3.1 Quan điểm hoàn thiện chế độ kế toỏn hành chớnh sự nghiệp Việt Nam
3.1.3 Vận dụng chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế ban hành chuẩn mực kế toỏn
cụng Việt Nam
Trong xu thế toàn cầu húa như hiện nay, việc gia nhập cỏc tổ chức trong khu vực và trờn thế giới đó tạo ra cỏc mối quan hệ quốc tế và những cam kết lẫn nhau. Việt Nam đó gia nhập vào tổ chức thương mại thế giới WTO, cam kết với cỏc tổ chức tài chớnh như ADB, WB, IMF… đũi hỏi phải cung cấp những thụng tin tài chớnh đầy đủ, tin cậy và cú tớnh chất chuẩn mực được quốc tế cụng nhận. Để đảm bảo thụng tin tài chớnh nhà nước được quốc tế cụng nhận đũi hỏi Việt Nam phải thực hiện kế toỏn nhà nước theo một chuẩn mực cú tớnh chất tương đồng và hài hũa với chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế. Như vậy thụng tin tạo ra mới cú thể so sỏnh được với cỏc quốc gia khỏc, mới cú thể được quốc tế thừa nhận, từ đú mới cú thể đầu tư đa quốc gia, đàm phỏn vay nợ hay nhận tài trợ của cỏc tổ chức quốc tế.
Tại điều 1 và điều 2 nghị định 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chớnh
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kế toỏn ỏp dụng trong lĩnh vực kế toỏn nhà nước đó nhắc đến “lĩnh vực kế toỏn nhà nước” gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức cú sử dụng kinh phớ ngõn sỏch nhà nước, cả tổ chức đơn vị sự nghiệp khụng sử dụng kinh phớ ngõn sỏch nhà nước. Nhưng lĩnh vực kế toỏn nhà nước Việt Nam hiện nay đang ỏp dụng nhiều chế độ kế toỏn khỏc nhau: Chế độ kế toỏn hành chớnh sự nghiệp, chế độ kế toỏn ngõn sỏch và tài chớnh xó, kế toỏn ngõn sỏch và nghiệp vụ kho bạc nhà nước, kế toỏn hải quan, kế toỏn thuế….Mỗi cơ quan cú mục đớch, phương phỏp, đối tượng và chế độ hạch toỏn cũng như chỉ tiờu bỏo cỏo khỏc nhau do đú khụng cú sự nhất quỏn trong hệ thống kế toỏn nhà nước. Việc xõy dựng một hệ thống chuẩn mực kế toỏn cụng hoàn chỉnh cú tớnh chất tương đồng và hài hoà với quốc tế cho Việt Nam trong giai đoạn hiện nay là điều tất yếu, khỏch quan và vụ cựng cần thiết.
Hệ thống chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế được ban hành bởi hội đồng chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế (IPSASB) nhằm “phục vụ lợi ớch cụng bằng và phỏt triển những chuẩn mực BCTC trong lĩnh vực cụng cú chất lượng cao và bằng cỏch trợ giỳp sự hũa hợp giữa cỏc chuẩn mực quốc gia và chuẩn mực quốc tế, nhờ đú mà tăng cường chất lượng và tớnh thống nhất của hệ thống bỏo cỏo tài chớnh trờn toàn thế giới” [1, trang 23]. Và BCTC được coi là phự hợp với chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế chỉ khi mà chỳng tuõn thủ mọi quy định của mỗi IPSAS. Do đú, khi xõy dựng chuẩn mực kế toỏn cụng cho Việt Nam, để đảm bảo BCTC chất lượng được quốc tế cụng nhận tất yếu phải vận dụng chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế để xõy dựng hệ thống chuẩn mực cho Việt Nam nhưng phải phự hợp với đặc điểm kinh tế, chớnh trị của Việt Nam.
Chế độ kế toỏn HCSN Việt Nam hiện nay cũn rất nhiều điểm khỏc biệt so với chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế (như đó phõn tớch ở chương II). Thời gian qua, Bộ Tài Chớnh cũng đó cú những buổi hội thảo đưa ra những biện phỏp để ban hành chuẩn mực kế toỏn cụng Việt Nam nhưng đõy khụng phải là cụng việc một sớm một chiều mà cần cú thời gian và lộ trỡnh cụ thể, để ban hành được hệ thống chuẩn mực
kế toỏn cụng Việt Nam theo hướng vận dụng chuẩn mực kế toỏn cụng quốc tế thỡ trước hết phải cú thay đổi từng bước, trước hết thay đổi cỏc quy định chưa phự hợp trong luật ngõn sỏch, cơ chế tài chớnh hiện tại.