1.3 .Tổng quan về tỉnh Bình Dƣơng
2.3. Thực trạng thu hút FDI vào các KCN trên địa bàn tỉnh Bình Dƣơng gia
2.3.1 Tổng vốn FDI và quy mô dự án FDI vào KCN phân theo năm
Luồng FDI chảy vào Bình Dƣơng lũy kế đến hết tháng 07/2015 đạt gần 22 tỉ USD, trong đó, có đến 70% số lƣợng dự án và vốn FDI vào các KCN tập trung, bình quân các dự án FDI vào KCN là 10 triệu USD/dự án. Đặc biệt, nguồn vốn FDI giải ngân rất mạnh, thuộc hàng đầu cả nƣớc với tỷ lệ giải ngân trung bình đạt 58,5%
BẢNG 2.3: TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN FDI VÀ CÁC DỰ ÁN FDI VÀO KCN CỦA TỈNH BÌNH DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2000-2014
ĐVT: Triệu USD NĂM TỔNG SỐ DỰ ÁN FDI ĐƢỢC CẤP PHÉP TỔNG SỐ DỰ ÁN FDI VÀO KCN TỔNG SỐ VỐN FDI ĐĂNG KÍ VỐN FDI ĐĂNG KÍ VÀO CÁC KCN VỐN THỰC HIÊN CỦA CÁC DỰ ÁN FDI VÀO KCN VỐN THỰC HIỆN/ VỐN ĐĂNG KÍ (%) 2000 116 63 872,72 383,01 233,90 61% 2005 188 102 1.406,69 403,53 267,90 66% 2006 219 120 1.723,15 693,65 336,60 49% 2007 340 186 2.635,81 1.080,54 424,80 40% 2008 218 107 2.162,60 699,37 447,60 64% 2009 101 54 2.468 1.357,40 841,58 62% 2010 107 58 1.050 735,01 485,06 65% 2011 80 53 889 528,21 280,89 53% 2012 109 63 2.609 1.591,36 925,87 58% 2013 118 82 1.320 762,15 485,23 63% Sơ bộ 2014 167 113 1.530 1.366,42 875,74 64% Lũy ế 2.615 1.471 21.904 13.419 8.125,50 TB:58,5%
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2014; Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương 2000-2014
Sự ra đời của Luật Đầu tƣ nƣớc ngoài vào năm 1987 đã tạo môi trƣờng pháp l vững vàng để thu hút vốn FDI vào Việt Nam. Tuy nhiên trong giai đoạn này nguồn đầu tƣ vô cùng hạn chế đối với một tỉnh thuần nơng nhƣ Bình Dƣơng. Trƣớc năm 1995, thu hút FDI của Bình Dƣơng khơng đáng kể, chỉ có 382 triệu USD, chỉ hơn các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, nhƣng vẫn xếp sau Ðồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu và càng không thể so sánh với hai đầu tàu kinh tế lớn, nhƣ Hà Nội, TP.HCM.
Từ những năm 2000 trở về sau, Bình Dƣơng đã thay bộ mặt mới với luồng vốn FDI năm sau luôn cao hơn năm trƣớc, kết quả này đã giúp Bình Dƣơng nhiều năm liền nằm trong nhóm những địa phƣơng có PCI cao nhất nƣớc. Cụ thể, trong năm 2000 tỉnh đã
có 116 dự án FDI với số vốn đăng kí gần 880 triệu USD. Trong đó mơ hình KCN tập trung thu hút đƣợc 63 dự án với 383 triệu USD, Đặc biệt là tình hình giải ngân vốn vơ cùng hiệu quả: Vốn thực hiện đạt 61%.
+ Giai đoạn 2000-2005, các dự án FDI vào KCN đã không ngừng tăng lên với suất đầu tƣ trung bình xấp xỉ 4 triệu USD mỗi năm, tốc độ giải ngân cũng không ngừng cải thiện với mốc cao nhất là năm 2005 đạt 66%. Đặc biệt cũng trong năm này, tỉnh đã thu hút 1,4 tỷ USD, chiếm gần 1/5 tổng vốn FDI đăng k vào Việt Nam (6,8 tỉ USD) trong đó có 102 dự án tập trung vào KCN với tổng số vốn đăng kí là 403,53 triệu USD; vốn thực hiện 267,90 triệu USD (đạt 66%).
+ Giai đoạn 2005-2007, với sự cải tiến của Luật Đầu tƣ 2005 trong đó xác định việc phân cấp mạnh cho UBND cấp tỉnh và Ban quản l KCN cấp Giấy Chứng nhận đầu tƣ, quản l hoạt động đầu tƣ và giảm bớt những dự án trình Thủ tƣớng Chính phủ đã góp phần tăng mạnh các các dự án FDI đổ vào tỉnh. Cụ thể, năm 2006, 2007 thu hút lần lƣợt 120, 186 dự án vào KCN (tăng gần 25-50% so với năm 2005) với số vốn lần lƣợt là 694 triệu USD và 1.080 triệu USD. Tuy lƣợng vốn tăng mạnh nhƣng tỉ lệ giải ngân lại sút giảm (chỉ có 49%, thậm chí 40%).
