- Thứ hai chất lượng lúa gạo cĩ độ thuần chủng không cao: cĩ quá nhiều giống
2) Hạn chế về máy mĩc, thiết bị và kho tàng.
Máy mĩc, thiết bị và nhà kho là điều kiện căn bản để sản xuất chế biến ra gạo chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhà nhập khẩu. Nhưng trong thực tế ĐBSCL chưa trang bị đủ các máy mĩc, thiết bị hiện đại dẫn đến chất lượng gạo XK được chế biến chưa cao, cụ thể:
- Máy móc, thiết bị của các doanh nghiệp.
Chưa đầu tư đủ máy sấy lúa: Theo số liệu khảo sát của đề tài thì các DN hiện chưa được đầu tư, trang bị máy móc đầy đủ. Trong số các nhà máy và doanh nghiệp xay xát chế biến lúa gạo tại ĐBSCL chỉ có khoảng 10% là có trang bị máy sấy lúa và cơng suất cũng rất nhỏ mang tính thủ cơng và bán thủ cơng là chủ yếu, chỉ có 6 DN lớn thuộc DN Nhà nước là có trang bị máy sấy lớn và cơng suất tương đối cao đó là: Silo Cao Lãnh, XN Saigon – Satake, Nhà Máy Việt Mỹ cần Thơ, Cty Cổ Phần Chế Biến Gạo Chất Lượng Cao Sóc Trăng, Nhà máy Graintraco, Cty Sơng Hậu. Các DN này với công suất sấy mỗi DN chỉ từ 300 - 400 tấn/ngày chưa có thể làm sao sấy hết sản lượng lúa của mỗi tỉnh lên đến hàng triệu tấn khi đến vụ thu hoạch. Còn lại là các DN vừa và nhỏ họ cũng chỉ phơi, sấy thủ công nên cũng không thể nào sấy hết được lượng lúa của nơng dân, buộc lịng nơng dân khơng bán được cho các DN họ phải tự phơi sấy, trừ một số ít nhà nơng giàu, họ có máy sấy thủ cơng thì chất lượng lúa gạo cịn tốt, nếu khơng có máy sấy họ phải phơi tự nhiên, gặp mưa thì chất lượng khơng đạt và khi chế biến xuất khẩu giá rất thấp, thậm chí chỉ bán cho chăn ni khơng thể tiêu dùng cho người được, thiệt hại là vô cùng to lớn.
Trước tình trạng thiếu máy sấy lúa như trên nên các DN dùng phương pháp sấy gạo là chủ yếu. Đây là vấn đề cần phải thay đổi, khơng vì đầu tư máy sấy gạo rẽ tiền hơn, sấy nhanh hơn mà không chú trọng đầu tư trang bị máy sấy lúa vì cách làm như vậy chất lượng gạo khơng cao, bảo quản không lâu, màu sắc không đẹp, chất lượng thương phẩm kém khơng đáp ứng yêu cầu khách hàng.
Phân theo chủng loại chưa được chú trọng: với điều kiện gieo trồng quá nhiều
chủng loại giống và phương pháp thu mua thường trộn lẫn và trữ chung như hiện nay của các DN cho nên kích thước hạt dài, ngắn thường khơng được phân loại nên chất lượng khơng đồng đều. Vì vậy, trang bị máy phân loại hạt dài ngắn là rất cần để phân ra hạt dài bán giá cao hơn, hạt ngắn bán riêng thì sẽ được giá và hiệu quả hơn.
Máy tách màu, tách hạt chưa được đầu tư nhiều: đây là loại máy cĩ khả năng
loại ra được các hạt hỏng, hạt biến màu nâng chất lượng gạo lên rất cao. Nhưng ĐBSCL chỉ có ở các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp xuất khẩu gạo thơm đầu tư nhưng công suất tổng cộng cũng khơng vượt hơn 600 tấn/ngày chỉ phục vụ cho xuất khẩu hàng năm từ 150.000 – 160.000 tấn gạo thơm như gạo Jasmine, gạo KDM, CS2000, OM 3536 [Nguồn Hiệp hội Lương Thực VN].
