CHƢƠNG 5 : KẾT LUẬN, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ
5.2. Giải pháp và kiến nghị
5.2.3. Kiến nghị đối với cơ quan quản lý và chính phủ
5.2.3.1. Tăng cƣờng hoàn thiện các quy chế liên quan đến sản phẩm xanh
Một trong những rào cản đối với thái độ của ngƣời tiêu dùng về sản phẩm xanh là không thể phân biệt rõ đâu là sản phẩm xanh, nhãn sinh thái. Thêm vào đó,
hiện nay, hệ thống các quy định đối với vấn đề môi trƣờng và thƣơng mại của Việt Nam cịn chƣa đầy đủ, khơng cập nhật và khơng đồng bộ, có rất nhiều tiêu chuẩn mơi trƣờng đƣợc xây dựng trên cơ sở tiêu chuẩn quốc tế nên vƣợt quá khả năng của các doanh nghiệp trong nƣớc. Sự nỗ lực của các bộ, ngành, sự cố gắng của Nhà nƣớc trong việc hồn thiện mơi trƣờng pháp lý có ý nghĩa vơ cùng quan trọng đối với việc phát triển các sản phẩm thân thiện với môi trƣờng ở Việt Nam. Các cơ quan cần cải thiện và nâng cao quy định để giúp các tổ chức hƣớng dẫn, các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh dựa trên các quy định bắt buộc của nhà nƣớc thực hiện tuân thủ và các quy định tự nguyện khác.
Cơ quan quản lý và chính phủ có thể góp phần thúc đẩy sản xuất và tiêu dùng sản phẩm xanh với các công cụ và khuôn khổ, quy định để hƣớng dẫn việc ra quyết định. Các giải pháp cần có sự hỗ trợ của chính phủ nhƣ giảm thuế áp dụng trên sản phẩm xanh, tạo điều kiện cho việc đăng ký và bảo vệ thƣơng hiệu.
5.2.3.2. Nâng cao vai trò lãnh đạo và phối hợp giữa các bên liên quan trong chiến lƣợc tiêu dùng xanh và tăng trƣởng xanh
Tháng 9 năm 2012, Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lƣợc quốc gia về Tăng trƣởng xanh. Tăng trƣởng xanh ở Việt nam là mơ hình tăng trƣởng dựa vào q trình thay đổi các mơ hình tăng trƣởng, tái cơ cấu nền kinh tế, nhằm khai thác tối đa lợi thế cạnh tranh, tăng hiệu quả kinh tế và khả năng cạnh tranh thông qua nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiên tiến,... Chiến lƣợc tăng trƣởng xanh của Việt Nam cũng đề ra ba nhiệm vụ quan trọng là: giảm cƣờng độ phát thải khí nhà kính và thúc đẩy sử dụng năng lƣợng sạch, năng lƣợng tái tạo; xanh hóa sản xuất; xanh hóa lối sống và thúc đẩy tiêu dùng bền vững. Để chiến lƣợc tăng trƣởng xanh thành công ở nƣớc ta cần có sự kết hợp hài hịa giữa các ban ngành liên quan và hiệu quả trên nhiều phƣơng diện, chính vì vậy vai trị lãnh đạo, chỉ đạo, hƣớng dẫn của chính phủ sẽ tạo là phƣơng hƣớng cho doanh nghiệp, cộng đồng ngƣời tiêu dùng.
Ngồi ra, chính phủ cần có những động thái tích cực hơn nữa trong việc tạo ra những câu lạc bộ, hiệp hội, trung tâm xúc tiến, nơi tổ chức các cuộc tọa đàm, hội
thảo giữa các doanh nghiệp trong ngành và giữa các ngành có liên quan. Trong nhiều lĩnh vực có thể dẫn đến chồng chéo và đơi khi mâu thuẫn trong tiêu chuẩn dẫn đến sự nhầm lẫn và trùng lặp. Câu hỏi về bài toán để các hiệp hội ngành, các tổ chức chính phủ, tổ chức phi chính phủ cùng nhau hợp tác để tạo ra một loạt các tiêu chuẩn, các chiến dịch tuyên truyền hay các dự án triển khai sống xanh, tiêu dùng xanh đƣợc chấp nhận rộng rãi là nhiệm vụ không dễ dàng, nhƣng sẽ là một trong các biện pháp quan trọng nhằm gia tăng lòng tin, thái độ của ngƣời tiêu dùng đối với sản phẩm xanh. Chính phủ có thể xem xét để phát huy các chiến dịch truyền miệng để khuyến khích cơng chúng tham gia vào tiêu dùng sản phẩm xanh. Tiêu dùng xanh là một cách để quảng bá cho một cuộc sống xanh hơn và lành mạnh hơn cho phát triển bền vững. Chính phủ nên sử dụng các phƣơng tiện truyền thông tập trung vào các vấn đề nóng đặc biệt là giáo dục ngƣời tiêu dùng để bảo vệ môi trƣờng bằng cách thay đổi thói quen hàng ngày của họ trong việc tiêu dùng và mua sản phẩm.
