Lƣơng tháng SV có làm thêm SV khơng làm thêm
Dƣới 1.6 triệu đồng 0 1 1.7 triệu đồng đến 3.3 triệu đồng 13 10 3.4 triệu đồng đến 4.9 triệu đồng 5 11 5 triệu đồng đến 6.6 triệu đồng 10 1 Trên 6.6 triệu đồng 4 0 Tổng 32 23 34 Xem Bảng 4.10 35 Xem Bảng 4.11
- 31 -
Khi quan sát thêm yếu tố lƣơng trong Bảng 4.1336, ta thấy có một sự khác biệt. Khoảng 96% (22/23) số SV trong nhóm khơng đi làm thêm có lƣơng dƣới 4.9 triệu đồng, trong khi con số này ở nhóm SV có đi làm thêm là 56% (18/32). 44% thuộc nhóm SV có đi làm thêm nhận lƣơng trên 5 triệu đồng, trong khi con số này ở nhóm có đi làm thêm là 4%. Đặc biệt, nhóm SV khơng đi làm thêm khơng có ai nhận lƣơng ở mức trên 6.6 triệu đồng/tháng, trong khi con số này ở nhóm có đi làm thêm là 13%. Số liệu này cho thấy, có một sự vƣợt trội về lƣơng tháng của nhóm SV có đi làm thêm so với nhóm SV khơng đi làm thêm. Yếu tố lƣơng lại là duy nhất mà một SV thuộc nhóm đang phân tích có thể theo đuổi37. Do đó, có thể kết luận rằng, mặc dù tỷ lệ SV làm tồn thời gian giữa hai nhóm là ngƣợc kỳ vọng, nhƣng nhóm SV có đi làm thêm lại thành cơng hơn trong việc tìm đƣợc cơng việc mong muốn hơn so với nhóm SV khơng đi làm thêm.
Nhƣ vậy, ta thấy rằng, việc làm thêm hỗ trợ rất tốt cho SV trong q trình tìm việc làm. SV có thể sử dụng việc làm thêm nhƣ là một công cụ phát tín hiệu, hỗ trợ cho cơng cụ cơ bản là bằng cấp. Ngoài ra, mối quan hệ của SV sẽ đƣợc tăng cƣờng, mà đây vốn là yếu tố rất quan trọng trong việc giải quyết tình trạng thơng tin bất cân xứng từ phía ngƣời tuyển dụng.
4.4. Tóm tắt chƣơng 4
Chƣơng 4 đƣợc chia thành hai phần chính. Phần đầu tiên là nội dung phân tích các kết quả thu đƣợc từ q trình thu thập bộ số liệu sơ cấp. Trong phần này, bài viết mơ tả và phân tích chi tiết xung quanh quá trình sinh viên sống, học tập và làm việc tại trƣờng Đại học Tiền Giang. Tiếp theo đó, bài viết khám phá q trình xin việc của sinh viên sau khi tốt nghiệp. Các hoạt động mà trƣờng đã thực hiện để hỗ trợ sinh viên cũng đƣợc thể hiện trong phần này. Trong phần thứ hai, bài viết dựa trên kết quả của phần đầu để làm rõ mối quan hệ việc làm thêm – kết quả học tập – khả năng xin việc của sinh viên. Kết quả phân tích cho thấy, nếu biết điều phối thời gian hợp lý, sinh viên hồn tồn có thể tận dụng việc làm thêm nhƣ là một biện pháp nâng cao khả năng tìm việc của mình.
