4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬNẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ
4.6.2 Xây dựng quy hoạch tổng thể thu hút FDI
đầu tư trực tiếp nước ngoài dù ựạt ựược ựến quy mô nào cũng chỉ là bộ
phận cấu thành của toàn bộ cơ cấu ựầu tư. Tự bản thân FDI không thể tạo nên cơ cấu kinh tế hoàn chỉnh mà chỉ là bộ phận bổ sung, chịu tác ựộng qua lại của các bộ phận khác trong cơ cấu kinh tế, do ựó nó không thể vượt ra quy hoạch chung của nền kinh tế. Do vậy, cần phải xây dựng quy hoạch tổng thể
thu hút ựầu tư trực tiếp nước ngoài, tránh hiện tượng tự phát trong bố trắ dự án
ựầu tư.
Theo cơ chế thị trường, hợp tác ựầu tư nước ngoài là một hành ựộng tự
nguyện dựa trên sự thoả thuận giữa các bên. để ựạt ựược thoả thuận, các bên cần tuân thủ các quy ựịnh của pháp luật, chắnh sách ựầu tư. Vì vậy, pháp luật và chắnh sách ựầu tư phải ựầy ựủ ựồng bộ, rõ ràng, cụ thể, tránh những thay
ựổi ựột ngột, yêu cầu các bên hợp tác thực hiện ựúng và nghiêm túc mọi quy
ựịnh của nhà nước. Do ựó, xuất phát từ yêu cầu và khả năng thực tế trong từng giai ựoạn, cần xây dựng quy hoạch tổng thể thu hút FDI phù hợp, ựáp
ứng ựược yêu cầu của các nhà ựầu tư, nhất là tập quán và thông lệ quốc tế. Việc xây dựng quy hoạch cần phải ựánh giá ựúng ựiều kiện thực tiễn phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và ựặt lên hàng ựầu, quan trọng nhất là công tác quản lý nhà nước ựối với hoạt ựộng FDI.
để nâng cao chất lượng quy hoạch thu hút FDI, cần chú trọng công tác dự báo cập nhật thông tin thị trường trong nước, quốc tế và khu vực, ựảm bảo thống nhất giữa quy hoạch của tỉnh với quy hoạch chung của Nhà nước. Quy hoạch thu hút FDI cần quán triệt các quan ựiểm sau:
- Quy hoạch thu hút FDI phải gắn liền và là bộ phận không tách rời của chiến lược phát triển kinh tế xã hội của cả nước, cũng như gắn liền với quy
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...124
hoạch phát triển vùng, ngành trên cơ sở cân ựối các nguồn lực, lợi thế của ựịa phương.
- Quy hoạch thu hút FDI phải ựảm bảo sự rõ ràng, cụ thể nhưng ựồng thời phải có tắnh mở, tắnh thay thế và ựịnh hướng. Quy hoạch thu hút FDI phải bám sát vào các khả năng, ựiều kiện hiện có của Hà Nội, nhận ựịnh những cơ hội, thách thứcẦ ựể thực hiện bằng ựược các mục tiêu quy hoạch.
- Quy hoạch thu hút FDI phải hội tụ ựủ cả ba yếu tố: tắnh lâu dài, tắnh khoa học và tắnh khả thi.
Việc xây dựng quy hoạch cần ựược tổ chức thực hiện theo quy trình sau: - điều tra tổng thể về tình hình hoạt ựộng và ựánh giá hiệu quả của hoạt
ựộng thu hút FDI, tìm ra những mặt ựược, chưa ựược của hoạt ựộng này, chỉ
ra mục tiêu cho từng giai ựoạn cụ thể nhằm thực hiện ựược ựịnh hướng ựề ra của Hà Nội.
- Nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm xây dựng quy hoạch của một sốựịa phương trong và ngoài nước.
- Xây dựng quy hoạch thu hút và sử dụng FDI phải tắnh ựến những ngành có lợi thế, những ngành không có khả năng, những ngành cần thu hút FDIẦ
- Lập danh mục các dự án cần thu hút ựầu tư bằng các nguồn vốn khác nhau vốn ựầu tư trong nước, vốn ựầu tư nước ngoài. - Hình thành và phát triển các khu công nghiệp có tầm nhìn lâu dài,phù hợp với ựịnh hướng phát triển ngành công nghiệp của thành phố.
- Xác ựịnh phương hướng phát triển tổng thể các khu công nghiệp.
định hướng ựầu tư cơ sở hạ tầng từng giai ựoạn và có ựịnh hướng ưu tiên, khuyến khắch thu hút vốn ựầu tư vào các ngành sản xuất chủ yếu trong các khu công nghiệp, tạo các vùng ựộng lực thúc ựẩy phát triển công nghiệp trên toàn thành phố.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...125