5.2.3.3. Thúc đẩy và hồn thiện chƣơng trình nhãn sinh thái
Theo chiến lƣợc quốc gia về tăng trƣởng xanh, thúc đẩy việc dán nhãn sinh thái và phổ biến thông tin các sản phẩm thân thiện môi trƣờng đến tồn xã góp phần nâng cao tiêu dùng bền vững. Theo tổ chức thƣơng mại thế giới WTO và Ngân hàng thế giới WB thì nhãn sinh thái là một loại nhãn đƣợc cấp cho những sản phẩm thoả mãn một số tiêu chí nhất định do một cơ quan chính phủ hoặc một tổ chức đƣợc chính phủ uỷ nhiệm đề ra. Các tiêu chí này tƣơng đối toàn diện nhằm đánh giá tác động đối với môi trƣờng trong những giai đoạn khác nhau của chu kỳ sản phẩm: từ giai đoạn sơ chế, chế biến, gia cơng, đóng gói, phân phối, sử dụng cho đến khi bị vứt bỏ. Theo nghiên cứu định tính thơng qua phỏng vấn sâu trong đề tài này, một số ngƣời đƣợc hỏi tỏ ra lo lắng về tiêu chuẩn cho sản phẩm xanh, và họ cho rằng một nhãn sinh thái thể hiện trên bao bì sản phẩm sẽ là một gợi ý tốt. Nhãn sinh thái là một trong những các cơng cụ hữu ích nhất để tránh mua nhầm sản phẩm xanh.
Dán nhãn sinh thái là một chƣơng trình lớn có sự tham gia của cả Nhà nƣớc, doanh nghiệp và ngƣời tiêu dùng. Nhằm tăng cƣờng sử dụng bền vững tài nguyên
thiên nhiên và bảo vệ mơi trƣờng thơng qua việc khuyến khích các mẫu hình sản xuất và tiêu dùng các sản phẩm thân thiện với môi trƣờng đƣợc Nhà nƣớc đánh giá, chứng nhận ... ngày 05 tháng 3 năm 2009 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng đã ra Quyết định số 253/QĐ-BTNMT phê duyệt Chƣơng trình cấp nhãn sinh thái. Vai trị của nhà nƣớc tại các chƣơng trình nhãn sinh thái có thể trực tiếp hoặc gián tiếp. Trong trƣờng hợp gián tiếp, nhà nƣớc đƣa ra định hƣớng, chiến lƣợc, thực hiện công tác đối ngoại nhƣ tham gia vào các tổ chức, cơng ƣớc, hiệp định quốc tế có liên quan đến nhãn sinh thái và một số công việc khác mà tƣ nhân không thể đảm nhiệm đƣợc. Trong trƣờng hợp tổ chức tƣ nhân độc lập thực hiện toàn bộ việc cấp và quản lý nhãn, các tổ chức này sẽ có trách nhiệm báo cáo kết quả hoạt động với cơ quan quản lý nhà nƣớc theo quy định. Một chƣơng trình mới nhƣ nhãn sinh thái sẽ khiến khơng ít các doanh nghiệp và ngƣời tiêu dùng bỡ ngỡ, do vậy sự tiên phong của nhà nƣớc sẽ giúp cho chƣơng trình sn sẻ và thành cơng hơn.
Tóm lại, các nhà quản trị, tiếp thị xanh, doanh nghiệp, ngành, chính phủ hay nhà giáo dục phải nên nhìn nhận một thực tế rằng ngƣời tiêu dùng ý thức đƣợc vấn đề môi trƣờng, hiệu quả nhận thức, cần tăng cƣờng hơn nữa hiệu quả của các yếu tố này bằng các chƣơng trình, chiến dịch tun truyền thơng qua các kênh thích hợp, và quan trọng là chuyển những yếu tố này thành hành động thực sự.