thức bị xử lý hình sự.
Những nhà đầu tư nhỏ là những đối tượng dễ bị tổn thương và chèn ép
nhưng hiện tại pháp luật chưa cĩ văn bản quy định cụ thể quyền lợi của họ và những hình thức xử lý những hành động xâm phạm lợi ích cổ đơng. Nhiều nước
trong khu vực như Singapore, Hong Kong, Thái Lan đã cĩ quy định riêng về chuẩn mực điều hành cơng ty, Việt Nam cũng cần cĩ những quy định tương tự để bảo vệ nhà đầu tư cho phù hợp với thơng lệ quốc tế.