36
Bảng số liệu này thể hiện số ngƣời đang làm việc toàn thời gian, nhƣng đã loại những ngƣời xin việc nhờ vào mối quan hệ của gia đình
37
Chỉ có những sinh viên có bối cảnh gia đình đủ mạnh mới có thể theo đuổi yếu tố quyền lực, nên phần lớn sinh viên thuộc nhóm đang phân tích, vốn đã loại những sinh viên tìm việc nhờ vào mối quan hệ gia đình, chỉ có thể theo đuổi yếu tố lƣơng
- 32 -
Chƣơng 5 HÀM Ý CHÍNH SÁCH
5.1. Kinh nghiệm quốc tế
Mối quan hệ việc làm thêm – kết quả học tập – xin việc sau tốt nghiệp đƣợc rất nhiều nƣớc trên thế giới quan tâm xử lý. Do đó, trƣớc khi đƣa ra các kiến nghị chính sách cụ thể, ngƣời viết muốn giới thiệu cách thức xử lý của một số nƣớc khác để làm cơ sở cho việc đƣa ra chính sách của bài viết.
5.1.1. Kinh nghiệm quốc tế về giải quyết vấn đề sinh viên làm thêm trong quá trình học
Ở một quốc gia phát triển nhƣ Mỹ, việc đi làm thêm trong quá trình học là hoạt động đƣợc đƣa vào kiểm sốt chặt chẽ. SV đƣợc phép đi làm thêm, nhƣng nếu việc làm thêm này có ảnh hƣởng tới kết quả học tập thì nhà trƣờng sẽ can thiệp.
Hội đồng giáo dục Mỹ (ACE) đã đƣa ra một số đề xuất để hỗ trợ SV hạn chế tác động xấu của việc làm thêm lên kết quả học tập, đồng thời nâng cao khả năng tìm việc của SV. Cụ thể, ACE38 đề xuất gia tăng học bổng, hƣớng dẫn sinh viên quản lý tài chính cá nhân và phía cộng đồng doanh nghiệp cần mở rộng các chƣơng trình tập sự, hợp tác làm việc và kết hợp học tập với công việc.
Về mặt quản lý, Chính phủ Mỹ kiểm sốt số giờ làm thêm của SV bằng cách theo dõi việc ký kết hợp đồng của SV và chủ lao động. SV nƣớc ngoài muốn làm việc phải đƣợc sự đồng ý của Phòng SV quốc tế và học bổng (Office of International Student and Scholar Services). SV bản xứ muốn làm thêm phải đƣợc sự đồng ý của trƣờng hoặc của Phòng tƣ vấn SV (Student Advising Services). Số giờ làm thêm đƣợc quy định chi tiết, bao gồm thời gian trong khi học kỳ đang diễn ra và thời gian nghỉ lễ, nghỉ giữa các học kỳ39.
5.1.2. Kinh nghiệm quốc tế về việc giải quyết tình trạng sinh viên khơng có việc làm
Chính phủ của các quốc gia khác trên thế giới đã đƣa ra nhiều biện pháp giải quyết tình trạng SV khơng tìm đƣợc việc làm. Mỗi quốc gia có một cách giải quyết đặc trƣng riêng, tùy thuộc vào đặc điểm của quốc gia đó.
38
ACE (2006)
39 The State University of New York (2010), “Student payrolls maximum weekly hour(s)”, truy cập ngày 15/04/2012 tại trang web http://hr.buffalo.edu/files/phatfile/college_work_study_payroll_calendar.pdf
- 33 -
Chính phủ Trung Quốc có cách giải quyết vấn đề theo hƣớng vĩ mô. Theo Mucun Zhou và Jing Lin (2009) Chính phủ Trung Quốc đã thực hiện ba giải pháp để giảm tình trạng SV thất nghiệp. Thứ nhất, Chính phủ bơm tiền vào nền kinh tế với kỳ vọng là sự tăng trƣởng kinh tế (đặc biệt là tăng trƣởng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng) sẽ mang lại nhiều việc làm cho SV mới tốt nghiệp. Thứ hai, chính phủ hƣớng các SV này vào các khóa học trình độ cao hơn nhƣ một biện pháp tạm thời, nhằm xoa dịu cơn khát việc làm. Thứ ba, chính phủ khuyến khích SV tốt nghiệp làm việc ở vùng sâu, vùng xa.
