doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Giải quyết tận gốc tình trạng nợ đọng và trốn đóng BHXH khơng chỉ là u cầu cấp thiết của ngành Bảo hiểm mà đó cịn là sự quan tâm của tất cả các bộ, ngành
khác có liên quan mật thiết trong đó có ngành Thuế. Do đó, để đảm bảo việc tốt hơn quản lý thu BHXH Bộ tài chính đã đưa ra phương án Hợp nhất thu thuế và BHXH theo đó mã số thuế cá nhân có thể được dùng làm mã quản lý BHXH, số sổ BHXH, số thẻ BHYT 12: Từ năm 2020, cơ quan thuế có thể sẽ thực hiện đồng thời thu thuế và thu các khoản BHXH bắt buộc của các đơn vị sử dụng lao động. Điều này được kỳ vọng sẽ xóa bỏ tình trạng doanh nghiệp (DN) lập 2 bảng lương để trốn đóng bảo hiểm. Đề xuất trên được Bộ Tài chính đưa ra trong Dự thảo Luật Quản lý Thuế (sửa đổi) đang được đưa ra lấy ý kiến góp ý.
Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất, có thể giữ quy định hiện hành, tức cơ quan thuế và BHXH vẫn độc lập trong thu các khoản tiền thuế và tiền BHXH. Cơ quan thuế và BHXH phối hợp theo quy chế đã ký giữa 2 đơn vị. Tuy nhiên, dù quy chết phối hợp đã có kết quả nhất định, nhưng chưa đạt mong muốn trong việc thu thuế và BHXH.
Điều này do giữa thu thuế và BHXH cịn có nhiều sự khác biệt về thời gian khai, nộp, căn cứ thu nhập tính thuế và clương tính đóng BHXH…Do đó, Bộ Tài chính đề xuất giải pháp, cơ quan thuế sẽ thực hiện thu thuế đồng thời thu cả tiền đóng BHXH bắt buộc của chủ sử dụng lao động, DN.
Nếu đề xuất trên được thực hiện, Bộ Tài chính đánh giá, có thể giảm số lượng tờ khai các đơn vị phai nộp cho cơ quan quản lý. Cụ thể, thay vì phải nộp 2 tờ khai thuế và BHXH cho 2 cơ quan khác nhau, nay chỉ cần nộp 1 tờ khai cho 2 khoản phải nộp. Bên cạnh đó, với hợp nhất thu thuế và BHXH, mã số thuế của cá nhân có thể dùng làm mã quản lý BHXH, số sổ BHXH, số thẻ BHYT, Cách làm này có thể giúp đơn giản hóa trong cơng tác quản lý cũng như khai, nộp thuế và BHXH. Cùng với đó, do chỉ cịn 1 đầu mối thu cả 2 khoản tiền, nên cũng chỉ cần một đơn vị thực hiện hoạt động thanh kiểm tra đơn vị sử dụng lao động về thực hiện chính sách thuế và BHXH.
Tuy vậy, nếu thu thuế và BHXH về một mối, sẽ cần thời gian để ngành thuế cập nhật nghiệp vụ BHXH, và sắp xếp, tổ chức lại bộ máy của 2 cơ quan, số lượng lao động dôi dư.
12 http://nld.com.vn/cong-doan/de-xuat-thu-dong-thoi-thue-va-bhxh-
Với 2 phương án trên, Bộ Tài chính đề xuất chọn giải pháp để cơ quan thuế thu cả thuế và các khoản đóng BHXH bắt buộc của chủ sử dụng lao động.
Theo Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết tình trạng DN sử dụng 2 bảng lương xảy ra khá phổ biến. Một bảng lương DN kê khai đóng BHXH rất thấp, chủ yếu tương đương mức lương tối thiểu vùng. Một bản lương khác DN thực trả cho người lao động cao hơn rất nhiều, thông qua nhiều loại phụ cấp, hỗ trợ khác nhau. Tổng LĐLĐ Việt Nam khẳng định việc tiến tới liên thông cơ quan thuế và BHXH để thu BHXH theo tiền lương DN kê khai thuế là cần thiết. DN quyết tốn chi phí lao động để khấu trừ thuế bao nhiêu sẽ phải đóng BHXH bấy nhiêu, như vậy sẽ khơng cịn chuyện 2 sổ lương nữa.
Dự kiến nếu được thông qua, phương án hợp nhất trên sẽ được áp dụng từ năm 2020.
Bên cạnh việc hoàn thiện luật cũng như các quy định về quản lý thu bảo hiểm thì tác giả có một số đề xuất sau:
Thứ nhât cần phải thực hiện tốt công tác tuyên truyền đến tất các các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố và đặc biệt là tuyên truyền pháp luật về BHXH đến người lao động, để người lao động nhận thức rõ tầm quan trọng của BHXH, cách thức khởi kiện khi người sử dụng lao động khơng nộp tiền BHXH cho mình nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động. Chỉ có người lao động đấu tranh quyết liệt thì mới giải quyết được tận gốc tình trạng này.
Thứ hai cần quy định cụ thể về vấn đề chậm đóng BHXH cũng như truy thu nợ bảo hiểm, theo tác giả mức lãi suất khi nợ BHXH cần phải cao hơn mức lãi suất vay ngân hàng. Có như vậy mới đủ sức ép về kinh tế đối với doanh nghiệp.
Thứ nhất đối với các đơn vị chậm đóng BHXH
Đơn vị chậm đóng BHXH bắt buộc, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BNTN), bảo hiểm tai nạn lao động (TNLĐ), bệnh nghề nghiệp (BNN) từ 30 ngày trở lên thì phải đóng số tiền lãi tính trên số tiền BHXH bắt buộc, BHYT, BNTN, bảo hiểm TNLĐ, BNN chưa đóng.
Thứ hai là việc truy thu BHXH