CHƢƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.7.1 Thực trạng cam kết
4.7.1 Thực trạng cam kết của công chức và ngƣời hoạt động không chuyên trách với cơ quan, tổ chức chuyên trách với cơ quan, tổ chức
Cam kết với tổ chức như là sức mạnh tương đối về sự đồng nhất của các cá nhân với tổ chức và sự tham gia tích cực của cá nhân trong một tổ chức
nhất định, nó thể hiện một niền tin mạnh mẽ vào việc chấp nhận các mục tiêu và giá trị của tổ chức.
Qua kết quả khảo sát cho thấy giá trị trung bình cho mức độ cam kết của CC và người HĐKCT khối Phường ở Quận 3 là 3.01. Với mức điểm này cho thấy mức độ cam kết của CC, người HĐKCT hiện tại đang ở mức trung bình. Điều này chứng tỏ rằng các CC, người HĐKCT chưa thực sự sẵn lòng nỗ lực vào cơng việc của mình. Ngồi ra, khi mức độ cam kết của CC, người HĐKCT ở mức thấp nó khơng chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến giải quyết công việc hằng ngày mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến ý định ở lại tổ chức của họ. Đây là điều mà lãnh đạo cơ quan cần quan tâm để có thể có những giải pháp thích hợp nhằm nâng cao mức độ cam kết của CC, người HĐKCT, điều này sẽ giúp cơ quan, đơn vị nâng cao được chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc, giữ chân những CC có năng lực ở lại tiếp tục làm việc.
Phát biểu “Anh/chị sẽ tiếp tục làm việc ở cơ quan mặc dù có nơi đề
nghị mức lương hấp dẫn hơn” có điểm trung bình là 2.92. Trong đó, chỉ có
19.8% người được hỏi cho rằng nếu có cơ hội, cơ quan khác đề nghị mức lương cao hơn thì họ vẫn tiếp tục công tác tại cơ quan.
Với câu hỏi “Anh/chị tự hào khi làm việc tại phường” có điểm trung bình 3.45. Đây là điểm trung bình khá bởi vì là CB, CC được cơng tác tại các cơ quan nhà nước nhận được sự tôn trọng từ nhiều người trong xã hội, được sử dụng quyền lực nhà nước để triển khai thực thi các chính sách, kế hoạch. Tuy nhiên, vẫn cịn một số ít người được hỏi, khoảng 12% cho rằng họ chưa cảm thấy tự hào có thể xuất phát từ công việc của CC, người HĐKCT của Phường là thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc hằng ngày nên chịu áp lực rất lớn từ người dân.
Đối với phát biểu “Anh/chị cảm thấy mục tiêu của anh/chị và chính
quyền địa phương giống nhau” và phát biểu “Anh/chị sẵn sàng hy sinh quyền lợi cá nhân để giúp cơ quan đạt thành công khi cần thiết” có điểm trung bình
lần lượt là 2.86 và 2.78. Đây là mức điểm tương đối thấp cho thấy mỗi thành viên chưa thực sự gắn kết với tổ chức, họ chưa thực sự coi những công việc của tổ chức như là việc của mình. Ngồi ra, thông qua trao đổi trực tiếp đối với một số CC, người HĐKCT thì họ cho rằng họ chỉ làm cho xong việc, hoàn thành những gì lãnh đạo giao chứ họ không thực sự để tâm vào công việc. Một khi các CC, người HĐKCT coi mục tiêu của cơ quan, đơn vị là mục tiêu của chính mình thì khi đó họ sẽ làm việc với một thái độ tích cực hơn, chú tâm vào công việc nhiều hơn.
Phát biểu “Anh/chị tự nguyện nỗ lực nâng cao kỹ năng để cống hiến
nhiều hơn cho cơng việc” có mức điểm trung bình 3.05. Đối với đặc điểm
công việc của người CB, CC yêu cầu CC luôn phải cập nhật các thông tin mới, đặc biệt là các quy định của pháp luật nhằm hỗ trợ cho công việc. Đối với kết quả khảo sát cho thấy đây là mức tương đối, chỉ có một bộ phận CC, người HĐKCT chủ động trong việc nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ để đáp ứng nhu cầu công việc.
