Chất lượng cũng như hiệu quả hoạt động công tác hải quan vẫn còn hạn chế.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 , luận văn thạc sĩ (Trang 28 - 30)

còn hạn chế.

Hằng năm, căn cứ nghị quyết của Trung ương, của Quốc hội, của Chính phủ, Hải quan Việt Nam tập trung chỉ đạo toàn lực lượng nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Song nhìn chung chất lượng hiệu quả cơng tác cịn hạn chế:

- Công tác giám sát, quản lý hàng năm tiến hành thủ tục cho khối lượng hàng hóa, tổng kinh ngạch xuất nhập khẩu tăng bình quân 20-25% so với năm trước. Nhưng trình độ nghiên cứu đề xuất chính sách, giải pháp quản lý, thức đẩy hoạt động xuất nhập khẩu theo cơ chế mới còn hạn chế. Việc làm thủ tục thông quan nhanh trong quản lý chặt chẽ còn bất cập, việc hướng dẫn thực hiện các chế độ chính sách, qui chế, qui trình nghiệp vụ, đặc biệt là kiểm tra chống sót lọt hàng lậu, chống gian lận thương mại còn yếu. Thiếu sâu sát, cụ thể; hiện tượng sách nhiễu, phiền hà còn nhiều, việc đi sâu kiểm tra phát hiện uốn nắn lệch lạc, sai phạm chưa được kịp thời.

- Công tác kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu đã có nhiều kiến nghị chủ trương biện pháp tạo nguồn thu, thực hiện quyết liệt các biệp pháp chống thất thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ. Số thu hàng năm đều tăng, nhưng trong những năm gần đây có năm chưa thực hiện theo đúng chỉ tiêu đề ra do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân giao kế hoạch thu chưa đáp ứng với kim ngạch

xuất nhập khẩu, hoặc chỉ tiêu không thay đổi kịp thời khi có thay đổi trong chính sách xuất nhập khẩu để kiềm chế nhập siêu hoặc giải quyết một số tình huống khan hiếm sản phẩm trên thị trường mang tính chất chiến lược…

- Cơng tác điều tra chống bn lậu nhìn chung chỉ hạn chế trong địa bàn hẹp, thiếu sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị bạn cùng hoạt động trên địa bàn. Thiếu sự đầu tư trong công tác xây dựng và phát triển mạng lưới cơ sở bí mật, đặc tình, cơng tác mua tin còn chưa được qui định cụ thể nên rất khó khăn trong khâu đầu tiên phát hiện và ngăn chặn các đường dây bn lậu có tổ chức. Bên cạnh đó, tình hình bn lậu, vận chuyển hàng cấm, gian lận thương mại vẫn diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng với nhiều thủ đoạn mới, tinh vi và khó phát hiện.

- Cơng tác thống kê nhà nước về hải quan chỉ mới dừng lại ở mức độ số liệu thô, chưa đi sâu vào nghiên cứu, phân tích số liệu có được để phục vụ tốt hơn cho công tác nghiệp vụ chuyên môn hàng ngày, đồng thời với việc tham mưu với cấp trên trong việc xây dựng, sửa đổi chính sách quản lý phù hợp, điều hành hoạt động xuất nhập khẩu tốt hơn.

Những yếu kém bất cập trên đây thể hiện rõ nhận thức và cách thực hiện lệch lạc trong quá trình thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hải quan, thậm chí có những vấn đề khơng đúng qui luật vận động của chính nó, lại bị áp đặt bằng những quyết định mang tính chất chủ quan, thiếu khách quan. Do đó, dẫn đến tình trạng: cho dù tại từng thời điểm lịch sử, ngành Hải quan đã cố gắng thực hiện chức năng quản lý nhà nước của mình, nhưng vẫn là một trong những lực lượng còn nhiều tai tiếng, hạn chế, gây cản trở ách tắc đối với hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, du lịch và đối với công cuộc xây dựng và phát triển nói chung của đất nước. Ngành hải quan ln là điểm nóng trong hệ thống hành

chính quốc gia và trở nên cần thiết phải thực hiện cuộc cách mạng trong việc cải cách và hiện đại hóa cơng tác quản lý hành chính về hải quan.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 , luận văn thạc sĩ (Trang 28 - 30)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(66 trang)