Việc xác định phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn địi hỏi phải tăng cường bộ máy quản lý nhà nước về ngành du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ phát triển của ngành. Định hướng phát triển du lịch bền vững cũng địi hỏi phải cĩ sự quản lý chặt chẽ, sự phối hợp đồng bộ từ trung ương đến địa phương trong quá trình phát triển. Mục đích của giải pháp là tăng cường, hồn thiện bộ máy quản lý và cơ chế chính sách cho hoạt động du lịch của tỉnh để cĩ thể thực hiện các chiến lược phát triển du lịch một cách hiệu quả nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Các biện pháp chủ yếu thực hiện là:
- Xác định cơng tác quản lý theo quy hoạch là then chốt trong khâu quản lý, các hoạt động đầu tư phát triển du lịch phải tuân thủ theo quy hoạch đã được phê duyệt. Thành lập một số Ban quản lý đối với các khu du lịch trọng điểm trong tỉnh để tăng cường
chức năng quản lý hoạt động đầu tư, khai thác kinh doanh theo quy hoạch, bảo vệ an ninh trật tự và mơi trường.
- Tăng cường bộ máy quản lý nhà nước về du lịch tương xứng với nhu cầu và nhiệm vụ của ngành kinh tế mũi nhọn. Tổ chức thi tuyển cơng chức để tuyển được những cán bộ cĩ đủ năng lực, phẩm chất đạo đức để thực hiện nhiệm vụ quản lý một cách hiệu quả.
- Nghiên cứu, rà xét lại bộ máy quản lý du lịch của thành phố, qui định tách bạch nhiệm vụ và trách nhiệm của từng bộ phận xác định cơ quan đầu não của ngành du lịch, cĩ nhiệm vụ theo dõi giải quyết những khĩ khăn vướng mắc trong hoạt động đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh cĩ hiệu quả.
- Tiến hành cải cách hành chính, đơn giản các thủ tục thành lập, xây dựng dự án, thủ tục thuê đất, giao đất. Tiếp tục tiến hành cổ phần hĩa các doanh nghiệp nhà nước trong ngành du lịch của thành phố để thay đổi phương cách quản lý nhằm đạt được hiệu quả kinh doanh tốt hơn.
- Tăng cường hoạt động của Hiệp hội Du lịch của tỉnh để làm tốt vai trị cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, đồng thời là cầu nối để các doanh nghiệp vươn ra thị trường quốc tế. Trong thời gian tới, thành phố cần cĩ chủ trương tạo điều kiện về cơ chế hoạt động cho Hiệp hội Du lịch để tạo nên sự phối hợp trong quảng bá, xúc tiến du lịch cũng như kịp thời phản ánh những vướng mắc để cơ quan quản lý kịp thời đề xuất các biện pháp tháo gỡ, cĩ chính sách hỗ trợ kịp thời cho các hoạt động du lịch.
- Nhanh chĩng hồn thành việc quy hoạch các khu du lịch và cơng bố quy hoạch này để làm cơ sở kêu gọi đầu tư, quản lý quá trình thực hiện dự án cũng như hoạt động sau này.
- Trên cơ sở pháp luật Việt Nam và tình hình thực tế của địa phương, thành phố ban hành các quy định riêng tạo điều kiện thuận lợi, thơng thống và nhất quán trước sau để tạo được niềm tin và độ an tồn cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngồi tham gia phát triển du lịch Khánh Hịa.
- Tạo mơi trường du lịch an tồn cho du khách, đây là một trong những yếu tố quan trọng để thu hút du khách và giữ chân du khách lâu hơn. Tỉnh cần tăng cường cơng tác an ninh tại các tuyến điểm du lịch, những điểm tham quan, đặc biệt vào các dịp lễ hơi. Kiên quyết xử lý nghiêm những khu du lịch, khu vui chơi giải trí khơng đảm an ninh, an tồn cho du khách.
- Tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị kinh doanh du lịch khơng chấp hành đúng qui định của nhà nước, địa phương và qui chế của ngành, khắc phục tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh trong kinh doanh du lịch.
- Kiện tồn bộ máy tổ chức nhà nước về du lịch địa phương theo hướng tinh gọn, thực hiện luân chuyển cán bộ phù hợp năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch. Phát huy vai trị tham mưu của Sở Văn hĩa, Thể thao và Du lịch giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tất cả đối tượng, thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh du lịch và dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố. Tiếp tục cải cách hành chính, phối hợp với các ngành chức năng tăng cường phịng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an tồn cho du khách và bảo vệ mơi trường du lịch trên địa bàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch và Hiệp hội du lịch tỉnh Khánh Hịa.
- Thành lập các bộ phận chuyên trách tại các địa bàn trọng điểm du lịch. Đối với các dự án phát triển khu du lịch, cơng trình du lịch quan trọng cần thành lập bộ phận kêu gọi, xúc tiến đầu tư để khi dự án đi vào hoạt động sẽ trở thành Ban quản lý để quản lý và điều hành dự án.
3.4. CÁC KIẾN NGHỊ:
Để khai thác triệt để và phát huy tiềm lực sẵn cĩ, khơng chỉ cĩ sự nỗ lực của bản thân ngành du lịch Khánh Hịa mà cịn cần sự quan tâm giúp đỡ từ các bộ ngành, sự quan hệ hợp tác của các tỉnh bạn cĩ thế mạnh về du lịch, các tổ chức du lịch trong và ngồi nước.