7. Kết cấu của Luận văn
3.1. Sự cần thiết hoàn thiện pháp luật Việt Nam về xuất nhập cảnh
3.1.1. Một số dự báo tình hình tác động đến lĩnh vực xuất nhập cảnh
- Tình hình thế giới
Ngày nay, thế giới tồn tại, vận động và phát triển với tính cách là một thực thể thống nhất, đa dạng và đầy mâu thuẫn. Trong đó, hịa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn; mỗi quốc gia dân tộc đều có lợi ích chung trong sự ổn định và phát triển, cũng như nhu cầu chung trong việc giải quyết vấn đề mang tính tồn cầu. Tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục được đẩy nhanh, đồng thời cạnh tranh kinh tế - thương mại cũng diễn ra rất gay gắt.
Trên bình diện thế giới, các cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, những tranh chấp biên giới lãnh thổ..., đã và đang diễn ra phức tạp. Đồng thời, nhiều vấn đề toàn cầu bức xúc ngày càng đòi hỏi các quốc gia phải phối hợp giải quyết như: khoảng cách ngày càng lớn giữa các nhóm nước giàu và nghèo; vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái; sự gia tăng dân số, các luồng dân di cư hợp pháp và bất hợp pháp; tình trạng khan hiếm năng lượng, cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu trái đất; phịng chống các dịch bệnh lớn, các tội phạm xuyên quốc gia…
- Tình hình trong nước
Việc nước ta chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) là cơ hội để đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội nhanh hơn, hiệu quả hơn. Mơi trường hịa bình tiếp tục được giữ vững. Những điều kiện thuận lợi này cho phép chúng ta đẩy nhanh nhịp độ phát triển đất nước trong những năm tiếp theo.
Tuy nhiên, thách thức trước mắt cũng rất lớn. Đất nước ta vẫn cịn trong tình trạng kém phát triển và tụt hậu xa về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Quá trình hội nhập quốc tế cũng buộc chúng ta phải thực hiện nhiều cam kết, chịu nhiều sức ép và cạnh tranh. Sự chống phá của các thế lực thù địch bằng âm mưu "diễn biến hịa bình" và bạo loạn lật đổ tiếp diễn gay gắt; những thiên tai lớn và dịch bệnh nguy hiểm xảy ra thất thường; ANQG và TTATXH ở một số vùng và địa phương chưa bảo đảm vững chắc.
Tiến trình hội nhập khu vực và quốc tế đã thúc đẩy hợp tác, giao lưu quốc tế của nước ta ngày càng phát triển mạnh mẽ trên các lĩnh vực như: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng và an ninh. Kèm theo đó, số người XC, NC tại Ninh Thuận ngày càng đơng về quốc tịch, về nghề nghiệp, lứa tuổi, trình độ… với mục đích và hoạt động ngày càng đa dạng. Theo dự báo và mức phấn đấu từ nay đến năm 2020 thì số lượng người XC, NC vào địa bàn tỉnh Ninh Thuận ngày càng đơng. Để thích ứng với những thay đổi tác động ảnh hưởng tới QL về XC, NC, pháp luật trong lĩnh vực này cần phải đáp ứng được nhu cầu nhằm kiểm soát một cách hiệu quả thực trạng nêu trên. Thực tế nêu trên phải được nhìn nhận trong QL về XC, NC và q trình hồn thiện pháp luật trong lĩnh vực này.