việc giải quyết lợi ích kinh tế của người dân bị thu hồi đất trong q trình đơ thị hố
Có thể khái quát kinh nghiệm của các tỉnh, thành phố trên các nét cơ bản là cần phát huy cao độ tinh thần của người dân để tự tạo và tìm kiếm việc làm, qui định trách nhiệm cho các doanh nghiệp khi được Nhà nước giao sử dụng đất thu hồi, Nhà nước có cơ chế, chính sách tạo mơi trường, điều kiện và hỗ trợ người dân để khi thu hồi đất họ có được việc làm ổn định lâu dài. Ở đây, chúng ta có thể rút ra những bài học kinh nghiệm để tham khảo việc giải quyết lợi ích kinh tế cho người dân trong bị thu hồi đất để đơ thị hố, cụ thể là:
- Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó có giải pháp giải quyết việc làm cho người có đất bị thu để cho phát triển cơng nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng các khu đô thị.
- Tiến hành nắm bắt thực tế nguồn nhân lực, khả năng giải quyết việc làm của các dự án mới được xây dựng, khả năng của các cơ sở sản xuất kinh doanh để chỉ đạo các sở, ngành có liên quan như Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư tìm biện pháp hỗ trợ giải quyết việc làm trên địa bàn thành phố.
- Ban hành các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất tạo cơ chế tổ chức triển khai thực tế như chính sách khuyến khích, tạo điều kiện về mọi mặt để phát triển các thành phần kinh tế, nhất là khuyến khích phát triển kinh tế ngồi quốc doanh.
- Chính quyền thành phố triển khai chính sách phát triển các loại hình dịch vụ, tạo điều kiện về việc làm cho người lao động thuộc diện di dời, giải toả.
- Tổ chức và thực hiện chương trình vay vốn Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm gắn với chương trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Các hội, đồn thể của thành phố như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Mặt trận Tổ quốc, Đồn Thanh niên cũng có những hoạt động thiết thực nhằm giải quyết việc làm cho con em và hội viên của mình.
- Chú trọng hỗ trợ cho người bị thu hồi đất trong việc đào tạo nghề để tìm kiếm việc làm mới
- Các chủ dự án đầu tư được giao sử dụng đất Nhà nước thu hồi cần phải hỗ trợ người dân trong việc đào tạo nghề và giải quyết việc làm, nhất là đối với những lao động trẻ và những người dưới 35 tuổi, nhằm giúp họ kiếm được việc làm mới trong công nghiệp hoặc dịch vụ với thu nhập cao hơn và ổn định hơn.
- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn liền với chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng CNH, HĐH. Phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ để thu hút lao động. Thông qua phát triển các KCN tập trung để đẩy mạnh
CNH, HĐH, chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp, nhấn mạnh trọng tâm vào phát triển các KCN, cụm công nghiệp, công nghệ cao.
- Các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn phải liên kết chặt chẽ với các doanh nghiệp, kịp thời nắm bắt thông tin để gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm. Đây chính là một trong những hướng quan trọng để góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động phù hợp với cơ cấu kinh tế.
- Thực hiện có hiệu lực và hiệu quả chủ trương yêu cầu các doanh nghiệp có dự án đầu tư phải bố trí lao động địa phương vào làm việc tại doanh nghiệp.
- Dành một phần đất dự án hoặc gần sát dự án để phát triển dịch vụ phục vụ cho các KCN, KCX, khu ĐTM, qua đó tạo mở việc làm cho lao động lớn tuổi, khó có khả năng học nghề. Nếu thực hiện thành cơng giải pháp này, thì việc giải quyết việc làm tại chỗ cho số lao động lớn tuổi, khó có khả năng học nghề rất cao, đảm bảo đời sống cho người dân, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Chương 2