Hình 3.5 Biểu đồ thể hiện mục đích sử dụng tiền đền bù của các hộ điều tra
5. Cấu trúc luận văn
2.5. Thực trạng về công tác thu hồi đất, bồi thường của dự án xây dựng Khu
2.5.1. Giới thiệu về dự án xây dựng Khu công nghiệp Hanaka
Dự án xây dựng KCN Hanaka nằm trên địa giới hành chính phường Trang Hạ và Đồng Nguyên, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh có vị trí hết sức thuận lợi trong phát triển công nghiệp của thị xã. Đây là KCN được hình thành chủ yếu nhằm đáp ứng nguyện vọng của các doanh nghiệp sản xuất chưa có mặt bằng kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên địa bàn. Với quy mô của KCN Hanaka chỉ sau KCN VSIP ở trên nhưng luôn đóng vai trị chiến lược trong việc đóng góp tăng trưởng ngành sản xuất công nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội cho thị xã Từ Sơn theo hướng cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa. Nằm ở vị trí trung tâm của thị xã nên thu hút được nhiều người lao động có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi.
và Đồng Nguyên, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh với ranh giới quy hoạch cụ thể như sau: + Phía bắc giáp mương;
+ Phía nam giáp tỉnh lộ 295B; + Phía đơng giáp ruộng canh tác; + Phía tây giáp tỉnh lộ 271.
Quy mơ dự án: tổng diện tích trong ranh giới quy hoạch khoảng 74,22ha.
Hình 2.3. Hình ảnh khu cơng nghiệp Hanaka
Tầm nhìn: đây là KCN tập trung, đồng bộ hiện đại, sử dụng tốt nguồn nguyên liệu và nhân lực tại địa phương, gồm các ngành sản xuất công nghiệp ít gây ơ nhiễm độc hại: Cơng nghiệp may mặc, thủ cơng mỹ nghệ; Cơ khí, lắp ráp điện tử, điện lạnh; Các ngành cơng nghiệp nhẹ ít gây ô nhiễm, độc hại khác.
Bảng 2.6. Cơ cấu sử dụng đất KCN Hanaka
STT Hạng mục Diện tích (m2) Tỉ lệ (%)
1
Ðất trung tâm điều hành, dịch vụ CN
- Ðất trung tâm điều hành - Ðất dịch vụ công nghiệp 41.222 6.104 35.118 5,55 0,82 4,73 2
Ðất xây dựng công nghiệp
- Ðất nhà máy, xí nghiệp
- Ðất nhà máy, xí nghiệp đã xây dựng - Ðất kho bãi 451.352 339.331 99.000 13.021 60,9 45,72 13,34 1,84
STT Hạng mục Diện tích (m2) Tỉ lệ (%)
3 Ðất cây xanh 92.270 12,43
4 Ðất hạ tầng ki thuật 21.155 2,85
5 Ðất giao thông, bãi dỗ xe 136.253 18,27
Tổng 742.252 100
2.5.2. Các văn bản và căn cứ pháp luật nghiên cứu liên quan đến việc thực hiện dự án
Chính sách áp dụng chung các dự án được quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng; Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung cụ thể đối với một số trường hợp thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ về đất; trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư; Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, hướng dẫn tổ chức thực hiện một số nội dung của NĐ197, NĐ17, NĐ84, NĐ69,...
Ngoài các quy định chung ở trên, việc GPMB dự án áp dụng các văn bản khác của UBND tỉnh Bắc Ninh gồm:
- Quyết định số 171/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quy định một số nội dung thực hiện các Nghị định của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 23/12/2008 về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2008;
nhà cửa, vật kiến trúc áp dụng cho cơng tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh. - Quyết định số 26/QĐ-CT ngày 14/05/2007 về việc ban hành đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi khi nhà nước thu hồi đất;
- Quyết định số 07/2008/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 về việc sửa đổi đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Văn bản số 757/UBND – NNTN ngày 11/5/2010 về việc thực hiện hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm bằng đất ở, đất phi nông nghiệp.
- Quyết định số: 1190/QĐ-CT ngày 21/10/2003 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt dự án quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
- Quyết định số: 1531/QĐ-CT ngày 14/9/2004 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
- Quyết định số: 45/QĐ-UBND ngày 14/01/2008 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc thu hồi quyết định, thu hồi và giao đất cho Công ty cổ phần Tập đoàn Hanaka để xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ Đồng Nguyên - huyện Từ Sơn.
- Quyết định số: 949/QĐ-UBND ngày 15/09/2008 của UBND thị xã Từ Sơn về việc thu hồi đất để xây dựng và kinh doanh khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ Đồng Nguyên.
- Quyết định số: 147/QĐ-UBND ngày 23/01/2009 của UBND tỉnh về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để xây dựng KCN Hanaka tại phường Trang Hạ.
- Quyết định số: 1607/QĐ-UBND ngày 27/10/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Hanaka, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh tỷ lệ 1/500.
- Quyết định số: 728/QĐ-UBND ngày 20/12/2010 của UBND thị xã Từ Sơn về việc thu hồi đất để xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN Hanaka phường Trang Hạ, thị xã Từ Sơn.
về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để xây dựng KCN Hanaka tại phường Trang Hạ.