7. Tổng quan các nghiên cứu trước
1.2. Cơ sở lý thuyết về dự báo và dự toán thu NSNN ngành thuế
1.2.1.2. Quy trình dự báo thu NSNN ngành thuế
Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế về phân tích, dự báo thu NSNN, dự báo thu NSNN được thực hiện theo các bước như sau:
- Bước 1: Xác định mục tiêu và phạm vi dự báo thu NSNN cụ thể, đối với dự
báo thu NSNN có thể là dự báo tổng thu ngân sách, hoặc dự báo từng khoản thu, sắc thuế cụ thể trên phạm vi cả nước hoặc từng địa phương, từng lĩnh vực, ngành,… và khoảng thời gian cần dự báo ở tương lai như tháng, quý, năm, 3 năm, 5 năm,…
- Bước 2: Xác định loại dự báo là định tính hay định lượng tùy theo yêu cầu,
- Bước 3: Lựa chọn phương pháp, mơ hình và cơng cụ dự báo: Căn cứ trên
mục tiêu, loại hình dự báo, căn cứ đánh giá về cơ sở dữ liệu hiện có và trình độ dự báo để lựa chọn phương pháp, mơ hình, cơng cụ dự báo thu cho phù hợp.
- Bước 4: Thu thập số liệu và tiến hành dự báo. Trên cơ sở yêu cầu về các dữ
liệu đầu vào của mơ hình, người dự báo tiến hành thu thập, xử lý dữ liệu đầu vào cho phương pháp, mơ hình dự báo đảm bảo đáp ứng đầy đủ cơ sở dữ liệu cần thiết để dự báo.
- Bước 5: Ứng dụng kết quả dự báo: Là khâu sử dụng kết quả dự báo cho những mục đích nhất định. Đối với dự báo thu NSNN, kết quả dự báo thu có thể được sử dụng cho lập dự toán thu NSNN hàng quý, năm, sử dụng cho đánh giá hiệu quả công tác quản lý thu hoặc đánh giá tác động đến số thu NSNN khi nghiên cứu, xây dựng, ban hành chính sách thuế mới,…
- Bước 6: Điều chỉnh, cập nhật mơ hình: Là q trình vận hành, cập nhật, bổ
sung dữ liệu mới và điều chỉnh mơ hình cho phù hợp với thực tế.