- Hạn chế về kho tàng cho dự trữ và bảo quản.
Việt Nam là nước xuất khẩu gạo lớn trên thế giới, các năm gần đây xuất trên 4 – 5 triệu tấn gạo/năm. Riêng ĐBSCL, nơi sản xuất trên 90% tổng lượng gạo xuất khẩu nhưng lại thiếu kho dự trữ lúa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo quản.
Hàng năm, khi vào vụ thu hoạch là thời điểm dư thừa, thì dự trử lại chờ giá lên sẽ bán có lợi hơn. Biết vậy nhưng người nông dân không phải dễ dàng thực hiện bởi vì:
Khơng có khả năng tài chính và thiếu kho dự trữ. Nơng dân ở ĐBSCL khơng có khả năng trữ lúa vì mọi chi phí từ phân bón, giống, thuốc trừ sâu đều vay mượn, ứng trước, mua nhận nợ từ các Đại lý vật tư nông ngiệp, nợ tiền vay Ngân hàng nên khi thu hoạch là phải bán để trả nợ và còn phải lo cho vụ sau. Nếu muốn tồn trữ ngoài việc thiếu vốn, họ khơng có kho để trữ, trong hồn cảnh bắt buộc phải trữ lại thì cũng khơng thể trữ lâu để chờ giá được, ngoại trừ một số ít nơng dân giàu có.
Trong 15 năm qua chỉ có 3 kho được xây dựng đạt tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo quản, dự trữ được xây dựng ở Sóc Trăng, Cần Thơ, Đồng Tháp và TP.HCM nhưng với sức chứa rất khiêm tốn mỗi kho 10.000 đến 12.000 tấn lúa. Ở Thailand, kho tàng được các DN xây dựng rất đầy đủ và quy mô lớn nên họ rất chủ động trong kinh doanh. Họ mua lúa ngay từ đầu vụ, đưa vào bảo quản dự trữ. Nhưng hiện tại chưa có một quy hoạch đầu tư cụ thể nào cho đầu tư kho dự trữ lúa nên đã gây ra quá nhiều thiệt hại cho nền kinh tế nhất là nông dân, khi đến vụ thu hoạch.
- Phân loại trong thu mua, dự trữ và bảo quản.
Việc phân loại về chất lượng, các doanh nghiệp chỉ chú trọng phân loại theo độ ẩm và độ xát trắng của hạt gạo còn lại chưa chú trọng phân theo độ dài của hạt và giống lúa gạo. Các DN khi mua các chủng lọai lúa gạo thường đưa vào dự trữ chung cho 3 loại như sau:
- Loại có độ ẩm như nhau thì xếp chung lại thành một loại. - Loại có độ xát trắng gần giống nhau thành một loại.
- Loại có phẩm chất gạo đặc biệt tốt thành một loại để xử lý và bảo quản riêng nhưng đôi khi đến mùa vụ lúa gạo nhiều doanh nghiệp cũng không phân chia ra do giá cả cũng không cao thấp nhau nhiều. Đến khi xay xát, chế biến do doanh nghiệp không trang bị thiết bị phân loại ra loại hạt dài ngắn nên khi xuất khẩu thường giá cả cũng bị thấp nếu doanh nghiệp chú trọng trang bị thiết bị, máy phân loại hạt dài ngắn riêng biệt thì giá xuất khẩu lại sẽ tăng lên, vì loại hạt dài giá xuất bán sẽ cao hơn loại hạt ngắn. Số liệu thu được doanh nghiệp khơng có trang bị máy phân loại theo chiều dài hạt. Hiện tại nhiều quốc gia và nhiều Cơng ty nước ngồi đặt hàng mua loại gạo hạt dài rất nhiều như Malaysia, Singapore, Nhật, Iran…giá rất cao so với gạo hạt trung và hạt ngắn. Trong khi đó thì do chúng ta trong điều kiện sản xuất với diện tích từng hộ nông dân quy mô quá nhỏ nên sản xuất quá nhiều chủng loại giống và quá trình mua chúng ta rất khó tách riêng ra nhiều loại được vì thế các doanh nghiệp cần phải trang bị máy phân loại theo chiều dài hạt thì mới có thể xuất khẩu loại hạt dài, hạt ngắn riêng và như vậy kim ngạch sẽ tăng cao.
