2007 – 2009
3.4. Các giải pháp khác
3.4.2. Tạo lập và tăng cung hàng hóa cho thị trường bất động sản
Đây là giải pháp quan trọng để tăng số lượng hàng hóa bất động sản, tăng
chủng loại hàng hóa để đáp ứng cho nhiều dạng đối tượng và áp dụng các phương
thức phù hợp với đặc điểm của thị trường bất động sản theo định hướng XHCN của
nước ta. Trong các chính sách cần tập trung ở những điểm sau:
- TP.HCM cần phải có chính sách tạo quỹ phát triển nhà ở để chủ động phát triển quỹ nhà ở cho thuê, nhà bán trả góp (sau đây gọi chung là quỹ nhà ở xã hội) để
đáp ứng yêu cầu của các đối tượng thuộc diện có thu nhập thấp, các đối tượng chính
sách chưa có điều kiện tích luỹ để tự tạo lập nhà ở nhưng có điều kiện thuê hoặc mua trả góp. Tại khu vực đô thị, việc phát triển quỹ nhà ở xã hội dạng căn hộ phải được coi trọng. Đây là giải pháp tạo điều kiện để thực hiện xoá bỏ bao cấp về nhà ở trên cơ sở
tạo điều kiện để những đối tượng thu nhập thấp có điều kiện tiếp cận với thị trường bất động sản nhà ở.
- TP.HCM cần chỉ đạo các Sở, Ban, ngành trực thuộc khẩn trương lập quy
hoạch phát triển nhà ở, xây dựng cơng trình phát triển nhà ở, đặc biệt là phát triển quỹ nhà ở xã hội để các đối tượng có thu nhập thấp có nhu cầu cải thiện chổ ở. Trong quá trình xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, TP.HCM phải xác định chỉ tiêu nhà ở là một trong những chỉ tiêu quan trọng trong kế hoạch phát triển của địa phương và định kỳ phải kiểm điểm kết quả việc thực hiện.
3.4.3. Xây dựng hệ thống thông tin về bất động sản và thị trường bất động sản công khai, minh bạch
Hệ thống thông tin về đất đai, quy hoạch, tài chính và xây dựng tại TP.HCM vẫn chưa đầy đủ, cơng khai và minh bạch. Muốn có một thị trường bất động sản hoạt
động hiệu quả thì đối tượng tham gia thị trường phải nhận thức được các thơng tin về
loại hàng hóa giao dịch cũng như khuôn khổ pháp lý điều chỉnh các hoạt động kinh doanh và ảnh hưởng đến các loại hàng hóa đó. Việc có một hệ thống thơng tin minh bạch và cơ sở dữ liệu đầy đủ là điều kiện cần cho bất cứ giao dịch bất động sản nào. Với sự trợ giúp của kỹ thuật và công nghệ thông tin hiện đại, cấp quốc gia cũng như TP.HCM cần phải xây dựng một hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý bất động sản thông
qua việc đăng ký bất động sản và thu thập giá giao dịch bất động sản. Các thơng tin thu thập cần phải có đầy đủ những thông tin như mã số của bất động sản, các đặc điểm của bất động sản như địa điểm, diện tích, hình dạng, sơ đồ khu đất, các chủ sở hữu đến thời điểm hiện tại, các quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng, sở hữu bất động sản đó, và giá của bất động sản tại các thời điểm giao dịch hoặc chuyển nhượng khác nhau. Riêng về nhà và các cơng trình xây dựng trên đất cần lưu trữ các bản vẽ thiết kế kiến trúc và sơ đồ kết cấu điện nước… của cơng trình.
Hệ thống thơng tin đất đai này là một mạng kết nối hiện đại, trao đổi thông tin cập nhật giữa các cơ quan quản lý đất đai, thuế, ngân hàng thương mại, kho bạc Nhà nước các cấp nhằm giúp nhà nước kiểm soát được những biến động về diện tích, hiện trạng sử dụng đất và chủ sử dụng đất. Qua đó nắm vững cung – cầu trên thị trường và có biện pháp xử lý kịp thời trước biến động của thị trường bất động sản. Điểm đặc biệt của hệ thống này là người sử dụng đất bất động sản phải đăng ký giá đất trên cơ sở giá giao dịch thực tế xảy ra trên thị trường đối với khu đất đó, giá qua đấu thầu, đấu giá nếu có, hoặc giá đất do cơ quan chuyên định giá xác định, hoặc tối thiểu cũng phải là giá đất trên cơ sở khung giá đất do nhà nước quy định.
Các cơ quan chức năng của nhà nước căn cứ vào mức giá đăng ký này để tính tiền đền bù đất đai khi giải phóng mặt bằng, thuế sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất và các khoản phí, lệ phí khác. Hệ thống này nên giao cho một cơ quan chức năng của nhà nước quản lý, duy trì, cập nhật định kỳ và báo cáo hàng năm. Hệ thống cũng nên lập trình phân quyền tiếp cận hệ thống thông tin cho các cơ quan có liên quan của nhà nước và tự động ghi lại những thông số truy cập của các cơ quan này.
Các đối tượng là doanh nghiệp, cá nhân cũng có thể truy cập hệ thống và trả
nhằm bảo đảm tính cơng khai và minh bạch của thông tin. Thu nhập từ việc cung cấp thông tin này sẽ chuyển vào quỹ để duy trì, bảo dưỡng và cập nhật thông tin của hệ thống.
Khi tác giả thực hiện khảo sát về giải pháp này có 50% ý kiến hồn tồn đồng ý, 36% ý kiến đồng ý, chỉ có 4% ý kiến khơng đồng ý và 10% ý kiến trung lập.