Bảng 4.19: Kết quả khảo sát về SCK với tổ chức
Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình
Anh/chị sẽ tiếp tục làm việc ở địa phương mặc dù
có nơi đề nghị mức lương hấp dẫn hơn 5 1 2.92 Anh/chị tự hào khi làm việc tại phường 5 1 3.45
Anh/chị cảm thấy mục tiêu của anh/chị và chính
quyền địa phương giống nhau 5 1 2.86 Anh/chị sẵn sàng hy sinh quyền lợi cá nhân để
giúp cơ quan đạt thành công khi cần thiết 5 1 2.78 Anh/chị tự nguyện nỗ lực nâng cao kỹ năng để
cống hiến nhiều hơn cho công việc 5 1 3.05 Anh/chị mong muốn làm việc lâu dài cho địa
phương 5 1 3.04
Ý kiến chung về SCK với tổ chức 3.01
4.7.2 Thực trạng các yếu tố tác động đến Sự cam kết của công chức và ngƣời hoạt động không chuyên trách khối phƣờng trên địa bàn Quận 3 - Yếu tố “Thu nhập”
Bảng 4.20: Kết quả khảo sát về Thu nhập
Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình
Thu nhập tương xứng kết quả thực hiện 5 1 2.68
Anh/chị có thể sống hồn tồn dựa vào thu nhập 5 1 2.02
Mức thu nhập tại cơ quan là công bằng 5 1 2.60
Anh/chị hài lòng với mức thu nhập tại cơ quan 5 1 2.77
Ý kiến chung về Thu nhập 2.515
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu trên SPSS
Yếu tố thu nhập là yếu tố có điểm số thấp nhất trong nhóm các yếu tố ảnh hưởng tới cam kết của CC, người HĐKCT với mức điểm trung bình là 2.515. Với phát biểu “Anh/chị hài lòng với mức thu nhập tại cơ quan” thì chỉ nhận được mức điểm là 2.77
Phát biểu “Thu nhập tương xứng kết quả thực hiện” nhận được số điểm trung bình là 2.68. Thu nhập của CC, người HĐKCT bao gồm 02 phần chính gồm tiền lương và tiền khoán quỹ lương theo quý. Tiền lương trả cho CC và người HĐKCT hằng tháng được chi từ ngân sách nhà nước. Việc nâng bậc lương đối với CC theo quy định của pháp luật từ 2 đến 3 năm tùy theo ngạch CC mà người đó đang giữ. Đối với người HĐKCT thì theo quy định Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2013 của UBND Thành phố thì người HĐKCT được hưởng mức phụ cấp theo trình độ chun mơn, nghiệp vụ gồm: người có trình độ trung cấp hưởng hệ số 1.86, người có trình độ cao đẳng hưởng hệ số 2.1 và người có trình độ đại học hưởng hệ số 2.34 so với mức lương tối thiểu và không thực hiện nâng lương niên hạn.
Đối với tiền khoán quỹ lương, sẽ thực hiện chi trả 1 lần theo quý. Số tiền sẽ do Thủ trưởng cơ quan quyết định dựa trên cơ sở cân đối thu chi ngân sách. Tùy theo từng cơ quan mà có cách phân chia tiền khốn quỹ lương khác nhau. Việc xét tiền khoán quý sẽ được thực hiện dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ hoặc được quy theo hệ số cấp bậc, chức vụ.
Ngoài ra, hiện nay các cơ quan nhà nước đang thực hiện Nghị quyết số 03/2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố về chi thu nhập tăng thêm cho CB, CC. Việc chi trả thu nhập tăng thêm căn cứ kết quả đánh giá hiệu quả công việc của năm đó và thực hiện chi trả sau khi có kết quả đánh giá hiệu quả công việc hàng quý, hàng năm của từng CB, CC, viên chức. Hệ số thu nhập tăng thêm được thay đổi hằng năm trong giai đoạn 2018 -2020 theo lộ trình như sau: năm 2018 là 0.6 lần so với tiền lương; năm 2019 là 1.2 lần so với tiền lương và năm 2020 là 1.8 lần so với tiền lương.
Thơng qua kết quả phỏng vấn định tính thì các CC, người HĐKCT cho rằng mức thu nhập hiện tại của cơ quan còn thấp, việc trả lương theo thang bảng lương chưa phản ánh năng lực, kết quả công tác của từng người. Chính điều này đã kiến cho các CC, người HĐKCT chưa thấy sự công bằng trong trả lương, bởi vì nó chưa phản ánh đúng khối lượng, kết quả cơng việc được phân cơng. Ngồi ra, do cách trả thu nhập tăng thêm được tính theo dựa vào hệ số lương hiện hưởng do đó tạo ra khoảng cách rất lớn giữa các CC có thâm niên cơng tác khác nhau. Chính điều này cũng góp phần hình thành nên thái độ làm việc cho xong chứ chưa thực sự tồn tâm tồn ý với cơng việc.