- Các doanh nghiệp XK chưa ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng của thế giới, chưa thiết lập quy trình quản lý từ các nhà cung cấp gạo xuất khẩu. Hệ thống các nhà máy, doanh nghiệp thu mua và xay xát chế biến của ĐBSCL hiện nay cần phải quản lý được chất lượng, cĩ quá nhiều DN trung gian mua đi bán lại, vận chuyển qua rất nhiều doanh nghiệp, nhiều đầu mối trung gian mới đến doanh nghiệp xuất khẩu gạo.
Doanh nghiệp xuất khẩu cần quản lý chất lượng, thay đổi phương pháp, công nghệ chế biến lúa gạo từ công đoạn lúa được mua nhập vào kho sẽ được xử lý như thế nào, bảo quản, xay xát chế biến, quá trình xử lý cụ thể trong xay xát chế biến theo các công nghệ, thiết bị cụ thể nào để có được chất lượng tốt nhất và qua đó xuất khẩu thu được giá trị kim ngạch cao hơn.
- Hạn chế về cơng nghệ, quy trình chế biến.
Việc xử lý ẩm độ của hạt bằng phương pháp sấy gạo là phương pháp khơng thích hợp trong bảo quản và xay xát chế biến gạo. Ở các nước họ đều phơi sấy lúa cho khơ mới đem xay xát hoặc đưa vào kho bảo quản. Phơi sấy lúa đạt độ khơ (độ ẩm hạt 15%) thì việc bảo quản mới tốt, đúng quy trình như các nước, phẩm chất gạo mới tăng lên, hạt gạo mới ngon và dinh dưỡng. Nhưng các doanh nghiệp chưa chú ý đến việc thực hiện đúng quy trình chế biến mà một số nước đã thực hiện, tất cả nguyên liệu lúa sau khi thu hoạch phải được phơi, sấy khô rất kỹ rồi mơi đem vào kho dự trử bảo quản. Các DN, Nhà máy chế biến gạo XK không làm như vậy, lúa chưa phơi sấy khơ đã đem đi xay tách vỏ trấu và xát trắng rồi đem bán cho các DN chế biến gạo xuất khẩu, do đó độ ẩm của gạo lúc này vẫn còn rất cao các DN chế biến gạo xuất khẩu này mua về đưa vào máy lau bóng lại và tiến hành sấy gạo thành phẩm trước khi đóng bao xuất khẩu. Do chúng ta quen với cách làm khơng mang tính bền vững trong chế biến hàng nông sản xuất khẩu nên chất lượng không cao, giá trị bán ra thấp.
Thật vậy, Việt Nam đã gia nhập WTO và bước vào thời kỳ cạnh tranh mới, đặc biệt là sản phẩm tạo ra phải đạt chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường. Cá nhân, DN hoạt động khơng đáp ứng nhu cầu thị trường, sản phẩm tạo ra khơng đạt tiêu chuẩn chất
hoặc khơng nắm được cơng nghệ chế biến lúa gạo, trong đĩ chất lượng gạo được bảo đảm các cơng đoạn sấy đúng chuẩn, đặc biệt là phải sấy lúa, khơng sấy gạo như hầu hết các DN chế biến gạo xuất khẩu đang thực hiện.