Ngƣợc lại, ở Thái Lan40
, cách tiếp cận lại dựa vào góc độ vi mơ. Đối với nguyên nhân “SV khơng có cơ hội gia nhập vào mơi trƣờng làm việc thật sự”, giải pháp tập trung vào việc tăng cƣờng các biện pháp cố vấn, tƣ vấn và xúc tiến cho SV làm thử, đồng thời cần phải có các diễn đàn để nâng cao nhận thức cho SV. Đối với nguyên nhân “SV thiếu kỹ năng mềm”, nhà trƣờng cần phát triển các hoạt động ngoại khóa, tăng cƣờng mối liên kết với doanh nghiệp, tạo cơ hội cho SV học việc tại nơi làm việc và tạo điều kiện cho SV tham gia các chƣơng trình trao đổi quốc tế. Kinh nghiệm của New Zealand và Malaysia cũng đƣợc nêu ra trong báo cáo này. New Zealand đã thực hiện các biện pháp sau: (i) thực hiện “Chƣơng trình liên kết nhà trƣờng và doanh nghiệp” trong đó doanh nghiệp cử thành viên của mình vào ban soạn thảo chƣơng trình của nhà trƣờng, đồng thời đƣa giáo viên đi làm thực tế trong giai đoạn nghỉ hè, (ii) cung cấp dịch vụ tƣ vấn nghề nghiệp thông qua mạng internet và điện thoại, thực hiện tƣ vấn cho mọi đối tƣợng tìm việc làm và (iii) đƣa ra chuẩn chất lƣợng quốc gia (National Qualifications Framework), trong đó đƣa ra 10 cấp độ chất lƣợng đào tạo, giúp cho ngƣời tuyển dụng có đƣợc tiêu chuẩn chung đáng tin cậy để đánh giá chất lƣợng, cấp độ của ngƣời lao động. Ở Malaysia, ngƣời ta đề ra các biện pháp sau: (i) mỗi trƣờng đại học cần có một tổ chức tƣ vấn nghề nghiệp riêng, (ii) các cơ sở đào tạo cần hỗ trợ SV phát triển các kỹ năng về giao tiếp, kỹ năng thuyết trình và các kỹ năng làm việc trong công ty và (iii) cần phải hợp tác với phía doanh nghiệp để có thể đáp ứng đúng nhu cầu về nguồn nhân lực.
Nhìn chung, cách giải quyết vấn đề SV khơng tìm đƣợc việc làm của các quốc gia là rất đa dạng. Điểm chung quan trọng nhất là Chính phủ các nƣớc tập trung vào giải quyết vấn
40
UNESSCO (2007)
- 34 -
đề thông tin bất cân xứng giữa ngƣời tuyển dụng và ngƣời lao động. Ngoài ra, các quốc gia này đều hƣớng vào các biện pháp nâng cao kỹ năng và kinh nghiệm cho SV.
5.2. Hàm ý chính sách
Từ những phân tích trên ta thấy rằng có nhiều vấn đề cần phải giải quyết để có thể giúp SV cất cánh an toàn vào thế giới làm việc. SV vẫn chƣa chuẩn bị đủ hành trang để bay và cũng chẳng rõ là mình sẽ bay đến nơi nào. Trong khi đó, chính sách hiện tại của nhà trƣờng là cố gắng trang bị cho SV những kiến thức để vƣợt qua giai đoạn chạy đà: giai đoạn xin việc. Các đối tƣợng khác, gồm có doanh nghiệp và nhà nƣớc, chƣa thật sự tích cực trong việc giải quyết vấn đề này.
5.2.1. Các kiến nghị đối với việc sinh viên làm thêm trong thời gian đi học
Việc làm thêm mang lại lợi ích cho SV, đồng thời cũng mang lại rủi ro tiềm ẩn. Do đó, chính sách cần định hƣớng vào việc quản lý tốt việc SV làm thêm với mục tiêu nâng cao khả năng tiếp cận công việc trong tƣơng lại. TTHTSV & QHDN là đơn vị quản lý khả thi nhất.
