Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH
3.3.2- Về tiền sử dụng ñất
ðiều 11 của Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư có hiệu lực từ ngày 1/10/2009 quy định: “Khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất khơng thơng
qua hình thức đấu giá quyền sử dụng ñất hoặc ñấu thầu dự án có sử dụng ñất, cho thuê
ñất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất và
trường hợp doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hóa lựa chọn hình thức giao đất mà giá ñất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ñịnh tại thời ñiểm giao ñất, cho thuê ñất, thời ñiểm quyết ñịnh thu hồi ñất, thời điểm tính giá đất vào giá trị doanh nghiệp cổ
phần hóa chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng ñất thực tế trên thị trường
nhượng quyền sử dụng ñất thực tế trên thị trường ñể xác ñịnh lại giá ñất cụ thể cho phù hợp”.
Kể từ khi có quy định này, việc thu tiền sử dụng đất đã bị đình đốn do các cơ quan chức năng lúng túng trong việc xác ñịnh ñâu là giá thị trường. Trong khi ñó, các doanh nghiệp thì gặp khó khăn vì khoản tiền sử dụng ñất quá cao.
Thực tế trước khi có Nghị định 69 thì tiền sử dụng ñất tại các dự án ñược thu 100% theo bảng giá ñất ñược UBND tỉnh, thành phố ban hành trừ đi chi phí bồi thường và hỗ trợ di dời. Cách tính này chưa phải tối ưu nhưng dễ tính, dễ thu và mức thu không cao do bảng giá ñất ban hành hằng năm chỉ bằng 30%-40% giá thực tế thị trường. Nay thực hiện theo ðiều 11 Nghị định 69 thì các dự án bất động sản (thực hiện theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất) muốn nộp tiền sử dụng ñất trước hết phải mời tư vấn ñịnh giá ñất theo sát giá thị trường, sau đó Sở Tài chính địa phương xem xét, trình UBND thành phố quyết ñịnh số thu tiền sử dụng ñất với mức bằng 100%. Cách tính mới này khiến tiền sử dụng đất doanh nghiệp nộp rất cao, làm tăng chi phí giá thành rất lớn, gây khó khăn bức xúc cho doanh nghiệp.
Vì vậy, Chính phủ cần xem xét lại qui ñịnh trên theo hướng cho doanh nghiệp nộp tiền sử dụng ñất theo bảng giá ñất do UBND tỉnh, phành phố công bố hàng năm hoặc giảm tỷ lệ nộp xuống dưới mức 30% so với giá thị trường. Như vậy, mới giúp các doanh nghiệp giảm ñược giá thành, giảm giá bán, tăng sức mua của thị trường và làm cho thị trường bất ñộng sản sớm tăng trưởng trở lại.