2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA đỀ TÀI
2.4.2Kinh nghiệm của một số ựịa phương trong nướ c
2.5.2.1 Kinh nghiệm của khu công nghiệp Tân Tạo Ờ Thành phố Hồ Chắ Minh
Khu công nghiệp do công ty Tân Tạo ựầu tư hạ tầng cơ sở và quản lý hiện ựang là khu công nghiệp dẫn ựầu về thu hút ựầu tư tại thành phố Hồ Chắ Minh với 2000 tỷự vốn ựầu tư trong nước (ựứng ựầu cả nước trong việc huy
ựộng vốn ựầu tư trong nước) và 97 triệu USD ựầu tư nước ngoài, dẫn ựầu về
số lượng nhà máy ựã hoạt ựộng (80 nhà máy) và là khu công nghiệp ựầu tiên của cả nước ựược nhận chứng chỉ ISO 9001:2000 ựánh giá về chất lượng dịch vụ cho các nhà ựầu tư.
để ựạt ựược thành tắch ựó, khu công nghiệp Tân Tạo ựã phải nỗ lực rất lớn từ công tác xây dựng hạ tầng cơ sở ựến công tác Marketing giỏi.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...29
Xét về vị trắ khu công nghiệp: Khu công nghiệp Tân Tạo nằm ở Bình
Chánh, có vị trắ thuận lợi, cách trung tâm thành phố 12 km, cách sân bay Tân Sơn Nhất 12 km, cách cảng Sài gòn 15 km, và nằm dọc quốc lộ 1A.
Về cơ sở hạ tầng khu công nghiệp: Công ty Tân Tạo ựã coi hạ tầng là
khâu hàng ựầu, lo ựủ hết các hạng mục của tiện ắch hạ tầng như ựiện, nước, thông tin liên lạc, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống ựường nội bộ, kho ngoại quan cũng như lợi ắch công cộng khác, tạo ựiều kiện tốt nhất cho các nhà ựầu tư khi ựến khu công nghiệp.
Hệ thống ựiện của khu công nghiệp: ựược cấp từ trạm biến áp 110/15 KV trạm biến áp Phú Lâm và hệ thống ựiện cấp riêng cho khu công nghiệp.
Hệ thống nước: Tân Tạo là khu công nghiệp ựầu tiên của Tp HCM
ựược cấp nước từ hệ thống nước máy của thành phố, ựáp ứng ựủ nhu cầu sử
dụng của các doanh nghiệp.
Hệ thống ựường nội bộ: có các ựường chắnh và phụ riêng biệt, quy hoạch theo tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng hoàn chỉnh với tải trọng lớn, nối trực tiếp với quốc lộ 1A.
Mạng lưới viễn thông: hiện ựại, ựạt tiêu chuẩn quốc tế.
Nếu chỉ là những ựiều kiện trên thì không ựủ tạo ra sự khác biệt lớn
ựối với các khu công nghiệp khác trong cùng khu vực. Cái khác của Tân Tạo là có những sáng tạo và cố gắng mới. đó là:
Trong khu công nghiệp có hệ thống CNTT hiện ựại phục vụ nhu cầu truyền thông ựa dịch vụ từ truyền dữ liệu, internet, truyền hình cáp, video hội nghị, ựiện thoại và fax qua.
Khu công nghiệp có kho ngoại quan lớn 64.000m2 chuyên phục vụ các doanh nghiệp trong khu công nghiệp cần xuất nhập khẩu hàng hoá cùng các thủ tục hải quan tại chỗ, giúp các doanh nghiệp tiết kiệm ựược thời gian và tiền bạc.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...30 Bãi thu mua vật liệu phế thải, phòng cháy chữa cháy, trạm y tế, trung tâm kho vận, trạm xử lý chất thải công nghiệp.
Công ty Tân Tạo còn tư vấn miễn phắ cho các doanh nghiệp tìm ựến
ựầu tư trong lĩnh vực tài chắnh, ngân hàng và thuế.
Công ty Tân Tạo còn liên kết với các ngân hàng và các quỹ ựầu tư
trong xây dựng nhà xưởng theo yêu câù của các nhà ựầu tưựể họ trả góp hay giúp chủ ựầu tư vay vốn ngân hàng xây dựng nhà xưởng theo hình thức nhà
ựầu tư bỏ 30% vốn, Tân Tạo vay 70% phần còn lại từ ngân hàng cho nhà ựầu tư xây dựng. Sau khi xây dựng xong, nhà ựầu tư sẽ thế chấp nhà xưởng này và thanh toán lại cho Tân Tạo.
Vì môi trường ựầu tư hấp dẫn như vậy, nhiều nhà ựầu tư ựã chọn Tân Tạo như một vùng ựất thuận lợi ựể làm ăn và ổn ựịnh nên nhiều nhà ựầu tưựã mạnh dạn ựầu tư vào ựây và coi khu công nghiệp như một ựiểm ựến ựúng ựắn và hiệu quả.
2.4.2.2 Kinh nghiệm của khu kinh tế Dung Quất
Cho phép các doanh nghiệp Việt Nam ựược dùng giá trì quyền sử dụng
ựất ựể góp vốn liên doanh với các ựối tác trong nước và nước ngoài. Các doanh nghiệp này khi thuê ựất ựể thực hiện dự án ựầu tư vào các lĩnh vực khuyến khắch ựược xem xét cho phép nộp chậm tiền thuê ựất một thời gian tối thiểu là 3 năm.