Nếu giúp SV giải quyết đƣợc việc chọn giờ làm linh hoạt thì có lẽ việc làm thêm sẽ không ảnh hƣởng quá nghiêm trọng tới việc học tập.Để giải quyết vấn đề này, TTHTSV & QHDN cần phải đại diện SV đàm phán với chủ lao động về giờ giấc làm việc. Mục tiêu là phải phân chia thời gian làm việc thành các gói thời gian nhỏ và cố định, ví dụ 10 giờ/tuần. Hiện tại, nhu cầu lao động làm việc bao nhiêu giờ một tuần đều do chủ lao động đƣa ra mà khơng hề có sự thƣơng lƣợng với SV. TTHTSV & QHDN lại có sức mạnh đàm phán cao hơn từng SV khi đàm phán với chủ lao động. Việc phân chia cơng việc thành gói thời gian nhỏ hơn mặc dù phức tạp hóa việc sử dụng lao động, nhƣng lại khơng mâu thuẫn gì với lợi ích của chủ lao động nên khả năng thành công là cao.
Vấn đề tiếp theo cần đƣợc giải quyết là SV khơng tìm đƣợc việc làm thêm có thể phát triển kinh nghiệm chuyên môn. Đối với việc nâng cao ý thức của SV, TTHTSV & QHDN đơn giản là nhắc nhở hoặc chuẩn mực hóa thành những điều cần nhớ trong khi bàn giao công việc cho SV. Nếu việc này đƣợc thực hiện, thì cho dù SV khơng tìm kiếm đƣợc kinh nghiệm chun mơn, thì ít nhất họ cũng sẽ quan tâm phát triển kinh nghiệm chung trong quá trình làm việc. Đối với vấn đề nâng cao kinh nghiệm chuyên môn TTHTSV & QHDN cần phải chia việc làm bán thời gian làm hai loại (nếu có thể): việc làm phổ thông và việc làm chuyên môn
- 35 -
cho từng chuyên ngành của trƣờng. Việc phân chia này có tác dụng định hƣớng cho SV tìm kiếm các cơng việc đúng chuyên ngành của mình dễ dàng hơn.
5.2.2. Đối với việc hỗ trợ sinh viên tìm kiếm việc làm sau khi tốt nghiệp
Để làm cho thị trƣờng việc làm của đối tƣợng SV tốt nghiệp vận hành hiệu quả hơn, chúng ta cần phải có những biện pháp khắc phục những vƣớng mắc hiện tại. Về phía SV, hai vấn đề chính cần phải đƣợc giải quyết là chƣa đƣa ra đƣợc tiêu chí sàng lọc cơng việc hợp lý và khó khám phá hết thơng tin về việc làm hiện có. Về phía doanh nghiệp, hai vấn đề mà họ đang gặp phải là tình trạng SV thiếu kinh nghiệm làm việc và khả năng phát tín hiệu của bằng cấp là kém. Bài viết này sẽ đƣa ra các kiến nghị giải quyết vấn đề này dƣới góc độ của nhà trƣờng, doanh nghiệp và chính phủ.