Câu hỏi “Anh/chị có thể sống hồn tồn bằng thu nhập” nhận được số điểm trung bình thấp nhất với 2.02. Theo báo cáo của Bộ Nội vụ (2018) thì so với mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định, thì lương cơ sở của CB, CC mới chỉ đáp ứng được 40% nhu cầu sống tối thiểu. Ngoài ra, qua khảo sát sơ bộ của tác giả với các đồng nghiệp cùng cơ quan cho biết ngoài giờ làm việc họ phải làm thêm cơng việc bên ngồi như bán hàng online, mở cửa
hàng, quán ăn…Điều này cho thấy CC, người HĐKCT vẫn chưa thực sự yên tâm với nghề.
- Yếu tố chính sách phúc lợi
Bảng 4.21: Kết quả khảo sát về Chính sách phúc lợi
Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình
Chế độ phúc lợi thể hiện mối quan tâm đối với tất
cả CC và người HĐKCT 5 1 3.86 Chính sách phúc lợi cho CC và người HĐKCT đa
dạng 5 1 4.02
Chính sách phúc lợi rõ ràng và minh bạch 5 1 3.48
Anh/chị hài lòng với phúc lợi của cơ quan 5 1 3.84
Ý kiến chung về Chính sách phúc lợi 3.8
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu trên SPSS
Phúc lợi là yếu tố nhận được sự hài lòng tưng đối cao so với các yếu tố khác, có mức điểm trung bình 3.8. Với phát biểu “Chế độ phúc lợi thể hiện
mối quan tâm đối với tất cả CC và người HĐKCT” và phát biểu “Chính sách phúc lợi cho CC và người HĐKCT đa dạng” có điểm trung bình lần lượt là
3.86 và 4.02 trong đó các CC, người HĐKCT cho rằng cơ quan đã đáp ứng các chương trình phúc lợi cơ bản cho người lao động gồm: tham gia bảo hiểm, nghỉ lễ, thăm quan nghỉ mát, tiền thưởng các dịp lễ, thăm hỏi ốm đau, ma chay hiếu hỉ…
Hiện nay, các CC và người HĐKCT tại UBND các phường được cung cấp các chính sách phúc lợi như các loại bảo hiểm cơ bản, nghỉ lễ, thăm quan, du lịch, tiền thưởng, các dịp lễ, thăm hỏi ốm đau, ma chay hiếu hỉ… được thể hiện ở Bảng 4.22
Bảng 4.22: Tổng hợp các loại hình phúc lợi tại UBND các phƣờng
STT Loại hình Chi tiết
1 Các loại bảo hiểm cơ bản
Tham gia đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp
2 Nghỉ lễ Theo quy định của nhà nước
3 Thăm quan, du lịch
01 chuyến/ năm. Chi phí du lịch từ 3- 4 triệu/người. Địa điểm và thời gian do Hội nghị CB, CC quyết định. Không được nhận tiền mặt, không đi theo cá nhân
4 Thưởng các ngày lễ, tết - Các dịp nghỉ lễ thưởng từ 300.000 - 500.000 đồng - Dịp 8/3 và 20/10 mỗi CC, người lao động nữ được tặng 200.000 đồng - Dịp Tết Âm lịch từ 2.000.000 - 3.000.000 đồng/người - Sinh nhật: 200.000 đồng/ người - Ngày 01/6 : 100.000 đồng/ bé 5 Đồng phục
01 bộ/năm. Các cơ quan thường phát tiền mặt để CC, người lao động chủ động mua theo mẫu 6 Khám sức khỏe Tùy theo cơ quan mà tổ chức
khám sức khỏe 01 lần/năm 7 Thăm bệnh Mức 500.000 đồng/CB, CC 8 Ma chay, hiếu hỉ Mức 2.000.00 đồng/CB, CC và 1.000.000 đồng đối với vợ/chồng, tứ thân phụ mẫu.
9 Tiền cơm trưa, tiền hỗ trợ công tác
Tùy thuộc vào cơ quan, có hoặc khơng có.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Đối với phát biểu “Chính sách phúc lợi rõ ràng và minh bạch” nhận được số điểm trung bình là 3.48. Đa số CC, người lao động đều biết hết các chính sách phúc lợi mà mình được hưởng. Điều này có ngun nhân do các
được thơng qua tại Hội nghị CB, CC và người lao động được tổ chức hằng năm của cơ quan, đơn vị. Ngoài ra, vai trị của Cơng đồn cơ quan ln phổ biến rất kỹ những nội dung trên cho CC, người lao động được biết thông qua các tổ Cơng đồn nhằm đảm bảo mọi người nắm rõ những quyền lợi mà mình được hưởng. Do đó, phát biểu “Anh/chị hài lòng với phúc lợi của cơ quan” đạt số điểm trung bình là 3.84.
