2.3. Tình hình thu hút đầu tư của tỉnh giai đoạn 2004-2008
2.3.3.2. Những tác động tiêu cực
Việc huy động nguồn lực vốn đầu tư có vai trị quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và chính quyền địa phương đang tìm các giải pháp khả thi nhất để thu hút nguồn lực quan trọng này. Tuy nhiên, bên cạnh các đóng góp khơng thể phủ nhận từ nguồn lực ngoại này, thì các dự án đầu tư cũng mang lại những tồn tại, những tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế xã hội của địa phương, các tồn tại đó bao gồm các vấn đề cơ bản sau:
- Để thu hút được các nhà đầu tư, chính quyền địa phương đã phải áp dụng nhiều biện pháp “thắt lưng buộc bụng” để tạo môi trường đầu tư lý tưởng cũng như trong thu hút các nhà đầu tư như: giảm thuế, giảm tiền thuê đất trong các KCN-CCN, chi phí cho cơng tác tổ chức xúc tiến đầu tư và marketing tăng dần qua các năm, các ưu đãi khác, … dẫn đến tình trạng “xé rào” trong việc kêu gọi đầu tư, giảm nguồn thu ngân sách của tỉnh trong khi ngân sách của tỉnh vốn đã thấp.
- Chính quyền địa phương chưa có kinh nghiệm nhiều trong lĩnh vực kêu gọi đầu tư nên đôi khi với các dự án không mang lại tác dụng tốt mà ngược lại nó mang lại nhiều phiền tối như: nhà đầu tư khơng đủ năng lực về tài chính để triển khai thực hiện dự án dẫn đến việc chiếm dụng đất hoặc sử dụng đất sai mục đích gây lãng phí nguồn tài nguyên này và làm ảnh hưởng cơ hội của các nhà đầu tư khác, sử dụng công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường..
- Đa phần các dự án đầu tư vào các KCN-CCN của tỉnh tập trung vào các ngành thâm dụng lao động điều này về lâu dài có thể ảnh hưởng khơng tốt đến tình hình an ninh trật tự tại các địa phương có KCN-CCN và làm mất cân đối trong phân bố dân cư.
- Áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các doanh nghiệp địa phương với các nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đầu tư vào tỉnh.
- Tài nguyên bị khai thác kiệt quệ, nhà đầu tư thường chỉ quan tâm đến lợi nhuận mà họ đạt được khi tiến hành đầu tư nên bất chấp nguồn tài nguyên bị khai thác quá mức hay bị tàn phá. Thêm nữa vì mục đích là lợi nhuận nên đơi khi tính xã hội, cộng đồng, tính nhân văn thấp dẫn đến tình trạng vi phạm hợp đồng lao động hiện tượng đình cơng, kiện tụng, ...
- Các nguồn lực ngoại có thể làm phá vỡ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, làm mất cân đối trong việc phát triển các ngành, nghề của tỉnh bởi vì đa phần các nhà đầu tư thường triển khai thực hiện việc đầu tư dự án vào các ngành nghề vốn là lợi thế của mình, chứ nhà đầu tư khơng đi theo định hướng, quy hoạch sẵn có của tỉnh. Chẳng hạn như, Hậu Giang là tỉnh thuần nơng, có ưu thế về nơng nghiệp và các ngành tiểu thủ công
nghiệp nhưng trong 22 nhà đầu tư đã được cấp phép thì đầu tư vào nơng nghiệp khơng có dự án nào đây là điều bất hợp lý trong việc cân đối cơ cấu vốn đầu tư của tỉnh.