Nhà trƣờng là đơn vị có khả năng tạo ra sự thay đổi lớn cho tình trạng hiện tại. Để cải thiện tình trạng SV khơng đƣa ra đƣợc tiêu chí lựa chọn nghề nghiệp, nhà trƣờng cần phải có những hoạt động hƣớng nghiệp ngay từ những ngày đầu tiên SV vào trƣờng. TTHTSV & QHDN có thể định hƣớng nghề nghiệp cho SV bằng cách thực hiện bài nói chuyện trong cuộc nói chuyện đầu khóa. Học tập kinh nghiệm của Malasysia, TTHTSV & QHDN cũng cần đóng vai trị của một “tổ chức tƣ vấn nghề nghiệp” mà SV có thể liên hệ trong suốt thời gian học tập. Việc khắc phục tình trạng thiếu thốn về thơng tin tuyển dụng là một vấn đề khác mà nhà trƣờng có thể tham gia giải quyết. TTHTSV & QHDN ở các trƣờng đại học phải thật sự trở thành trung gian giới thiệu việc làm giữa doanh nghiệp và SV. Trên nguyên tắc, đây phải trở thành nơi mà doanh nghiệp đến liên hệ khi có nhu cầu tuyển dụng. Ngƣợc lại, đây cũng phải trở thành nơi SV nghĩ đến đầu tiên trên con đƣờng tìm việc sau khi đã tốt nghiệp. Nếu TTHTSV & QHDN hình thành đƣợc con đƣờng vận hành này, chi phí tìm kiếm của cả nhà tuyển dụng và SV sẽ có thể giảm đƣợc đáng kể. Vấn đề thiếu kinh nghiệm chỉ có thể giải quyết một cách căn bản ngay từ những năm tháng SV tiếp thu quá trình học tập. Thứ nhất, nhà trƣờng có thể khuyến khích giảng viên tham gia làm việc thực tế trong thời gian nghỉ hè41. Để có thể thực hiện đƣợc việc này, ngƣời viết đề xuất cho phép giảng viên có sự lựa chọn hoặc là thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, hoặc là phải làm việc ở một cơng ty nào đó trong
41 Đề xuất này dựa vào kinh nghiệm của New Zeland đã đƣợc nêu ra ở phần Kinh nghiệm quốc tế
- 36 -
thời gian hè thay thế. Hay trực tiếp hơn, nhà trƣờng có thể đƣa SV đi làm các công việc thực tế trong thời gian hè42. TTHTSV & QHDN cần xây dựng chƣơng trình làm việc/học việc trong hè cho SV. Chƣơng trình này có thể thực hiện tƣơng tự nhƣ chƣơng trình Mùa hè xanh mà hầu hết các trƣờng đại học đang thực hiện. Thay vì làm những cơng việc truyền thống (xóa mù chữ, xây dựng đƣờng nơng thơn, nhà tình thƣơng, tiếp sức mùa thi, …) của hoạt động Mùa hè xanh vốn không phải lúc nào cũng phù hợp với chun mơn của mọi SV, TTHTSV & QHDN (hoặc có thể là Đồn thanh niên) thiết kế những cơng việc phù hợp hơn với chuyên ngành học của SV trong mỗi khoa. Trong đó, Đồn thanh niên/TTHTSV & QHDN cần liên hệ với các đơn vị, doanh nghiệp (có thể ở vùng sâu, xa) có nhu cầu tiếp nhận SV học nghề để tạo điều kiện cho SV tham gia học việc trong thời gian hè.
Doanh nghiệp vốn là đối tƣợng chủ yếu sử dụng lao động đƣợc đào tạo nên chính sách của họ sẽ tạo các tác động tích cực cho thị trƣờng lao động. Doanh nghiệp cần phải xem xét dành nguồn lực cho các đề nghị hợp tác của trƣờng đại học trong việc nâng cao chất lƣợng đào tạo. Rõ ràng là các đề xuất chính sách ở góc độ nhà trƣờng trong việc giải quyết vấn đề SV thiếu kinh nghiệm là khơng thể thực hiện đƣợc nếu khơng có sự hợp tác từ phía doanh nghiệp. Tuy nhiên, đề xuất này khơng dễ thực hiện vì chi phí bỏ ra khi hợp tác với trƣờng đại học có thể cao hơn so với lợi ích mà doanh nghiệp thu đƣợc. Nên có thể sẽ có nhiều doanh nghiệp (đặc biệt là các doanh nghiệp khơng có kế hoạch tuyển dụng trong thời gian ngắn) không hứng thú với đề xuất này. Đối với vấn đề không đáng tin của bằng cấp, doanh nghiệp có thể chủ động giải quyết. Doanh nghiệp cần phải chủ động đƣa ra các yêu cầu của mình về kỹ năng, phẩm chất của ngƣời lao động mà doanh nghiệp muốn tuyển dụng để giúp nhà trƣờng xây dựng chƣơng trình đào tạo thay vì chỉ đƣa ra các yêu cầu này vào thời điểm tuyển dụng. Thậm