- Yếu tố Mối quan hệ với đồng nghiệp
Bảng 4.23: Kết quả khảo sát về Mối quan hệ với đồng nghiệp
Các phát biểu Giá trị cao nhất
Giá trị thấp nhất
Trung bình
Anh/chị giao tiếp tốt với đồng nghiệp 5 1 3.64
Đồng nghiệp hỗ trợ công việc lẫn nhau 5 1 3.88
Đồng nghiệp trong cơ quan hòa đồng, vui vẻ 5 1 3.63
Đồng nghiệp giúp đỡ anh/chị khi gặp khó khăn 5 1 3.92
Đồng nghiệp tôn trọng anh/chị 5 1 3.54
Ý kiến chung về Mối quan hệ với đồng nghiệp 3.57
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu trên SPSS
Đánh giá chung về “Mối quan hệ với đồng nghiệp” đạt mức điểm trung bình là 3.57. Đây là mức điểm khá. Đối với phát biểu “Đồng nghiệp hỗ trợ
công việc lẫn nhau” và phát biểu “Đồng nghiệp giúp đỡ anh/chị khi gặp khó khăn” đạt mức điểm tương đối cao là 3.88 và 3.92. Môi trường làm việc nhiều
người trẻ, mọi người khá thân thiện, hịa đồng, hỗ trợ nhau nhiệt tình trong cơng việc. Các ý kiến phát biểu sau khi khảo sát hoàn toàn phù hợp với thực tế công việc tại UBND cấp phường. UBND cấp phường là đơn vị cơ sở, hoạt động gần nhất với cộng đồng dân cư. Trên cơ sở đó, khi thực hiện nhiệm vụ thì nhất thiết địi hỏi phải có sự đồng tình, phối hợp, kết hợp của các ban ngành đoàn thể, có như vậy thì mới có thể hồn thành nhiệm vụ. Nếu khơng có sự hợp tác của các ban ngành đồn thể thì khó có thể đưa các chủ trương,
chính sách của nhà nước đến được với người dân, được người dân quan tâm và ủng hộ.
Bản chất công việc tại UBND phường hằng ngày rất áp lực, dễ khiến cho CB, CC, người lao động cảm thấy căng thẳng, mệt mỏi. Nhưng chính những cuộc trò chuyện với đồng nghiệp đã giúp giải tỏa áp lực, đầu óc thoải mái hơn để quay lại tập trung vào công việc.
- Sự hỗ trợ và giám sát của cấp trên
Sự hỗ trợ và giám sát của người lãnh đạo rất quan trọng vì đó tạo nên điều phối, hướng dẫn, tạo môi trường thuận lợi để CC, người HĐKCT thực hiện tốt công việc, là yếu tố quyết định mức độ của động lực cống hiến, tinh thần làm việc và sự cm kết với công việc, với tổ chức.
Bảng 4.24: Kết quả khảo sát về Sự hỗ trợ và giám sát của cấp trên
Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình
Anh/chị được tham gia vào quá trình ban hành các
quyết định quan trọng của địa phương 5 1 3.34 Lãnh đạo ln lắng nghe và quan tâm đến lợi ích của
CC và người HĐKCT 5 1 3.22
Anh/chị nhận được sự hỗ trợ từ cấp trên trong công
việc và cuộc sống 5 1 3.46
Lãnh đạo khuyến khích anh/chị học hỏi, sáng tạo
phương pháp làm việc hiệu quả 5 1 2.64 Lãnh đạo đánh giá và đối xử công bằng với CC và
người HĐKCT 5 1 2.86
Lãnh đạo có năng lực, tầm nhìn và khả năng điều
hành tốt 5 1 3.44
Ý kiến chung về Sự hỗ trợ và giám sát của cấp trên 3.16
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu trên SPSS
Đánh giá chung về Sự hỗ trợ và giám sát của cấp trên đạt mức điểm trung bình là 3.16. Nhìn chung, CC, người HĐKCT tại phường đánh giá cao về việc “Lãnh đạo luôn lắng nghe và quan tâm đến lợi ích của CC và người
HĐKCT” với điểm trung bình là 3.22 và “Anh/chị nhận được sự hỗ trợ từ cấp trên trong công việc và cuộc sống” với điểm trung bình là 3.46. Hiện nay,
phần đông CB lãnh đạo quản lý ở khối Phường là CB trẻ vững vàng về chính