Theo các nghiên cứu chất lượng được cơng bố, gạo thành phẩm đạt chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường, bảo quản tốt cĩ ẩm độ khơng quá 14%. Sấy lúa xuống cịn 14,5% ẩm độ thì xay xát thành gạo cĩ 13,5-14% ẩm độ. Đây là qui trình áp dụng phổ biến với lúa hạt dài ở Mỹ, Australia, Thailand. Thế nhưng tập tục của chúng ta vẫn là xay xát lúa ở mức 16-17% ẩm độ, thậm chí ẩm độ lên đến 19-20% và nếu cần xuất khẩu gạo thì chế biến lại, sấy gạo trắng để đạt độ ẩm tiêu chuẩn 14%. Hệ quả, dẫn đến giá bán thấp do chất lượng gạo bị giảm, gãy hạt. Nếu chúng ta thực hiện theo tập tục này kéo dài và áp dụng trong thời kỳ hội nhập WTO thì sản phẩm gạo xuất khẩu khĩ đứng vững trên thị trường. Khơng cịn con đường nào khác, trên con đường hội nhập Việt Nam cũng phải theo quy trình như chế biến các nước, phải sấy và xay xát gạo theo đúng cách, khơng thể theo qui trình ngược như hiện nay.
Trong thực tế các doanh nghiệp đã dùng kỹ thuật pha trộn để đạt độ ẩm khi kiểm định. Gạo được sấy một phần cho ẩm độ gạo xuống thấp hơn 14% và pha trộn với ẩm độ cao hơn để có ẩm độ bình quân là 14%-14,5% nhằm đạt tiêu chuẩn gạo xuất, khách hàng rất ngại cách chế biến pha trộn này của các doanh nghiệp gạo Việt Nam, đây cũng là vấn đề nói lên tại sao gạo Việt Nam thường bị khiếu nại, phàn nàn về chất lượng và họ luôn mua với giá thấp hơn gạo Thái lan.
- Hạn chế trong hao hụt trong bảo quản và chế biến.
Sản lượng và năng suất các năm qua tăng nhưng cơng nghệ thu hoạch và phơi sấy lúa, nhất là vào mùa mưa (vụ hè thu) thì đáng lo ngại, lúa có thể bị thiệt hại từ 15- 30% vì thiếu phương tiện phơi sấy. Theo tài liệu FAO tỷ lệ hao hụt thể hiện qua các công đoạn thu hoạch và sau thu hoạch ở Việt Nam:
Bảng 2.14: Tỷ lệ hao hụt trong bảo quản chế biến Tỷ lệ hao hụt tính theo % Giai đoạn cắt Đập lúa Chuyên chở Phơi sấy Tồn trử Xay xát, chế biến Tổng cộng 1,5% 1,5% 1% 2% 5% 5% 16%
Trong đó hao hụt trong bảo quản và chế biến là cao nhất: 12%
[Nguồn Project FAO/VIE/80/014]
Qua bảng trên của FAO cho thấy hao hụt ở công đoạn phơi sấy, dự trữ và xay xát chế biến là cao nhất 12% và sẽ hao hụt cao hơn nếu hiện nay các DN không trang bị máy sấy lúa để cho nông dân tự phơi thủ cơng, vào vụ hè thu mưa nhiều thì tỷ lệ hao hụt còn sẽ tăng lên rất cao. Hao hụt khơng chỉ về lượng mà cịn hao hụt về phẩm chất của hạt gạo nó lý giải về giảm kim ngạch và giá trị hàng hóa xuất khẩu của chúng ta. Trong khi đĩ ở Thailand hao hụt từ 8 - 9%.
4) Về nguồn nhân lực - lao động.