- Từ cuối 2007, luồng vốn FDI vào KCN của tỉnh chịu ảnh hƣởng chung của suy thối kinh tế tồn cầu xảy ra trên diện rộng, làm một số nhà đầu tƣ lớn phải rút bớt vốn và hạn chế đăng kí các dự án ra nƣớc ngồi.
- Tuy nhiên, trong năm 2008 BQL các KCN Bình Dƣơng đã hồ hởi tiếp nhận 107 dự án, vốn đăng kí gần 700 triệu USD, giảm 30% so với năm 2007 nhƣng hiệu suất giải ngân lên đến 64%. Nhƣ vậy, trong khi các dự án FDI có xu hƣớng giảm trong thời kì suy thối cuối 2007 - đầu 2008 trên phạm vi cả nƣớc thì Bình Dƣơng nhƣ đứng bên lề cuộc khủng hoảng để khẳng định thế đứng vững chãi của mình.
- Năm 2009, khi nền kinh tế toàn cầu từ từ vƣơn vai đứng dậy thì cũng là lúc Bình Dƣơng đón nhận luồng FDI mới: số dự án trong năm này có sự thu nhỏ về số lƣợng nhƣng lại bùng nổ về chất lƣợng. Vào thời điểm này, chủ trƣơng đầu tƣ phát triển mơ hình KCN kết hợp Dịch Vụ - Đơ Thị tầm cỡ quốc tế, khuyến khích nguồn vốn đầu tƣ có hàm lƣợng cơng nghệ cao với 54 dự án nhƣng số vốn lên đến 1.357 tỷ USD và hiệu suất thực hiện đến 62%.
- Năm 2010 và năm 2011, tuy khơng có nhiều dự án lớn nhƣng thu hút FDI tại Bình Dƣơng tiếp tục phát triển theo hƣớng tăng nhanh về chất và đa dạng về cơ cấu ngành nghề nhƣ bất động sản, thƣơng mại dịch vụ, sản xuất phụ tùng xe ô tô, hàng điện tử, thiết bị y tế,… Đáng chú ý là trong nguồn vốn FDI năm 2010 có đến gần 70% số vốn đầu tƣ vào các KCN của Tỉnh.
- Năm 2012, dù kinh tế thế giới, khu vực và trong nƣớc vẫn chƣa vƣợt qua khủng hoảng, nhƣng dòng vốn FDI đổ vào Bình Dƣơng vẫn đứng đầu cả nƣớc, đạt 2,6 tỷ USD/ tổng số gần 10,5 tỷ USD của cả nƣớc (chiếm đến hơn 22,7% tổng thu hút FDI của cả nƣớc), cao hơn TP. HCM và Hải Phịng cộng lại. Trong đó các KCN thu hút đƣợc gần 1,6 tỷ USD với 63 dự án.
- Năm 2013, Bình Dƣơng tiếp tục đạt và vƣợt kế hoạch đề ra trong thu hút FDI với 1,32 tỷ USD trong đó các KCN thu hút đƣợc gần 800 triệu USD với 82 dự án. Đặc điểm của FDI vào KCN trong năm này là vốn đầu tƣ lớn, xu hƣớng đầu tƣ vào các lĩnh vực nhƣ thƣơng mại, dịch vụ, sản xuất sản phẩm có hàm lƣợng cơng nghệ cao nhƣ chíp điện tử, phụ kiện máy tính, camera, phụ tùng ôtô….
- Năm 2014, thu hút FDI của Bình Dƣơng đạt 1.530 triệu đô la Mỹ, trong đó các KCN thu hút 1.366 triệu đô la Mỹ, chiếm 89%. Con số này đã đƣa Bình Dƣơng lên vị trí một trong bốn địa phƣơng trong cả nƣớc có vốn FDI lũy kế đến hết 2014 đạt trên 20 tỷ đô la Mỹ, chỉ đứng sau TP.HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu và Hà Nội.
Nguồn vốn FDI tại Bình Dƣơng chủ yếu tập trung vào sản xuất cơng nghiệp nên tác động đến phát triển kinh tế rất lớn, nhất là tạo ra GTSX công nghiệp và kim ngạch xuất khẩu cao. Chỉ tính riêng trong năm 2014, nguồn FDI tại Bình Dƣơng đã tạo ra GTSX cơng nghiệp 130.068 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng gần 69,4% trong tổng GTSX công nghiệp của tỉnh; xuất khẩu đạt gần 14,62 tỷ đô la Mỹ, chiếm tỷ trọng gần 82,51% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.