2.2.2. Bất cập
2.2.3.3. Giải pháp về dự toán, phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách
- Khó khăn nhất trong dự toán và phân bổ dự tốn đó là phần các sở ngành tỉnh đề nghị huyện phải chi một số nội dung như cải cách hành chính, tiếp cơng dân... nhưng khơng chỉ ra nguồn huyện phải chi, nên rất khó khăn cho HĐND trong phân bổ dự tốn ngân sách huyện. Vì vậy, giải pháp là nếu sở, ngành tỉnh đề nghị chi thì phải chỉ ra chi từ nguồn nào để HĐND huyện quyết, từ đó UBND điều hành ngân sách khơng bị khó khăn như hiện nay.
- Về quyết toán, đối với địa phương vùng sâu, xa, đi cơng tác phải mua nhiên liệu, hàng hóa phục vụ nhu cầu thực tế đi cơ sở, thậm chí mua hàng hóa của hộ dân trực tiếp sản xuất; đối với hộ kinh doanh thì có hóa đơn, cịn hộ dân trực tiếp sản xuất thì khơng thể có hóa đơn để về thanh tốn. Vì thế, phần này về kiểm sốt chi, quyết toán nên quy định vùng sâu, vùng xa, đi công tác cơ sở - ở ấp, nơi nào có điều kiện thanh tốn 200.000 đồng trở lên thì phải có hóa đơn tài chính, nơi nào khơng thể có hóa đơn thì chấp nhận cho thanh toán bằng bảng kê đến dưới 400.000 đồng; từ 400.000 trở lên buộc phải có hóa đơn tài chính mới được thanh toán.
Tiểu kết luận Chƣơng 2
Từ trước đến nay, HĐND huyện Đầm Dơi đã thể hiện tốt vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước địa phương trong việc quyết định các nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế của huyện, nhất là trong quy hoạch - thực hiện quy hoạch, quyết định các chỉ tiêu về phát triển kinh tế, trong đó có phần dự tốn – phân bổ dự toán và quyết tốn ngân sách của huyện, đã góp phần quan trọng vào sự phát triển của huyện Đầm Dơi, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên. Tuy nhiên, việc quyết định các nội dung trên lĩnh vực kinh tế của HĐND huyện vẫn còn những bất cập nhất định; trong quy hoạch còn thiếu sự đồng bộ, chưa khoa học, chưa phát huy hiệu quả, thậm chí quy hoạch nhưng khơng thực hiện được quy hoạch; đối với các chỉ tiêu về kinh tế thì HĐND cần phải xem xét, đưa ra chỉ tiêu thiết thực cho sự phát triển của quê hương Đầm Dơi. Riêng về phần dự toán, phân bổ dự tốn và quyết tốn ngân sách tuy khơng có vấn đề lớn nhưng cũng có những điểm là khó khăn chung cần phải được nhìn nhận để có sự thống nhất trong thực hiện trong thời gian tới.
Chƣơng 3. Nhiệm vụ Hội đồng nhân dân cấp huyện trong giám sát các hoạt động quản lý nhà nƣớc về kinh tế