Ban quản lý khu công nghiệp Dung Quất cùng UBND các tỉnh liên quan ựảm bảo tổ chức ựền bù, giải phóng mặt bằng ựúng tiến ựộ trong cùng một khu vực ựất ựai và cùng thời ựiểm, Ban quản lý cũng thực hiện chắnh sách một gắa tức là các nhà ựầu tư trong và ngoài nước hưởng mức giá ựầu vào một số dịch vụ tiện ắch nhưựiện, nước, bưu chắnh viễn thông... ựiều này tạo sân chơi công bằng cho tất cả các nhà ựầu tư.
Vấn ựề xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu công nghiệp Dung Quất cũng thuận lợi hơn nhiều so với các khu công nghiệp khác.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...31 Nguồn ựiện: có hai nguồn riêng 220 KV.
Cấp nước: 2 nguồn riêng (100.000m3 và 15000m3). Viễn thông: nguồn riêng (10 triệu USD vốn ODA).
đường bộ: ngân sách nhà nước ựầu tư các trục chắnh.
đường sắt: có tuyến riêng ra cảng.
đường biển: có hệ thống cảng riêng bên trong.
đường không: có sân bay riêng bên trong.
Công tác xúc tiến ựầu tư: hoạt ựộng này khu công nghiệp Dung Quất làm rất tốt. Dung Quất ựã quảng bá tiềm năng, cơ hội ựầu tư vào khu công nghiệp của mình, ựó là ựã lập và ựưa lên mạng trang Web về khu công nghiệp và ghi vào ựĩa CD ựầy ựủ những nội dung về khu công nghiệp, giúp cho nhà
ựầu tư có ựược thông tin chắnh xác và cập nhật nhất về môi trường ựầu tư tại khu công nghiệp; in cataloge, xuất bản tập tin khu công nghiệp; về hoạt ựộng tiếp xúc, vận ựộng ựầu tư vào khu công nghiệp: Dung Quất ựã kết hợp với phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức tư vấn có uy tắn
ựể tổ chức kêu gọi ựầu tư tại một số nước phát triển có quan hệ ựầu tư với Việt Nam; chủ ựộng và sẵn sàng gặp gỡ, tiếp xúc các nhà ựầu tư trong và ngoài nước khi họ có ý ựịnh ựầu tư vào khu công nghiệp, qua ựó trực tiếp ựàm phán, thảo luận và cung cấp cho họ những thông tin, tài liệu cần thiết cho việc quyết ựịnh ựầu tư....
Tuy nhiên, bên cạnh những khu công nghiệp thành công trên cũng có nhiều khu công nghiệp thất bại. Những khu công nghiệp thất bại thường là do chọn vị trắ không thắch hợp; môi trường kinh doanh không thuận lợi hoặc cơ sở hạ tầng không ựầy ựủ và hiện ựại; quản lý kém và triển khai không phù hợp...
Nghiên cứu thành công của các khu công nghiệp ta có thể rút ra bài học: Phải có một kế hoạch tốt, bao gồm từ kế hoạch mục tiêu ựến kế hoạch khuyếch trương xây dựng, vận ựộng quảng cáo thu hút ựối tác ựầu tư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...32 Phải mạnh dạn ựầu tư xây dựng và bảo ựảm cung cấp ựủ các cơ sở hạ tầng cho triển khai các hoạt ựộng kinh doanh và sinh hoạt của khu, mặt khác phải giữ
sao cho những chi phắ xây dựng ựầu tiên thật cần thiết và ắt tốn kém nhất. điều này còn tuỳ thuộc vào ựịa ựiểm lựa chọn xây dựng khu công nghiệp.
Một môi trường ựầu tư có sức hấp dẫn mạnh các nhà ựầu tư là nhân tố
quan trọng bậc nhất ựể làm sống ựộng một khu công nghiệp vừa xây dựng xong, mục tiêu ựặt ra như thế nào thì chắnh sách, biện pháp ưu ựãi phải tương xứng như vậy. Mục tiêu có giới hạn, thì chắnh sách, biện pháp ưu ựãi có giới hạn. Mục tiêu có nhiều tham vọng ựòi hỏi các ưu ựãi càng phải rộng rãi, nhiều và dài hạn hơn.
Thủ tục hành chắnh ựơn giản, dễ hiểu, hoạt ựộng tư vấn tốt và thực hiện dịch vụ một cửa.
điều ựáng lưu ý là ựối với các nhà ựầu tư nước ngoài hiện nay, các sức hấp dẫn của khu công nghiệp không còn chỉ là giá nhân công và ưu ựãi thuế, mà ngày càng tập trung vào những khắa cạnh Ộ chất lượngỢ khác như:
điều kiện kinh tế tổng thểổn ựịnh. Chắnh trị, xã hội ổn ựịnh.
Cơ sở hạ tầng phát triển. Bảo ựảm về pháp luật. Sự khác biệt về văn hoá.
Trình ựộ giáo dục, chất lượng nguồn lao ựộng và luật lệ lao ựộng. Các quy trình quản lý hành chắnh gọn rẻ và hiệu quả.
Tốc ựộ thu hồi vốn và lợi nhuận.
Cuộc cạnh tranh trên thế giới ựể thu hút vốn ựầu tư nước ngoài ựang ngày càng gay gắt. Các nước, các khu công nghiệp luôn phải cải thiện chắnh sách ựể tạo lập một môi trường ựầu tư ngày càng thông thoáng hơn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ...33