Kinh nghiệm cải các hở Hải quan Đại Liện – Trung Quốc:

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 , luận văn thạc sĩ (Trang 51 - 53)

Mấy năm gần đây, cán bộ hải quan Trung Quốc liên tiếp dính dáng vào nhiều vụ án nghiệm trọng: 7 cán bộ ra hầu tồ trong đó 2 người lãnh án tử hình. Tham nhũng, tiếp tay cho bn lậu diễn ra ở nhiều khâu công tác nghiệp vụ song trọng điểm xảy ra là ở khâu kiểm tra hàng hố thơng quan. Hiện nay hải quan Trung Quốc đang tập trung vào việc cải cách, xây dựng liêm chính, đặc biệt là cơng tác này đươc Hải quan Đại Liên thực hiện rất triệt để.

Kỹ thuật tin học là vũ khí có hiệu quả đánh gục bọn tội phạm kinh tế. Người cán bộ hải quan nắm chắc kỹ thuật tin học sẽ là điều kiện tuyệt vời chống gian lận thương mại. Chính vì thế, Hải quan Đại Liên đã xây dựng hệ thống kho dữ liệu số hoá (digital database warehouse) gồm 4 căn cứ: tư liệu từ doanh nghiệp sản xuất; tiêu chuẩn hàng hoá ở kho lưu trữ; kết quả kiểm tra và số liệu kiểm tra đột xuất. Năm 2000 có doanh nghiệp nhập khẩu khai trên vận đơn nhập nhũ mủ cao su là mặt hàng cho phép nhập khẩu. Tuy nhiên căn cứ số liệu trên vận đơn có khác biệt với số liệu ở kho tư liệu số, nhân viên hải quan đã xác định được mặt hàng nhập khẩu là nhũ mủ cây thiên nhiên, là mặt hàng cấm nhập khẩu. Kho dữ liệu số hoá được cập nhật thường xuyên, hiện

đã có đầy đủ số liệu của trên 1000 mặt hàng xuất nhập khẩu. Năm 1999 Hải quan Đại Liên dựa vào kho dữ liệu số phát hiện hơn 20 vụ vi phạm lớn gồm khai báo giảm khối lượng hàng nhằm trốn thuế. Có 1 doanh nghiệp khai báo xuất 960 tấn nước hoa quả có giá trị 7.680.000 nhân dân tệ nhưng qua kiểm tra đối chiếu với kho dữ liệu số thấy nghi ngờ, qua kiểm tra thực tế hàng là mật ong. Tháng 11/1999 1 doanh nghiệp khai nhập 20 container 20’ đồ chơi

lắp ghép có thuế suất rất thấp, qua kiểm tra thực tế là 197m3 ván lót sàn.

Trước đây nhân viên kiểm tra hàng hoá thường dựa vào kinh nghiệm và cảm quan để phán đoán kết quả kiểm tra. Cách làm này dễ dàng dẫn đến các quyết định tùy ý, sai lệch hay cố ý hay vô ý. Nay Hải quan Đại Liên xây dựng một quy chế chức chách cho từng nhân viên, đưa ra từng yêu cầu cụ thể đối với từng loại chủng loại hàng hoá. Các kết quả kiểm tra, các vi phạm của doanh nghiệp đều phải được cập nhập ngay lập tức vào kho dữ liệu số để làm căn cứ để kiểm tra các lô hàng tương tự sau này.

Thực tế chứng minh việc cải cách, áp dụng tin học và kiểm tra hàng hoá ở Hải quan Đại Liên cho thấy quyền lực được quy chế hố, cơng việc được vận hành trên một dây chuyền công khai trong sáng, nhân tố tham nhũng móc ngoặc bị loại bỏ. Từ 7/1998 đến 2000 đã phát hiện 78 vụ buôn lậu với tổng giá trị hàng hoá 19,6 triệu nhân dân tệ. Tuy nhiên kết quả quan trọng nhất là tác phong làm việc, đạo đức của cán bộ hải quan được nâng cao, chiếm được sự tin tưởng của lãnh đạo và nhân dân.

CHƯƠNG 3

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 , luận văn thạc sĩ (Trang 51 - 53)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(66 trang)