Chất lượng nguồn nhân lực của Việt Nam cịn thấp so với các nước theo thang điểm đánh giá 10 điểm thì kết quả Việt Nam so với các nước là thấp, cụ thể:
Bảng số 2.15:
Một Số Chỉ Tiêu So Sánh Chất Lượng Nguồn Nhân Lực
Quốc gia Tiêu chí Hàn Quốc Trung Quốc Indo- nesia Philip- pine Malay- sia Thailand Việt Nam Lao động chất lượng cao 7.0 7.12 2.0 5.8 4.5 4.0 3.25 Tiếng Anh 4.0 3.62 3.0 5.4 4.0 2.82 2.62 Sự thành thạo cơng nghệ cao 7.0 4.37 2.5 5.0 5.5 3.27 2.5
Riêng tại khu vực ĐBSCL, đội ngũ cán bộ quản lý chất lượng sản xuất chế biến rất thiếu, nhất là khả năng doanh nghiệp tiếp cận với quản lý chất lượng quốc tế theo hệ thống quản lý chất lượng ISO, HACCP,GMP. Theo số liệu của Hiệp Hội Lương Thực và Vinafood 2 thì các Đơn vị trong Hiệp Hội và Tổng CTy mới chỉ cĩ 2 đơn vị là quản lý chất lượng theo ISO 9001 phiên bản 2000, nhưng cũng chỉ quản lý tại văn phịng và 01 Xí Nghiệp, một cửa hàng điểm cịn các Xí nghiệp trực thuộc, cửa hàng khác khác chưa triển khai. Về triển khai và áp dụng tiêu chuẩn về an tồn và vệ sinh thực phẩm (HACCP) các doanh nghiệp hiện nay chưa thực hiện, do hạn chế về nguồn nhân lực cũng như khả năng chuyển đổi, tuân thủ của hệ thống.
Về đội ngũ nhân lực cho hệ thống thông tin, phân tích thơng tin, dự báo xu thế thị trường cịn yếu, chưa hiệu quả, chưa cĩ khả năng đưa ra được chiến lược thích hợp cho xuất khẩu gạo, từ đĩ qua các năm các doanh nghiệp Việt Nam dự báo nhu cầu, giá cả cĩ mức độ chính xác khơng cao (dự báo cĩ mức độ khơng chính xác thấp hơn các nước như Thailand và một số nước xuất khẩu gạo khác) dẫn đến xuất khẩu giảm hiệu quả.
Đội ngũ cán bộ giao dịch ngoại thương cịn yếu về chun mơn và thiếu kinh nghiệm về quản trị kinh doanh quốc tế, chưa đào tạo xây dựng được hệ thống xúc tiến thương mại hiệu quả, thể hiện rất nhiều yếu điểm trong đĩ chỉ cĩ hai Tổng CTy lớn mới mạnh dạn ký hợp đồng XK theo điều kiện giao hàng CIF cịn lại chỉ ký hợp đồng theo FOB.
Vấn đề đào tạo kiến thức về đạo đức kinh doanh, trách nhiệm, tính cách của nhà cung cấp và tầm nhìn mang tính chiến lược là rất quan trọng, cĩ ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm sản xuất. Thời đại cạnh tranh và hội nhập, các doanh nghiệp cần phải ý thức, thay đổi tư duy trong sản xuất kinh doanh, phải xây dựng được uy tính chất lượng, từng bước xây dựng được thương hiệu sản phẩm gạo Việt Nam, chỉ có tầm nhìn ngắn hạn, thấy cái lợi trước mắt mà không lường hết được hậu quả trong dài hạn, nhất là khi vào sân chơi hội nhập toàn cầu, việc cạnh tranh về chất lượng, giá cả thật sự gay gắt thì cách làm cũ của chúng ta không thể tồn tại và bền vững được trong môi trường ngày nay.
Một số dự báo sản lượng thĩc quy gạo trong mùa vụ 2008/2009 vào khoảng 432,6 triệu tấn và thương mại về buơn bán tồn cầu ở mức 28,3 triệu tấn. Việt Nam xuất khẩu