7 .Kết cấu luận văn
3.2 Định hướng và một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu
3.2.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực thành phố đến năm 2020
Cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và để đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời kỳ gia nhập WTO, cơ cấu NNL của thành phố phải có sự chuyển dịch nhằm đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế. Sự chuyển dịch trước tiên phải được thực hiện
theo hướng lao động phổ thông sẽ giảm, lao động có trình độ chun mơn cao sẽ gia tăng, lao động trong khu vực 1 giảm, lao động khu vực 2 và đặc biệt là khu vực 3 phải tăng nhanh. Điều này đòi hỏi GD – ĐT của thành phố cũng phải có sự điều chỉnh trong nội dung, phương thức ĐT để đảm bảo cung cấp một NNL đủ về số lượng, cao về chất lượng, đáp ứng theo yêu cầu của xã hội. Đó phải là một NNL tinh thơng nghiệp vụ, có kỹ năng, am tường văn hóa, lịch sử dân tộc, hiểu biết luật pháp, năng động, sáng tạo, có trình độ, năng lực tiếp thu và ứng dụng KH - CN, có tác phong cơng nghiệp và có bản lĩnh chính trị vững vàng, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế thế giới. Ngoài sự đổi mới trong lĩnh vực GD - ĐT thì vấn đề về tư duy, phương pháp quản lý điều hành một thành phố dịch vụ, công nghiệp hiện đại của đội ngũ cán bộ quản lý, lãnh đạo thành phố cũng phải được đổi mới, nâng tầm, đủ khả năng điều hành mọi hoạt động của Thành phố. Đó cũng chính là mục tiêu mà thành phố cần phải đạt được trong việc phát triển NNL đến năm 2020.
- Về quy mô dân số
Mặc dù tốc độ tăng dân số giai đoạn 2000-2005 rất cao so với các giai đoạn
trước nhưng những thay đổi trong mấy năm gần đây cho thấy tốc độ này sẽ giảm dần
trong giai đoạn 2006-2010 và dần ổn định trong giai đoạn 2010-2020. Trước mắt tăng dân số cơ học vẫn là yếu tố chính làm tăng dân số trên địa bàn thành phố nhưng tốc độ tăng cơ học sẽ giảm dần do quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố và sự phát triển của các tỉnh trong vùng. Trong thời gian tới các chỉ tiêu dân số chính của thành phố được dự báo như sau :
Bảng 3.2 : Dự báo về dân số TP.HCM năm 2010 và 2020
Số TT Mục tiêu 2005 2010 2020
1 Qui mô dân số (1000 người) 6.240 7.200 9.200 2 Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên (%) 1,15 1,1 1,0
3 Tỉ lệ tăng cơ học (%) 2,0 1,5 0,9
Nguồn : Theo tính tốn của Viện kinh tế thành phố
Quy mô dân số của thành phố năm 2010 sẽ là 7,2 triệu người và năm 2020 sẽ
ở mức 9,2 triệu người, trong đó trên 90% là dân số đơ thị.
Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên giảm nhẹ và ổn định ở mức 1% vào năm 2020. Tỉ lệ tăng dân số cơ học giảm và đạt mức 1,5% năm 2010, sau đó giảm nhẹ và
đạt mức 0,9%/ năm vào năm 2020.
- Về lao động
Theo tính tốn của Viện kinh tế thành phố, dân số thành phố sẽ là 7,2 triệu người năm 2010 và đến năm 2020 sẽ là 9,2 triệu người. Trong đó, NNL của thành phố tương ứng sẽ là 4.877.280 người (chiếm 67,74% tổng dân số) năm 2010 và 6.213.680 người năm 2020 (chiếm 67,54% tổng dân số).
Bảng 3.3 : Dự báo về dân số và NNL của TP.HCM năm 2010 và 2020
Chỉ tiêu 2005 2010 2020 Tốc độ tăng trưởng bình quân (%) Trị số (người) Cơ cấu (%) Trị số (người) Cơ cấu (%) Trị số (người) Cơ cấu (%) GĐ 2006 - 2010 GĐ 2011 - 2020 I. Dân số toàn TP 6.239.938 100,00 7.200.000 100,00 9.200.000 100,00 2,9 2,5
II. Nguồn lao
động
4.164.161 67,67 4.877.280 67,74 6.290.040 68,37 3,3 2,6
Nguồn : Tính tốn của Viện kinh tế thành phố
Trong thời gian tới nhu cầu về lao động của thành phố sẽ tiếp tục gia tăng. Tuy nhiên, do cơ cấu kinh tế phát triển theo hướng giảm tỉ trọng các ngành thâm dụng lao
động phổ thông, tăng tỉ trọng các ngành kỹ thuật cao nên nhu cầu về lao động sẽ tăng
chậm hơn giai đoạn trước đây. Trong đó, nhu cầu về lao động trình độ cao sẽ tăng
tương đối so với lao động khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật.
Bên cạnh đó, cơ cấu kinh tế thành phố trong 15 năm tới sẽ chuyển dịch theo
hướng dịch vụ - công nghiệp - nơng nghiệp. Do đó, cơ cấu lao động trên địa bàn thành phố sẽ tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng lao động ở các ngành dịch vụ và giảm dần tỉ trọng lao động trong nông nghiệp. Riêng đối với khu vực cơng nghiệp thì từ đây đến cuối những năm 2010 tỉ trọng lao động trong cơng nghiệp sẽ tăng chậm và sau đó sẽ giảm dần. Dự báo trong giai đoạn 2006-2020 NNL của thành phố được phân
bố như sau :
Tỉ trọng lao động trong các lĩnh vực nông nghiệp: công nghiệp-xây dựng: thương
mại dịch vụ lần lượt là 2%: 36%: 62%.
Bình quân mỗi năm thành phố giải quyết việc làm cho khoảng 230 đến 240 ngàn lao động, trong đó, có 100 ngàn việc làm mới.
Tỉ lệ thất nghiệp giảm từ 5,8% năm 2006 xuống còn 5% vào năm 2010 và 4% vào năm 2020.
Năng suất lao động chung của các ngành kinh tế trên địa bàn thành phố tăng bình quân 10%/năm.
Tỉ lệ lao động qua ĐT nghề trong tổng lao động đang làm việc đạt trên 55% vào
năm 2010 và đạt trên 65% vào năm 2020 [20,70].